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Nella richiesta del Ministero della Giustizia, inviata all'ILD e al KLP, si sostiene che la Procura di Elsa Gjeli si è rifiutata palesemente di avviare un'indagine sul caso in questione...
Il ministro della Giustizia Ulsi Manja non ha perso tempo nell'eseguire l'ordine del primo ministro Edi Rama nei confronti del procuratore di Scutari Elsa Gjeli, accusato dal capo del governo di aver chiuso un occhio sul reato di edilizia abusiva a Theth.
Oggi si è appreso che Manja ha inviato il caso del procuratore di Scutari Elsa Gjeli all'Alto ispettorato della giustizia (ILD) e all'Alto consiglio delle procure (KLP) e ha chiesto l'avvio di un procedimento disciplinare nei suoi confronti per non aver avviato le indagini sul caso di edilizia abusiva a Theth.
Nella richiesta del Ministero della Giustizia, inviata all'ILD e al KLP, si sostiene che la Procura di Elsa Gjeli si è rifiutata palesemente di avviare un'indagine sul caso in questione e non ha effettuato alcun tipo di verifica, nonostante i materiali investigativi iniziali che le erano stati presentati.
" Le circostanze che impongono la non instaurazione di un procedimento penale, come quelle relative al fatto che un'azione o un'omissione sia o meno prevista dalla legge come reato, sono una di quelle conclusioni che si collegano al confronto del fatto verificatosi con le disposizioni del Codice penale vigente e di altre leggi che prevedono reati penali per concludere se costituisce reato.
Ciò accade nei casi in cui la verifica è semplice e, allo stato di un materiale investigativo iniziale, il pubblico ministero è in grado di svolgerla in modo accurato ed esaustivo. Nel caso specifico, il pubblico ministero non ha effettuato alcuna verifica presso gli organi statali competenti in materia di amministrazione del territorio in cui si è verificato l'evento, verifiche che avrebbero potuto fare maggiore luce sulle circostanze specifiche dell'evento. Tuttavia, siamo del parere che nel caso specifico, poiché il reato commesso non è collegato solo alle disposizioni del Codice penale, ma anche ad altre leggi cui le disposizioni penali possono fare riferimento, e poiché sono necessarie indagini approfondite (sopralluogo, perizie, assunzione di dichiarazioni da parte di persone a conoscenza delle circostanze dell'evento, ecc.), il pubblico ministero avrebbe dovuto disporre l'archiviazione del procedimento penale e svolgere indagini complete e approfondite ", si legge nella richiesta del Ministero della Giustizia.
Si sostiene inoltre che la decisione presa dalla procura Gjeli presenti gravi carenze, che mettono in discussione la sua competenza professionale. Secondo il Ministero della Giustizia, la decisione del Procuratore Gjeli di non avviare un'indagine sul caso in questione è stata presa sulla base di una legge non più in vigore e abrogata nel 2020.
"Il pubblico ministero, al fine di giungere a una conclusione accurata sulla sussistenza del reato di "Abusivismo edilizio" previsto dall'articolo 199/ai del Codice penale, deve riconoscere e analizzare nel contesto del caso la legislazione del settore in questione. In quest'ottica, un'altra grave lacuna della decisione del pubblico ministero Elsa Gjeli è l'analisi incompleta e scorretta del quadro giuridico vigente in materia di sviluppo territoriale, tutela della proprietà e tutela dell'ambiente. In primo luogo, sottolineiamo che nella sua analisi ha fatto riferimento alla legge n. 9482 del 3.4.2006 "Sulla legalizzazione, urbanizzazione e integrazione degli abusi edilizi", ma tale legge è stata abrogata dalla legge n. 20/2020 "Sul completamento dei processi transitori di proprietà nella Repubblica d'Albania".
Il Procuratore Elsa Gjeli, ignorando completamente le disposizioni vigenti della nuova legge, nonché gli obblighi specifici per le costruzioni nelle aree protette e in quelle prioritarie per lo sviluppo turistico, ha giustificato la decisione di non iniziare i lavori sulla base di una legge non vigente, pertanto giuridicamente inefficace. Il riferimento, nella motivazione della decisione di non iniziare i lavori, a una legge abrogata dimostra povertà intellettuale nella conoscenza del diritto, mancanza di formazione continua in materia giuridica, conoscenze giuridiche frammentarie e incompetenza professionale , si legge inoltre nella richiesta del Ministero della Giustizia.
Si sostiene inoltre che in questo caso non sono state prese in considerazione la prassi e la giurisprudenza della Corte Suprema in materia.
"Come sopra, considerando il fatto menzionato nel materiale investigativo della Procura di Scutari nel suo complesso, in relazione alle disposizioni di legge applicabili e alla prassi dell'Alta Corte, il caso della costruzione realizzata nell'area di Theth non è un caso che può essere verificato solo sulla base degli atti a disposizione del pubblico ministero. Al contrario, il caso si presenta in una forma complessa, che richiede un'indagine approfondita, che non è stata condotta dal pubblico ministero, in contrasto con l'adempimento del suo ruolo e della sua funzione", aggiunge, tra l'altro, la richiesta del Ministro Manja.
In conclusione, il Ministero della Giustizia dichiara di ritenere che la decisione del Procuratore Gjeli sia contraria all'adempimento del suo ruolo e delle sue funzioni e in violazione delle regole di conduzione delle indagini. Alla luce di quanto precede, il Ministero richiede un esame approfondito del caso da parte dell'Alto Ispettore della Giustizia.
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