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Shkruar nga Nadia Schadlow
Die Notwendigkeit, die multilaterale Bürokratie aufzugeben und den Nationalstaat als Hauptakteur für Sicherheit, Handel und demokratische Rechenschaftspflicht im Zeitalter der Rivalität mit autokratischen Mächten neu zu positionieren.
Machtverschiebungen sind nie einfach, und heute findet eine bedeutende Verschiebung statt.
Es geht nicht nur um den Konflikt zwischen rivalisierenden Staaten, sondern um den Zusammenprall konkurrierender Ansätze zur internationalen Ordnung. Es ist ein Aufeinandertreffen zweier Betriebssysteme.
Zwischen der einen Position, die behauptet, globale Herausforderungen könnten nur durch supranationale Institutionen bewältigt werden, und der anderen, die darauf beharrt, dass der Nationalstaat die alleinige Grundlage legitimer Autorität und wirksamen Handelns bleibt.
Jahrzehntelang dominierte der Ansatz „Globalisierung zuerst“ das westliche Denken und ging davon aus, dass Sicherheit, Migration, Pandemien und Klimawandel zentralisierte Lösungen und multilaterale Regeln erforderten.
Die Ergebnisse dieses Modells waren jedoch uneinheitlich, wenn nicht gar völlig erfolglos, denn trotz endloser Verhandlungen steigen die Emissionen weiter an und keine große Volkswirtschaft ist auf dem Weg, die Ziele des Pariser Klimaabkommens zu erreichen.
Migration hat die Innenpolitik vieler Länder destabilisiert, und bewaffnete Konflikte sind zahlreicher als jemals zuvor seit dem Ende des Kalten Krieges. Die COVID-19-Pandemie hat die Schwächen der globalen Gesundheitspolitik offengelegt, während China internationale Regeln selektiv ausgenutzt hat, um wirtschaftliche und technologische Macht anzuhäufen und damit die Vorstellung zu diskreditieren, dass Integration einen kooperativen Partner hervorbringen würde.
Nach 1945 spielten die USA eine führende Rolle bei der Gründung der UN, des IWF und der WTO, doch im Laufe der Zeit entwickelten sich diese Organisationen zu autonomen Gebilden, die oft die Interessen der Staaten, die sie finanzieren, ignorieren und ohne Rechenschaftspflicht handeln.
Die Überzeugung, dass Freihandel die Armut lindern würde, kollidierte mit der Realität chinesischer Subventionen und unfairer Geschäftspraktiken, gegen die sich die WTO als machtlos erwies, den tief verwurzelten Protektionismus zu disziplinieren.
Ein neues Betriebssystem muss beim Nationalstaat ansetzen, denn nur Staaten verfügen über die tatsächlichen Mittel – Einnahmen, Infrastruktur und Macht –, um das Recht zu finanzieren, zu regulieren und durchzusetzen. In einer Demokratie besteht eine direkte Rechenschaftspflicht zwischen Regierung und Bürger. Diese Kette wird unterbrochen, wenn die Autorität an internationale Bürokraten delegiert wird, die für ihr Versagen nicht zur Rechenschaft gezogen werden.
Eine wirksame Zusammenarbeit kann nicht durch universelle Rahmenwerke mit widerstreitenden Interessen, die zu einer Lähmung führen, erfolgen, sondern nur durch „Koalitionen der Willigen“, in denen sich die Staaten auf Ziele und Mittel einigen.
Aleanca si NATO janë të suksesshme, pikërisht sepse nuk zëvendësojnë ushtritë kombëtare, por varen nga cilësia dhe gatishmëria e forcave kombëtare të shteteve anëtare. Shembuj si programi PEPFAR i administratës Bush për AIDS-in apo Iniciativa e Sigurisë ndaj Përhapjes (PSI), treguan se iniciativat vullnetare të udhëhequra nga shtetet japin rezultate praktike aty ku dështojnë institucionet globale.
Për shembull, PSI nuk ishte një traktat mbikombëtar, por një mekanizëm për të ndarë të dhënat e inteligjencës si dhe për të ndaluar dërgesat e armëve të paligjshme, duke u mbështetur te autoritetet kombëtare.
Edhe në fushën e zhvillimit, ekonomistë si William Easterly kanë argumentuar se asnjë sasi ndihme e huaj nuk mund të zëvendësojë reformën e brendshme dhe kapacitetin shtetëror. Në Afrikë, “Paktet Kombëtare të Energjisë” të vitit 2025, dëshmojnë se pronësia kombëtare mbi reformat është më efektive sesa axhendat nga lart-poshtë të OKB-së.
Ky korrigjim kursi nuk do të thotë izolim apo braktisje e bashkëpunimit, por një vlerësim realist i kufizimeve të institucioneve shumëpalëshe, të cilat duhet të shërbejnë vetëm për koordinim dhe ndarje informacioni kur përputhen interesat.
Sistemet e ngadalta të lidhura me konsensusin, i kanë lënë shtetet demokratike të pambrojtura ndaj sfidave të Kinës, e cila shfrytëzon burokracinë sklerotike të OBT-së për të dominuar industritë strategjike si çeliku dhe energjia diellore përpara se të marrin një vendim gjykatat ndërkombëtare.
Realiteti i sotëm gjeopolitik, kërkon që shtetet demokratike të ndalojnë së iu binduri një rendi global që shpesh mbron autorët e shkeljeve, siç po shihet në Këshillin e të Drejtave të Njeriut të OKB-së, i cili manipulohet nga regjimet autoritare për të shmangur censurën. Progresi i vërtetë vjen nga bindja, veprimi konkret dhe bashkëpunimi i drejtpërdrejtë midis qeverive të përgjegjshme që harmonizojnë interesat e tyre kombëtare. Ky model i përqendruar te shteti, jo vetëm që do të prodhojë rezultate të prekshme dhe pozitive në siguri dhe ekonomi, por do të mbështesë vlerat demokratike në një mënyrë më bindëse sesa mund të bënte ndonjëherë arkitektura burokratike e institucioneve globale.
Amerika und seine Verbündeten müssen eigene Lösungen für die drängenden Probleme unserer Zeit finden, den Staat wieder in den Mittelpunkt praktischen Handelns rücken und die Souveränität als wichtigstes Mittel zur Gewährleistung des Wohlergehens ihrer Bürger verteidigen.
Der globale Rahmen, der oft passiv die wahren Ursachen der Probleme verschleiert, muss durch ein proaktives Engagement ersetzt werden, in dem Staaten Verantwortung für Emissionen, die Sicherheit von Lieferketten und die kollektive Verteidigung übernehmen. Nur durch die Reaktivierung der Macht des demokratischen Staates und seiner Rechenschaftspflicht gegenüber dem Volk kann die freie Welt existenzielle Krisen und den strategischen Wettbewerb mit autokratischen Mächten bewältigen, ohne in den undurchsichtigen Strukturen einer multilateralen Diplomatie zu ertrinken, die ihre Effektivität verloren hat.
Dieser Übergang zu einem neuen Betriebssystem ist notwendig, um sicherzustellen, dass die Instrumente der Regierungsführung schnell und präzise auf die Bedürfnisse des 21. Jahrhunderts reagieren und die internationale Zusammenarbeit zu einem Mittel zum Zweck und nicht zu einem Selbstzweck wird, der den gegenwärtigen verkrusteten Status quo schützt. / Adaptiert aus „Pamphlet“, aus „Foreign Affairs“
Anmerkung: Nadia Schadlow ist Mitarbeiterin des Hudson Institute. Während der ersten Amtszeit von Präsident Trump war sie stellvertretende Nationale Sicherheitsberaterin der USA.
Shteti-komb do të trazonte për një kohë rajonin tonë, por mund të jetë zgjidhja më e mirë.