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Shkruar nga Gjergj Zefi
Da Putin a Vučić e Rama, il modello del potere eterno bussa anche ai Balcani...
Mi riferisco a una vecchia storia risalente al culmine della crisi finanziaria greca.
Mentre il governo di Atene cercava di convincere i creditori europei a sbloccare la successiva tranche di aiuti finanziari, qualcuno nell'ufficio del Primo Ministro ebbe un'idea "brillante": cambiare i tappeti e le tende dell'edificio, nella speranza che il nuovo ambiente migliorasse l'atmosfera e, forse, l'esito dei negoziati.
Un'anziana infermiera, che aveva visto una lacerazione nella sua vita, non poté fare a meno di:
"Non capisco questa logica", disse. "Persino nel bordello dove lavoravo, quando il lavoro era finito, il proprietario non cambiava le lenzuola... cambiava il sesso."
L'aneddoto è brutale. Ma la politica nei Balcani sta trascendendo persino l'umorismo nero.
Quando un governo consuma capitale politico, quando le istituzioni perdono la fiducia, quando i cittadini si stancano degli stessi nomi e delle stesse promesse, la democrazia offre una soluzione semplice: la rotazione.
L'autocrazia, al contrario, cerca una soluzione diversa: cambiare la costituzione!
I Balcani sono stati storicamente un laboratorio di modelli politici importati. Negli anni '90 hanno importato il nazionalismo estremo. Poi hanno importato transizioni interminabili. Oggi rischiano di importare il modello di "democrazia controllata", dove le elezioni si tengono regolarmente, l'opposizione esiste formalmente, ma una reale rotazione diventa quasi impossibile.
Questo è il modello che si è consolidato in Russia e che ora si sta diffondendo sempre più nello spazio post-sovietico. Non si tratta più di un colpo di stato o del rovesciamento delle istituzioni. La formula è più elegante: si cambiano le regole del gioco, mentre il giocatore rimane lo stesso.
Il caso più emblematico è quello di Vladimir Putin.
Nel 2008, dopo aver esaurito il limite costituzionale di mandati presidenziali, non si dimise. Assunse la carica di primo ministro, mentre Dmitry Medvedev assunse la presidenza. Sebbene formalmente la Russia avesse un presidente diverso, il potere effettivo rimase al Cremlino, nelle mani di Putin. Quattro anni dopo tornò alla presidenza e, attraverso emendamenti costituzionali nel 2020, "azzerò" il numero di mandati, creando la possibilità di rimanere al potere fino al 2036.
Questo modello non è più un'eccezione russa. Si sta affermando come una formula esportabile per i leader che non vogliono lasciare il potere.
Quindi, in Serbia, Aleksandar Vučić sembra seguire la stessa logica. Se la presidenza non consente più un altro mandato, i ruoli si invertono. Presidente oggi, primo ministro domani. Se domani anche quella carica dovesse rappresentare un ostacolo, l'assetto istituzionale può sempre essere riscritto.
Perché il problema non è la posizione. Il problema è la dipendenza dal potere.
Lo stesso spirito ha cominciato a circolare anche in Albania. Improvvisamente sono tornati alla ribalta i dibattiti su una repubblica presidenziale, un parlamento bicamerale, una revisione del sistema costituzionale e importanti riforme istituzionali.
Nessuno spiega quale problema della democrazia albanese venga risolto da questi cambiamenti.
Perché il problema dell'Albania non è la mancanza di istituzioni.
Il problema è che le istituzioni non funzionano.
Una seconda camera in parlamento non produce automaticamente più democrazia. Un presidente con più poteri non produce automaticamente più Stato. Una nuova costituzione non produce automaticamente più giustizia.
Se gli attori restano gli stessi e la cultura politica rimane la stessa, cambia solo la scenografia.
È come cambiare la vernice a un edificio le cui fondamenta sono crepate.
Oppure, per tornare al sistema sanitario greco...
...quando si tratta di lavoro, non ha senso cambiare le lenzuola./ Opuscolo
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