FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Il Cremlino non mira al dominio globale, bensì alla destabilizzazione dell'ordine costituito per mantenere il potere e l'influenza.
Sebbene Vladimir Putin veda la Russia come una grande potenza e un contrappeso di civiltà al liberalismo occidentale, non ha un piano chiaro per ricostruire il mondo, né tantomeno la capacità di farlo. A causa di questa debolezza, il Cremlino si concentra non sul dominio, ma sulla destabilizzazione.
A quattro anni dall'invasione su vasta scala dell'Ucraina da parte della Russia, gli osservatori occidentali ancora non comprendono la strategia del Cremlino. Alcuni credono che non esista e che il comportamento della Russia sia completamente irrazionale e imprevedibile. Altri sostengono il contrario: che la Russia stia attuando una visione di vendetta a lungo termine ben strutturata, in cui le rivendicazioni territoriali contro l'Ucraina rappresentano solo il primo passo. Entrambe queste spiegazioni sono errate.
La Russia non ha scatenato la sua brutale guerra contro l'Ucraina e sconvolto l'architettura di sicurezza europea per caso, e la descrizione che il presidente russo Vladimir Putin fa della guerra come uno scontro di civiltà, una lotta esistenziale contro un Occidente determinato a distruggere la Russia, non è mera retorica. Ma non è nemmeno la prova di una vera e propria ideologia imperialista o di un piano complessivo per la trasformazione globale.
Putin vede la Russia come una grande potenza e un contrappeso al liberalismo occidentale, ma non possiede né una strategia coerente per ricostruire l'ordine mondiale né la capacità di farlo. Questa debolezza condiziona le scelte della Russia. Non essendo potente quanto la coalizione che si trova ad affrontare, la Russia si concentra sulla destabilizzazione piuttosto che sul dominio.
La "strategia" che ne deriva non è né del tutto casuale né frutto di un'attenta pianificazione, bensì instabile e in continua escalation. Riflette inoltre una gerarchia di priorità che l'Occidente sembra non comprendere appieno. La priorità assoluta di Putin, il prisma attraverso cui vengono prese tutte le decisioni di politica estera, è sempre stata la continuità del regime e il controllo sovrano, che dipendono soprattutto dall'unità dell'élite e dalla stabilità interna.
La seconda priorità è mantenere il controllo russo sulla regione circostante, in particolare impedendo alla NATO e all'Unione Europea di espandersi in quest'area. A tal fine, la Russia è disposta a ricorrere a una forza massiccia e a sostenere costi straordinari, tra cui contrazione economica, isolamento internazionale e un elevato numero di vittime. Non è un caso che Putin abbia attaccato l'Ucraina dopo che il Paese aveva manifestato chiaramente l'intenzione di intensificare i legami con l'Occidente. Più che il territorio, il Cremlino mira a controllare l'orientamento strategico dei Paesi che considera ancora parte della propria sfera d'influenza.
Parandalimi i konsolidimit të një rendi global “armiqësor” ndaj Rusisë është prioriteti i tretë. Rusia nuk ka peshën ekonomike, aleancat dhe tërheqjen ideologjike për të ndërtuar një sistem alternativ. Ajo gjithashtu nuk mund të imponojë një rend të ri përmes forcës. Por si një fuqi bërthamore me burime të mëdha energjetike dhe një tolerancë të lartë ndaj rrezikut, ajo mund të veprojë si një faktor pengues, duke përdorur taktika hibride që janë më të lira dhe më të shkallëzueshme se lufta konvencionale.
Në Evropë, kjo do të thotë jo pushtim, por sulme që synojnë kohezionin e brendshëm të vendeve. Presioni energjetik, operacionet kibernetike dhe mbështetja për politikanë përçarës dhe pro-rusë shërbejnë të njëjtit qëllim në Bashkimin Evropian si bombat në Ukrainë: ndërlikojnë orientimin strategjik, nxisin fragmentimin dhe pengojnë reagimet e koordinuara.
Në raport me Shtetet e Bashkuara, Rusia thekson përshkallëzimin e kontrolluar. Sinjalizimi bërthamor dhe diplomacia për kontrollin e armëve janë mjete për të detyruar njohjen e Rusisë si një aktor i domosdoshëm dhe fuqi e madhe, jo për prestigj, por për të shmangur margjinalizimin. Objektivi është rëndësia e negociuar, jo integrimi në një rend të udhëhequr nga Perëndimi.
Në Lindjen e Mesme dhe në disa pjesë të Afrikës, aktivitetet e Rusisë formësohen kryesisht nga oportunizmi. Ndërhyrja në Siri rriti profilin rajonal të Rusisë me kosto të kufizuar. Një partneritet transaksional me Iranin forcon aftësinë e këtij të fundit për të sfiduar dominimin perëndimor, duke i sjellë përfitime indirekte Rusisë, pa përjashtuar konkurrencën për ndikim rajonal. Për Putinin, objektivi nuk është formësimi i rendit rajonal, por zgjerimi i pranisë së Rusisë me kosto të ulët, duke ruajtur fleksibilitetin.
Në këtë këndvështrim, sjellja e Rusisë reflekton po aq përmbajtje sa edhe ambicie. Putin përshkallëzon kur interesat thelbësore të Rusisë janë në rrezik dhe vepron në mënyrë transaksionale kur nuk janë. Dëmi reputacional, në funksion të vazhdimësisë së regjimit dhe thellësisë strategjike, është një çmim i pranueshëm. Investimi në fragmentim krijon mundësi të reja për të shfrytëzuar ndikimin rus.
Dështimi i Perëndimit për të kuptuar saktë synimet e Kremlinit çon në gabime politike, përfshirë mungesën e përgatitjes për përshkallëzim, fokusin e tepruar në frenimin e zgjerimit territorial dhe besimin e gabuar te sanksionet. Kur regjimi e bazon legjitimitetin pjesërisht në pretendimin se forcat e jashtme synojnë të shkatërrojnë qytetërimin rus, presioni ekonomik nga këto forca e forcon këtë narrativë.
Në këtë kuptim, sanksionet mund të mbështesin qëllimin kryesor të Putinit për ruajtjen e regjimit. Në mënyrë të ngjashme, ideja e “rifillimeve” diplomatike vazhdon të shfaqet, sepse tensionet shpesh keqinterpretohen si probleme stili dhe jo si përplasje objektivash strategjikë.
Le implicazioni si estendono oltre l'Europa e il Nord America. Per le potenze di medio livello e le economie emergenti, rafforzare la resilienza, anche attraverso la cooperazione, è essenziale. La sete di influenza della Russia crea opportunità per un impegno transazionale. Laddove i suoi interessi sono strumentali piuttosto che esistenziali, i paesi possono limitare l'influenza russa e talvolta trarne vantaggio.
Tuttavia, il dialogo con la Russia comporta anche dei rischi. I sistemi frammentati sono più facilmente penetrabili. Le società polarizzate sono più vulnerabili alle pressioni. Le istituzioni fragili sono più facilmente ostacolate. La Russia ne è consapevole e ha dimostrato una notevole abilità nel destabilizzare il coordinamento, fomentare la disunione e sfruttare le debolezze istituzionali per promuovere i propri interessi.
La Russia non può costruire un ordine mondiale alternativo coerente, ma può indebolire la coesione dell'ordine esistente. Per questo motivo, i leader mondiali devono prepararsi a una continua destabilizzazione, rafforzando la stabilità, la cooperazione e la protezione degli orientamenti sovrani contestati. /Adattato da The Spectator /
Lini një Përgjigje