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Shkruar nga Pamfleti
La Francia non è sola. I diplomatici dell'UE affermano che anche Germania, Paesi Bassi e Italia insistono sul fatto che la procedura, complessa e basata sul merito, debba essere rispettata senza eccezioni per ragioni geopolitiche...
La visione di Ursula von der Leyen di un'Unione europea notevolmente allargata, che includa l'Ucraina, si scontra con un forte ostacolo: molti degli attuali Stati membri non sono disposti ad avviare questo dibattito.
Il timore di dare impulso alle forze populiste, il rischio di referendum nazionali difficili per qualsiasi nuovo Paese che aspiri all'adesione e la problematica esperienza collettiva con l'Ungheria sin dalla sua entrata nell'UE nel 2004, contribuiscono all'esitazione di alcune capitali europee, secondo quanto affermato da nove diplomatici e funzionari europei intervistati da POLITICO. Nessun altro Paese ha aderito all'Unione dopo l'ingresso della Croazia nel 2013.
L'ammissione di nuovi membri, o "allargamento" come viene chiamato nella terminologia europea, un processo fortemente promosso dalla presidente della Commissione europea von der Leyen, avrebbe dovuto essere all'ordine del giorno di un vertice UE a Nicosia, Cipro, alla fine di questo mese. Tuttavia, a dimostrazione di una mancanza di entusiasmo da parte dei leader, è improbabile che la questione venga affrontata, secondo un alto funzionario dell'UE coinvolto nei preparativi. Il Ministro delegato francese per gli affari europei, Benjamin Haddad, ha dichiarato a POLITICO che " l'allargamento deve rimanere un processo rigoroso e basato sul merito per garantirne il successo e la credibilità ".
Secondo tre diplomatici e un alto funzionario coinvolti nel processo di allargamento, la principale preoccupazione dei governi è la reazione politica negativa che qualsiasi leader che introducesse la questione dei nuovi Stati membri nel dibattito nazionale potrebbe subire. Come altre fonti citate in questo articolo, anche loro hanno richiesto l'anonimato a causa della natura riservata delle discussioni.
Uno dei timori menzionati è il ripetersi del dibattito sull'"idraulica polacca", che ha dominato il discorso in molti paesi dell'UE prima dell'adesione della Polonia nel 2004. All'epoca, alcuni politici sostenevano che la manodopera più economica proveniente dalla Polonia avrebbe sostituito i posti di lavoro meglio retribuiti nell'Europa occidentale.
"È molto probabile che le stesse argomentazioni semi-populiste e semi-xenofobe che abbiamo sentito sui polacchi vengano usate anche per gli ucraini e per qualsiasi altro candidato. Chi sono queste persone? Cosa faranno in questo club? Verranno a rubarci il lavoro?", ha affermato un diplomatico di un Paese di medie dimensioni dell'UE.
Mancanza di forza di volontà
Questa preoccupazione è particolarmente acuta in Francia, che per legge deve indire un referendum sull'ammissione di qualsiasi nuovo membro. Un voto sull'Ucraina potrebbe influenzare la campagna del leader populista di destra Jordan Bardella, che secondo i sondaggi è in vantaggio al primo turno delle elezioni presidenziali del 2027 sul rivale di centro-destra Edouard Philippe.
However, France is not alone. EU diplomats say that Germany, the Netherlands and Italy also insist that the difficult and "merit-based" process must be respected without exceptions for geopolitical reasons, even though they understand the pressure on countries like Ukraine and Moldova to join quickly.
“Of course we don’t want to weaken Ukrainian President Volodymyr Zelensky … but the vast majority of member states have no appetite for this debate at the moment, ” said a senior diplomat from a major European country.
Péter Magyar's victory in Hungary's elections on Sunday, ending Viktor Orbán's 16-year rule, revived hopes that Budapest might soften its long-standing opposition to Ukraine's membership. However, Magyar is expected to maintain the same stance as his predecessor, declaring in a lengthy press conference that he does not support an accelerated process for Kiev.
Another frequently mentioned concern is the EU’s experience with Hungary as an obstructive partner. The country, which joined the EU in 2004 as part of a group of ten states mainly from the former communist east, has faced persistent accusations of curbing democracy under Prime Minister Orbán. He has also maintained ties with Russia and blocked European support for Ukraine. The admission of new members increases the risk of introducing new “Trojan horses” that could use veto power, so the European Commission aims to “immunize” the enlargement process, for example by denying new countries veto power for several years after accession.
Taking into account the climate in the main EU capitals, von der Leyen declared on Monday, after Orbán's defeat, that she supports the abolition of the unanimity rule in the union, which currently gives any country the right to block the accession process of another state.
Geopolitical pressures
Even Montenegro, which has met almost all the criteria for membership, is facing obstacles, as EU countries have yet to agree on the next step: adopting a mandate for drafting an accession treaty. “The issue is still in negotiations, ” said an EU diplomat.
Three Montenegrin officials, speaking on condition of anonymity, expressed disappointment at the lack of progress and cited France as one of the potential obstacles. French officials dispute this assessment, stressing that the concerns are broader and require a more in-depth debate on enlargement.
The current situation also poses challenges for Ukraine, which sees EU membership as a security guarantee against future Russian aggression. A possible peace agreement with Russia could include the prospect of EU membership as early as 2027 as an incentive for Ukrainian voters.
However, EU countries have been reluctant to admit Ukraine as early as next year. Ambassadors from member states strongly opposed a more radical approach to accelerating membership during a dinner in early March.
I principali sostenitori dell'Ucraina, tra cui Svezia e Danimarca, stanno ora spingendo per concludere i negoziati entro la fine del prossimo anno. Tuttavia, l'avvio dei colloqui su un trattato di adesione richiede l'approvazione dei principali paesi dell'UE, un passo che resta ancora lontano.
"Non siamo ancora a quel punto", ha concluso l'alto funzionario dell'UE.
Mos u beni megafoni i Rames! Politika shqipetare nuk ka interes qe shqiperia te integrohet dhe deshiron te denigroje EU.