FLASH
Shkruar nga Pamfleti
La campagna disciplinare di Xi Jinping mira a trasformare il Partito Comunista e a garantirne la sostenibilità a lungo termine.
Da quando è salito al potere nel 2012, Xi Jinping ha lanciato una vasta operazione di repressione contro il Partito Comunista Cinese (PCC) e l'Esercito Popolare di Liberazione, epurando milioni di quadri, compresi i massimi dirigenti che in precedenza erano considerati intoccabili. Inizialmente, la lotta alla corruzione era una priorità del suo mandato, ma gli sforzi si sono intensificati notevolmente negli ultimi anni: nel 2025, gli organi disciplinari del partito hanno aperto oltre un milione di casi, un aumento di quasi sette volte rispetto all'inizio del suo governo. A gennaio, Xi ha rimosso bruscamente i generali Zhang Youxia e Liu Zhenli, indebolendo ulteriormente la Commissione Militare Centrale. All'inizio di aprile, l'ex capo dello Xinjiang, Ma Xingrui, è stato posto sotto inchiesta. Era la prima volta dall'era post-Mao che tre membri del Politburo cadevano durante lo stesso mandato quinquennale.
La spiegazione più comune per queste epurazioni è che Xi, in quanto uno dei leader cinesi più potenti degli ultimi decenni, miri a eliminare i rivali e a consolidare il potere. Ciò è in parte vero. L'eliminazione dei funzionari corrotti legati ai suoi predecessori Jiang Zemin e Hu Jintao gli ha garantito il sostegno pubblico e centralizzato il processo decisionale, ponendo Xi in una posizione politica di forza. Da questo punto di vista, sta continuando le epurazioni perché si è creato dei nemici all'interno del partito e ha bisogno di mantenere il controllo.
Tuttavia, ciò spiega solo parzialmente il fenomeno. La campagna disciplinare non è semplicemente uno strumento per eliminare gli avversari. Si è evoluta in un vasto apparato per la gestione dei quadri, l'attuazione delle priorità politiche e la supervisione delle politiche. Nel tempo, è diventata un tentativo di trasformare il partito stesso.
Mentre Mao esortava il partito a fare una rivoluzione, Xi parla di un'“autorivoluzione” al suo interno. Essendo figlio di una figura rivoluzionaria, usa la disciplina non solo come strumento di controllo, ma anche come teoria di governo: le regole interne determinano comportamenti e priorità, la formazione ideologica crea funzionari più fedeli, le ispezioni aumentano il rispetto delle norme e le epurazioni di alto livello fungono da monito. Se questo processo avrà successo, potrebbe rendere il PCC un'istituzione più stabile ed efficace, capace di governare la Cina a tempo indeterminato, indipendentemente da chi sia al comando.
Megjithatë, projekti mbetet në zhvillim. Xi ka rritur thirrjet për “vetë-revolucion” në fjalimet e fundit, duke theksuar se disiplina e brendshme dhe zhvillimi ekonomik janë të lidhura ngushtë dhe përforcojnë njëra-tjetrën. Për këtë arsye, priten spastrime të tjera, veçanërisht përpara Kongresit të 21-të të Partisë, ku ai synon të sigurojë një mandat të katërt dhe të promovojë një brez të ri drejtuesish besnikë dhe të pastër nga korrupsioni. Megjithatë, sa më shumë të thellohet ky model, aq më të dukshme bëhen edhe rreziqet, përfshirë paralizën burokratike, dobësimin e elitës dhe varësinë nga një sistem i centralizuar që mund të mos funksionojë pa Xi.
Regjimet autoritare tradicionalisht kanë pasur vështirësi në kontrollin e burokracisë së tyre. Në mungesë të gjyqësorit të pavarur, shtypit të lirë dhe zgjedhjeve konkurruese, mungojnë mekanizmat e jashtëm që kufizojnë abuzimet. Në Kinë, Komisioni Qendror për Inspektimin e Disiplinës ka ekzistuar që nga viti 1978, por për një kohë të gjatë ai ka qenë relativisht i dobët në praktikë. Gjatë periudhës pas Mao-s, korrupsioni tolerohej shpesh sepse ndihmonte në nxitjen e rritjes ekonomike.
Xi, i cili u ngjit në hierarkinë e partisë gjatë kësaj periudhe, u alarmua nga kjo situatë. Sipas një dokumenti diplomatik amerikan të vitit 2009, ai shprehte pakënaqësi personale ndaj korrupsionit dhe etjes për para që kishte vërejtur mes kolegëve të tij. Korrupsioni kërcënonte jo vetëm imazhin e partisë, por edhe aftësinë e saj për të qeverisur në mënyrë efektive.
Pasi mori pushtetin, Xi vendosi masa për të kufizuar shpenzimet luksoze të zyrtarëve dhe për të forcuar institucionet disiplinore. Ai gjithashtu përdori fushatën për të shpërbërë rrjetet rivale politike, duke goditur figura të rëndësishme të lidhura me drejtuesit e mëparshëm dhe strukturat ushtarake.
Në mandatin e dytë, karakteri i fushatës ndryshoi. Numri i spastrimeve në nivelet më të larta u ul, ndërsa fokusi u zhvendos te zyrtarët e nivelit të mesëm dhe të ulët. Disiplina u institucionalizua më tej me krijimin e Komisionit Kombëtar të Mbikëqyrjes në vitin 2018, i cili shtrin kontrollin mbi të gjithë nëpunësit publikë.
Pas sigurimit të mandatit të tretë në vitin 2022, fushata u intensifikua sërish. Hetimet arritën nivele të reja dhe u përhapën në të gjitha nivelet e administratës. Xi e lidhi këtë qasje me historinë revolucionare të partisë, duke theksuar se disiplina ka qenë gjithmonë çelësi i suksesit.
Koncepti i “vetë-revolucionit” nënkupton që partia duhet të qeverisë veten në mënyrë të rreptë, të korrigjojë problemet e brendshme dhe të ruajë pastërtinë ideologjike. Qëllimi nuk është vetëm ndëshkimi i korrupsionit, por sigurimi i zbatimit të politikave dhe forcimi i kontrollit mbi burokracinë. Shumica e ndëshkimeve janë masa të lehta që synojnë ndryshimin e sjelljes së zyrtarëve të nivelit të ulët.
Xi considera ciò una necessità esistenziale. Spesso fa riferimento al crollo dell'Unione Sovietica e alla storia cinese per sostenere che la debolezza interna e la corruzione sono le cause principali del collasso del regime.
Tuttavia, questo modello presenta anche conseguenze negative. Una disciplina rigida e la centralizzazione incentivano i funzionari a evitare i rischi, a nascondere i problemi e a concentrarsi sulle formalità. Ciò può portare a un sistema meno flessibile e meno innovativo. Inoltre, il timore di sanzioni può ostacolare una segnalazione accurata dei problemi, come si è visto durante le prime fasi della pandemia di COVID-19.
Sebbene Xi sia consapevole di queste critiche, sembra determinato a proseguire su questa strada. Vede l'“autorivoluzione” come un'alternativa ai meccanismi tradizionali di transizione del potere e come un modo per garantire la sopravvivenza a lungo termine del partito.
In una prospettiva più ampia, questa strategia mira a costruire un modello di governo alternativo che metta in discussione le aspettative occidentali. L'idea è che un sistema autoritario possa rimanere efficace attraverso la disciplina interna e l'autocorrezione, senza la necessità di pluralismo politico o separazione dei poteri.
Se questo modello avrà successo, potrebbe avere un impatto anche al di fuori della Cina. Pechino promuove già l'“autorivoluzione” come alternativa ai modelli occidentali e ha sviluppato la cooperazione internazionale nella lotta alla corruzione.
In definitiva, Xi Jinping mira a creare un partito più disciplinato, più forte e più stabile. Ma non è ancora chiaro se questo sistema funzionerà a lungo termine, soprattutto in assenza di una chiara transizione di potere. /Adattato da Foreign Affairs /
Lini një Përgjigje