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Die Bildung einer parlamentarischen Mehrheit wird für Vetëvendosje als erreichbar angesehen, für die Wahl des Präsidenten wird jedoch voraussichtlich eine breitere politische Übereinkunft erforderlich sein.
Der Prozess der Schaffung neuer Institutionen im Kosovo tritt nach den Parlamentswahlen vom 7. Juni in seine entscheidende Phase ein. Obwohl die Vetëvendosje-Bewegung des amtierenden Premierministers Albin Kurti weiterhin die stärkste politische Kraft darstellt und voraussichtlich die für die Regierungsbildung notwendige Mehrheit erringen wird, deuten jüngste Entwicklungen darauf hin, dass die Verhandlungen über die Bildung eines neuen Kabinetts hinausgehen werden.
Die von Kurti angekündigten Konsultationen umfassen nicht nur die Bildung der nächsten Regierung, sondern auch die Konstituierung der Nationalversammlung und die Wahl des Staatspräsidenten. Damit wandelt sich der Prozess in eine umfassende politische Verhandlung über die Funktionsweise der wichtigsten staatlichen Institutionen in den kommenden Jahren.
In einem parlamentarischen System wie dem des Kosovo, in dem in der Regel keine einzelne politische Kraft allein regieren kann, gilt das Gleichgewicht zwischen den Institutionen als ebenso wichtig wie die Regierungsbildung selbst. Daher wird das Ergebnis der Verhandlungen nicht nur die Zusammensetzung der Exekutive bestimmen, sondern auch die institutionelle Stabilität des Landes in einer entscheidenden Phase für innenpolitische Reformen und die internationalen Beziehungen.
Bei der ersten Sitzung der Übergangsregierung nach den Wahlen erklärte Albin Kurti, dass die politischen Konsultationen unmittelbar nach der Bestätigung des Wahlergebnisses beginnen würden. Seiner Ansicht nach liege die Priorität weiterhin darin, die Wahlergebnisse in funktionsfähige, demokratische Institutionen umzusetzen, die in der Lage seien, wirtschaftliche Herausforderungen, Investitionen, Infrastrukturentwicklung, Sicherheit und die Modernisierung der öffentlichen Verwaltung zu bewältigen. Kurti bekräftigte zudem seine Position, dass Neuwahlen nicht notwendig seien, und argumentierte, die politische Krise, die zur Auflösung der Nationalversammlung geführt habe, sei von anderen Parlamentsparteien zu verantworten.
Laut offiziellen Angaben verteilt sich das Mandat wie folgt: Vetëvendosje – 53 Abgeordnete, Demokratische Partei des Kosovo (PDK) – 22 Abgeordnete, Demokratische Liga des Kosovo (LDK) – 18 Abgeordnete, Allianz für die Zukunft des Kosovo (AAK) – 7 Abgeordnete
Zur Regierungsbildung sind mindestens 61 Stimmen erforderlich. Rein rechnerisch lässt sich diese Mehrheit mit der Unterstützung von Abgeordneten aus Minderheitsgruppen erreichen.
Die Wahl des Präsidenten der Republik stellt jedoch eine größere politische Herausforderung dar. Die Verfassung schreibt die Teilnahme von mindestens 80 Abgeordneten in den ersten beiden Wahlgängen vor, weshalb die Unterstützung der Regierungsmehrheit allein nicht ausreicht.
Pikërisht kjo dispozitë kushtetuese i detyron partitë politike të kërkojnë marrëveshje më të gjera për ndërtimin e institucioneve. Historia politike e Kosovës ka treguar se marrëveshjet për krijimin e institucioneve shpesh nuk janë kufizuar vetëm në ndarjen e posteve ministrore.
Në shumë raste, qeveria, Kuvendi dhe Presidenca janë negociuar si pjesë e një pakete të vetme politike. Edhe këtë herë po shfaqet e njëjta logjikë, ku diskutimet nuk lidhen vetëm me formimin e qeverisë, por edhe me mënyrën se si do të ndahet pushteti institucional ndërmjet forcave politike për të garantuar funksionimin normal të shtetit.
Ministri në detyrë i Administrimit të Pushtetit Lokal, Elbert Krasniqi, deklaroi se Vetëvendosje mund të sigurojë shumicën parlamentare me mbështetjen e tetë ose nëntë deputetëve të komuniteteve joshumicë. Sipas tij, votat e nevojshme për formimin e qeverisë ekzistojnë dhe procesi mund të vazhdojë edhe pa pjesëmarrjen e partive kryesore opozitare. Ky qëndrim tregon se Vetëvendosje e konsideron të realizueshme krijimin e ekzekutivit, por jo domosdoshmërisht përmbylljen e të gjithë ciklit institucional.
Deklaratat publike të partive tregojnë se ende nuk ekziston një konfigurim i qartë politik. Bashkëkryetarja e partisë Guxo, Donika Gërvalla, përjashtoi mundësinë e bashkëpunimit me Partinë Demokratike të Kosovës, duke përmendur dallime të thella politike.
Sa i përket Lidhjes Demokratike të Kosovës, ajo vlerësoi se zhvillimet dhe debatet e brendshme e bëjnë të vështirë parashikimin e një partneriteti të mundshëm. Ndërkohë, LDK po përballet me presione të brendshme pas rezultatit zgjedhor. Disa degë të partisë kanë kërkuar dorëheqjen e kryetarit Lumir Abdixhiku, ndërsa ai i ka refuzuar këto kërkesa.
Në të njëjtën kohë, nënkryetari i LDK-së, Lutfi Haziri, ka lënë të hapur mundësinë e një marrëveshjeje të gjerë politike që do të përfshinte njëkohësisht qeverinë, Kuvendin dhe Presidencën. Këto zhvillime e vendosin LDK-në në një pozicion potencialisht vendimtar për ndërtimin e konsensusit institucional.
Nga ana tjetër, Aleanca për Ardhmërinë e Kosovës ka bërë të ditur se nuk do të marrë pjesë në një qeveri të udhëhequr nga Albin Kurti. Megjithatë, ish-kryeministri Ramush Haradinaj u ka bërë thirrje partive opozitare të koordinohen rreth një kandidati të përbashkët për President, duke sinjalizuar se opozita e sheh Presidencën si një element kyç në konfigurimin e ardhshëm institucional.
Një zhvillim me rëndësi është deklarata e Arbërie Nagavcit, ish-kryetares së Grupit Parlamentar të Vetëvendosjes. Ajo deklaroi se partia është e gatshme të diskutojë për zgjedhjen e një presidenti konsensual dhe jopartiak.
Ky qëndrim sinjalizon se edhe Vetëvendosje e konsideron të domosdoshëm kompromisin politik për zgjedhjen e Presidentit, pasi ky proces nuk mund të përfundojë vetëm me votat e shumicës qeverisëse.
Die Verhandlungen finden zu einem Zeitpunkt statt, an dem Kosovo vor mehreren strategischen Herausforderungen steht. Das Land muss seine internen Reformen fortsetzen, den europäischen Integrationsprozess vorantreiben, die Beziehungen zur Europäischen Union verbessern und den Dialog zur Normalisierung der Beziehungen mit Serbien weiterführen.
In diesem Zusammenhang wird das Vorhandensein stabiler und funktionsfähiger Institutionen als wichtige Voraussetzung für das Fortschreiten dieser Prozesse angesehen.
Vor dem formellen Beginn der Verhandlungen muss die Bestätigung der Wahlergebnisse abgeschlossen sein; dieser Prozess hat sich aufgrund von Einsprüchen und Neuauszählungen verzögert. Erst nach Abschluss dieses Verfahrens kann der verfassungsrechtliche Prozess zur Schaffung neuer Institutionen beginnen.
Die bisherigen Äußerungen politischer Akteure lassen jedoch darauf schließen, dass die Konsultationen bereits in die Vorbereitungsphase eingetreten sind und die gesamte institutionelle Architektur des Kosovo umfassen werden.
Die jüngsten Entwicklungen zeigen, dass die größte Herausforderung für Kosovo nicht nur darin besteht, eine parlamentarische Mehrheit zur Regierungsbildung zu erlangen. Die größte Herausforderung bleibt der Aufbau eines politischen Konsenses, der das langfristige Funktionieren der wichtigsten staatlichen Institutionen gewährleistet.
Selbst wenn es Vetëvendosje gelingt, mit Unterstützung von Abgeordneten aus Minderheitsgruppen eine Regierung zu bilden, bleibt die Präsidentschaftswahl ein Prozess, der eine breitere politische Zusammenarbeit erfordert. Daher wird erwartet, dass die von Albin Kurti angekündigten Konsultationen in Verhandlungen münden, die das Machtverhältnis im Kosovo neu ordnen und Regierung, Parlament und Präsidentschaft als Teil desselben institutionellen Abkommens behandeln .
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