FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Le accuse riguardano abuso d'ufficio, violazione del principio di uguaglianza negli appalti, falsificazione di documenti e un sospetto danno economico di circa 590 milioni di lek...
La Procura Speciale contro la Corruzione e la Criminalità Organizzata (SPAK) ha concluso le indagini e ha trasmesso al Tribunale Speciale la richiesta di avvio del procedimento penale n. 280/1 del 2020 contro 17 persone, tra cui il sindaco del Comune di Kolonjë, Erion Isai, ex funzionari dell'Autorità Stradale Albanese (ARRSH), dipendenti del Comune di Kolonjë e rappresentanti di una società privata.
Secondo la SPAK, gli imputati sono accusati di vari reati, tra cui "abuso d'ufficio", "violazione del principio di parità di trattamento tra i partecipanti a gare d'appalto o aste pubbliche" e "falsificazione di documenti".
Uno degli episodi principali dell'inchiesta riguarda la procedura di appalto per la costruzione della strada Korçë-Ersekë, Lotto 2 (prima parte), con un fondo limitato di circa 2,88 miliardi di lek. Secondo la SPAK, il Comune di Kolonje ha presentato come documentazione progettuale una documentazione inesistente, mentre le indagini hanno rivelato che i verbali di consegna del progetto erano stati falsificati.
L'accusa sostiene che i dipendenti del Comune di Kolonjë, in collaborazione con l'amministratore della società "A&E Engineering" sh.pk, abbiano falsificato la documentazione pertinente per dare l'impressione che il progetto fosse stato presentato e gestito dal Comune.
Secondo l'indagine, i funzionari dell'ARA non avrebbero seguito le procedure legali per la determinazione del limite di finanziamento del progetto. La SPAK sostiene che la stima e i dati su cui è stato calcolato il fondo si basavano su documenti forniti dall'amministratore della società, che in seguito ha ricevuto l'appalto per la supervisione dei lavori.
Le analisi tecniche e finanziarie hanno dimostrato che il fondo di riferimento della procedura è stato gonfiato di circa 590,2 milioni di lek, una somma che, secondo l'accusa, costituisce un danno economico per lo Stato.
Un'altra procedura oggetto di indagine è la gara d'appalto per la supervisione dei lavori della strada Korçë-Ersekë, con un budget di oltre 22,7 milioni di Lek. La SPAK sostiene che i membri della commissione di valutazione delle offerte abbiano agito in violazione della normativa sugli appalti pubblici, creando vantaggi e privilegi ingiusti per la società "A&E Engineering" sh.pk.
Another part of the file is related to the procurement procedure for supervising the construction works of the Erseka water supply and several surrounding villages, with a limit fund of over 4.6 million lekë. According to SPAK, members of the responsible committees and leaders of the Kolonjë Municipality have drafted the limit fund and technical specifications in violation of the law, with the aim of favoring the winning company.
Hetimet pretendojnë se përllogaritjet janë mbështetur në oferta fiktive dhe se një pjesë e dokumentacionit teknik është përgatitur nga vetë kompania që më pas fitoi procedurën e prokurimit. Po ashtu, sipas SPAK, kriteret e tenderit janë përcaktuar në mënyrë të tillë që të favorizonin të njëjtën shoqëri.
Mes personave të dërguar për gjykim janë kryetari i Bashkisë Kolonjë, Erion Isai, ish-zëvendëskryetarja Eljona Mydini, ish-drejtori i ARRSH-së Ergys Verdho, si dhe disa ish-zyrtarë e punonjës të ARRSH-së dhe Bashkisë Kolonjë. Në listën e të pandehurve përfshihet edhe administratorja e kompanisë “A&E Engineering” sh.p.k., Entela Çano.
Njoftimi i plotë i SPAK
Prokuroria e Posaçme kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar përfundoi hetimet dhe ka dërguar pranë Gjykatës së Posaçme të Shkallës së Parë kërkesën për gjykimin e procedimit penal nr. 280/1 të vitit 2020, në ngarkim të të pandehurve:
Erion Isai, me detyrën e kryetarit të Bashkisë Kolonjë, i akuzuar për kryerjen e veprave penale “Shpërdorimi i detyrës”, në bashkëpunim, “Shkelja e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike”, në bashkëpunim, parashikuara nga nenet 248 e 25, 258 e 25 të Kodit Penal;
Eljona Mydini, ish zëvendëskryetare e Bashkisë Kolonjë, e akuzuar për kryerjen e veprës penale “Shpërdorimi i detyrës“, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 248 e 25 i Kodit Penal;
Ergys Verdho, ish Drejtor i Përgjithshëm i Autoritetit Rrugor Shqiptar, i akuzuar për kryerjen e veprës penale “Shpërdorimi i detyrës“, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 248 e 25 i Kodit Penal;
Erald Elezi, ish Drejtor i Drejtorisë së Planifikimit Strategjik dhe Operacioneve, pranë Autoritetit Rrugor Shqiptar, i akuzuar për kryerjen e veprës penale “Shpërdorimi i detyrës“, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 248 e 25 i Kodit Penal;
Genti Raça, me detyrën e përgjegjësit të sektorit të preventivit pranë Autoritetit Rrugor Shqiptar, i akuzuar për kryerjen e veprës penale “Shpërdorimi i detyrës“, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 248 e 25 i Kodit Penal;
Donikë Shehu, ish specialiste e nivelit të lartë pranë Autoritetit Rrugor Shqiptar, e akuzuar për kryerjen e veprës penale “Shpërdorimi i detyrës“, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 248 e 25 i Kodit Penal;
Klarita Konomi, ish specialiste e nivelit të lartë pranë Autoritetit Rrugor Shqiptar, e akuzuar për kryerjen e veprës akuzuar për kryerjen e veprës penale “Shkelja e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike”, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 258, 25 i Kodit Penal;
Nikollaq Mihali, me detyrën e specialistit të nivelit të lartë pranë Autoritetit Rrugor shqiptar, e akuzuar akuzuar për kryerjen e veprës penale “Shkelja e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike”, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 258, 25 i Kodit Penal;
Erdit Salillari, me detyrën e përgjegjësit të sektorit të hartimit të projekteve të huaja pranë Autoritetit Rrugor Shqiptar, i akuzuar për kryerjen e veprës penale “Shkelja e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike”, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 258, 25 i Kodit Penal;
Erjon Cenko, Engjëll Dine, Ermal Zylfo, punonjës të Bashkisë Kolonjë, të akuzuar për kryerjen e veprave penale “Falsifikimi i dokumenteve, në bashkëpunim”, “Shkelja e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike”, në bashkëpunim, parashikuara nga nenet 186/ 2, 258 e 25 të Kodit Penal;
Armand Tafil, Muharrem Tartari, Shpëtim Liço, punonjës të Bashkisë Kolonjë, i akuzuar për kryerjen e veprës penale “Shkelja e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike”, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 258, 25 i Kodit Penal;
Entela Çano, me detyrën administratore pranë shoqërisë A& E Enginieering” sh.p.k., e akuzuar për kryerjen e veprës penale “Falsifikimi i dokumenteve”, në bashkëpunim, parashikuar nga neni 186/2 i Kodit Penal.
Nga kryerja e veprimeve hetimore, provat e administruara rezultuan fakte penale për personat përgjegjës të autoritetit kontraktor dhe institucionet e tjera shtetërore, ndërvepruese në disa procedura prokurimi, të zhvilluara nga Autoriteti Rrugor Shqiptar dhe Bashkia Kolonjë.
1.Në lidhje me procedurën e prokurimit me objekt “Ndërtimi i rrugës Korçë Ersekë, Loti 2 (pjesa parë)”, me fond limit 2,879,999,858.89 (dy miliardë e tetëqind e shtatëdhjetë e nëntë milion e nëntëqind e nëntëdhjetë e nëntë mijë e tetëqind e pesëdhjetë e e tëtë pikë tetëdhjetë e nëntë) lekë me tvsh, zhvilluar nga Autoriteti Rrugor Shqiptar në datën 24.09.2020, ka rezultuar se:
Në lidhje me projektin e paraqitur si nismë e Bashkisë Kolonjë, në kuadër të procedurës së ndjekur për “Shërbim projektimi në formë dhurimi/donacioni” me objekt “Ndërtim rruga Korçë–Ersekë, Loti 2”, nga veprimet hetimore dhe provat e administruara është konstatuar se Bashkia Kolonjë nuk ka disponuar dokumentacion projektues të përgatitur prej saj për këtë objekt, ndonëse ekzistojnë korrespondenca zyrtare me Autoritetin Rrugor Shqiptar në të cilat paraqitet e kundërta.
Nga provat e administruara, mbështetur edhe nga eskpertimi grafik i shkrimit dhe nënshkrimit të dokumentit, ka rezultuar se grupi i punës së Bashkisë Kolonjë, i përbërë nga shtetasit Erjon Cenko, Engjëll Dine, në bashkëpunim me personin që ka dhuruar projektin, shtetasen Entela Çano, administratore e shoqërise “A& E Enginieering”sh.p.k, kanë falsifikuar procesverbalin e marrjes në dorëzim të projektit nga Bashkia Kolonjë, ndërkohë që rezulton se nuk ka pasur projekt.
Sa i takon, përcaktimit të fondit limit për procedurën e prokurimit, nga ana e shtetasve Ergys Verdho, në cilësinë e titullarit të autoritetit kontraktor dhe personave të tjerë përgjegjës të Autoritetit Rrugor Shqiptar, shtetasit Erald Elezi, Genti Raça dhe Donikë Shehu, nuk rezulton të jetë ndjekur rruga ligjore për përcaktimin e fondit limit.
Në kohën e hartimit të preventivit përfundimtar, të përgatitur nga ana e shtetasve Erald Elezi, Genti Raça, Donikë Shehu, dokument i miratuar edhe nga Drejtori i Përgjithshëm i Autoritetit Rrugor Shqiptar, shtetasi Ergys Verdho, nuk rezulton të ketë pasur projekt të hartuar dhe propozuar nga Bashkia Kolonjë, siç është paraqitur si dokumentacion i formalizuar nga Bashkia Kolonjë.
Përcaktimi i fondit limit nga ana e grupit të punës, personat përgjegjës të Autoritetit Rrugor Shqiptar, shtetasit Erald Elezi, Genti Raça dhe Donikë Shehu, është bërë mbi bazën e të dhënave të përgatitura dhe të paraqitura dorazi nga vetë personi i interesuar, shtetësja, Entela Çano, administratorja e shoqërisë “A & E Engineering” sh.p.k, e cila që ka fituar më pas kontratën e mbikëqyrjes së zbatimit të punimeve për këtë objekt, ndërtimi i rrugës Korçë-Ersekë, loti i 2 (pjesa e parë).
Në përgatitjen e preventivit që ka shërbyer edhe për përcaktimin e fondit limit të autoritetit kontraktor, nga ana e shtetasve Ergys Verdho, në cilësinë e Drejtorit të Përgjithshëm të Autoritetit Rrugor Shqiptar dhe personave përgjegjës të tjerë, shtetasit Erald Elezi, Genti Raça dhe Donikë Shehu, është vepruar në kundërshtim me ligjin nr.162/2020 “Për prokurimin publik”, VKM nr.914, datë 29.12.2014 “Për miratimin e rregullave të prokurimit publik”, i ndryshuar, ligjin nr. 10296, datë 8.7.2010, “Për menaxhimin financiar dhe kontrollin”, të ndryshuar, ligjin nr.10164, datë 15.10.2009 “Për Autoritetin Rrugor Shqiptar”, VKM nr.276, datë 16.5.2018 “Për miratimin e organizimit, të strukturës, organikës dhe statutit të Autoritetit Rrugor Shqiptar”.
Nga provat e administruara, mbështetur edhe nga ekspertimi teknik vlerësues dhe kontabël, ka rezultuar se fondi i përcaktuar nga autoriteti kontraktor për këtë procedurë prokurimi është fryrë në vlerën 590,213,874(pesëqind e nëntëdhjetë milion e dyqind e trembëdhjetë mijë e tetëqind e shtatëdhjetë e katër) lekë, që përbën edhe dëm ekonomik të shkaktuar shtetit.
2.Procedura e prokurimit me objekt: “Supervizim i punimeve për ndërtimin e rrugës Korçë-Ersekë, loti i 2 (pjesa e parë)”, me fond limit 22,704,145 (njëzet e dy milion e shtatëqind e katër mijë e njëqind e dyzet e pesë) lekë me tvsh, zhvilluar nga Autoriteti Rrugor Shqiptar në datën 14.10.2020, ka rezultuar se:
Erdit Salillari, Klarita Konomi e Niko Mihali, in qualità di membri della commissione di valutazione delle offerte, hanno agito in violazione della Legge n. 9643 del 20.11.2006 "Sugli appalti pubblici", e successive modifiche, e del Decreto del Consiglio dei Ministri n. 914 del 29.12.2014 "Sull'approvazione delle norme sugli appalti pubblici", e successive modifiche, creando vantaggi e privilegi ingiusti per la società del cittadino Entela Çano, "A&E Engineering" sh.pk.
3. La procedura di appalto con oggetto: "Supervisione dei lavori di costruzione dell'acquedotto di Ersekë e di diversi villaggi, seconda fase dalle sorgenti di Kozel", con un budget di 4.623.021,7 lekë IVA inclusa, indetta dal Comune di Kolonjë il 06.10.2020, ha portato a:
In relazione al calcolo del limite di spesa e alla redazione delle specifiche tecniche, i cittadini Muharem Tartari, Engjëll Dine ed Ermal Zylfo, in qualità di membri della commissione per il calcolo del limite di spesa e la redazione delle specifiche tecniche, in collaborazione con il capo dell'ente appaltante, il cittadino Erion Isai, hanno agito in violazione della Legge n. 162/2020 "Sugli appalti pubblici", nonché del Decreto del Consiglio dei Ministri n. 914 del 29.12.2014 "Sull'approvazione delle norme sugli appalti pubblici", e successive modifiche, al fine di favorire e creare privilegi ingiusti per l'impresa aggiudicatrice della presente procedura di appalto, la società "A&E Engineering" sh.pk.
I membri della commissione incaricata del calcolo del limite di spesa e della redazione delle specifiche tecniche, i cittadini Muharem Tartari, Engjëll Dine ed Ermal Zylfo, hanno basato il calcolo del limite di spesa senza condurre un reale studio di mercato, facendo affidamento su offerte fittizie predisposte dall'impresa vincitrice della gara d'appalto, la società "A&E Engineering" sh.pk. Le specifiche tecniche sono state redatte dall'amministratore della società "A&E Engineering" sh.pk, il cittadino Entela Çano.
In relazione alla redazione dei documenti standard di gara, i membri dell'unità appalti, i cittadini Armand Tafil, Erjon Cenko, Shpëtim Liço, in collaborazione con il capo dell'autorità appaltante, il cittadino Erion Isai, hanno agito in violazione della Legge n. 162/2020 "Sugli appalti pubblici", nonché del Decreto del Consiglio dei Ministri n. 914 del 29.12.2014 "Sull'approvazione delle norme sugli appalti pubblici", e successive modifiche, al fine di favorire e creare privilegi sleali per l'azienda vincitrice di questa procedura di appalto, la società "A&E Engineering" sh.pk.
I membri dell'unità appalti, i cittadini Armand Tafil, Erjon Cenko e Shpëtim Liço, in collaborazione con il responsabile dell'ente appaltante, il cittadino Erion Isai, hanno approvato i documenti di gara standard, stabilendo i criteri determinati dall'azienda vincitrice della presente procedura di appalto, la società "A&E Engineering" sh.pk.
Chiarimento: Ogni persona è presunta innocente fino a prova contraria, accertata con sentenza definitiva.
KETA ZUZARE KANE PLOT ZULLUME E VJEDHJE TE STERMEDHA I nxjerrin me pak gje, pak burg e duan t'ia hedhin paq... po nuk te le energjia tokesore natyrore dhe hyjnore te jetosh. do te mallkojne brezat e tu kur s'do gjejn dot qetesi as me hipnoza as me psikologe appo spiritualist