FLASH
Shkruar nga Scott Lincicome
Peronizmi krijoi interesa të fshehta, kompani, miq, sindikata, zyrtarë qeveritarë dhe të tjerë, që u bënë të varur nga shteti dhe i rezistuan me sukses reformave sistemike për dekada të tëra. Trump po krijon një dinamikë të ngjashme sot.
Kur njeriu i fortë populist Juan Perón drejtoi ekonominë e Argjentinës nga pallati i tij presidencial në mesin e shekullit të 20-të, duke vendosur personalisht se cilat kompani merrnin favore, cilat industri shtetëzoheshin ose mbroheshin dhe cilët biznesmenë përfitonin nga bujaria shtetërore, ekonomistët paralajmëruan se eksperimenti do të përfundonte keq. Ata kishin të drejtë. Gjatë dekadave të sundimit nga Perón dhe pasardhësit e tij, një vend që dikur kishte qenë ndër vendet më të pasura në botë u shndërrua në një objekt talljeje globale, me inflacion të pakontrollueshëm, kriza të vazhdueshme fiskale, korrupsion të përhapur dhe varfëri shkatërruese. Peronizmi u bë një rrëfim paralajmërues se si të mos menaxhohet një ekonomi.
Presidenti Donald Trump duket se e ka keqkuptuar mësimin. Mandati i tij i dytë ka filluar të ndjekë manualin Peronist të zëvendësimit të importit, deklaratave të emergjencës, arritjes së marrëveshjeve personale, pakujdesisë fiskale dhe monetare dhe kontrollit të paparë qeveritar mbi ndërmarrjet private. Dhe, ashtu si me Peronizmin e Argjentinës, pjesa më e madhe e hartimit të politikave ekonomike të SHBA-së kalon drejtpërdrejt përmes vetë presidentit.
Prirja e Trump drejt politikës peroniste është më e forta në tregti. Në qendër të vizionit ekonomik të Perón ishte një strategji e "industrializimit të zëvendësimit të importit", ose ISI, që përdorte tarifa, kuota, subvencione, mandate lokalizimi dhe politika të ngjashme për të shtyrë argjentinasit të prodhonin në vend atë që më parë kishin importuar më lirë nga jashtë. Qasja kishte për qëllim të nxiste rritjen e brendshme, por në vend të kësaj krijoi industri prodhuese të izoluara dhe jo konkurruese të ngarkuara me kosto të larta prodhimi, financa të fryra dhe nepotizëm të shfrenuar. Çuditërisht, ajo gjithashtu shkatërroi sektorin bujqësor globalisht konkurrues të Argjentinës duke i devijuar burimet larg tij dhe drejt industrive të mbrojtura. Konsumatorët argjentinas vuajtën nga çmime më të larta, produkte të padisponueshme dhe standarde më të ulëta të jetesës në përgjithësi.
Një nga shembujt më famëkeq të dështimit të ISI-t ishte kur qeveria e Presidentes Peroniste Cristina Kirchner u përpoq të inkubonte një industri lokale elektronike përmes kufizimeve të ashpra mbi televizorët dhe telefonat inteligjentë të importuar. Rezultati ishte katastrofik. Artikuj të njohur si iPhone thjesht nuk ishin të disponueshëm, duke i detyruar argjentinasit të shkonin në tregjet e zeza lokale ose të bënin pazar jashtë vendit.
Mandati i dytë i Trump po ndjek manualin e ISI-t në disa aspekte, në disa raste edhe më shumë sesa Argjentina. Sipas Bankës Botërore, për shembull, norma mesatare e tarifave të Argjentinës ka luhatur midis 10 dhe 16 përqind që nga viti 1992, ndërsa Yale Budget Lab vlerëson se ajo e Shteteve të Bashkuara tani tejkalon 18 përqind dhe mund të rritet në muajt në vijim. Tarifat e "sigurisë kombëtare" për industritë e preferuara të Trump, duke përfshirë çelikun, aluminin, bakrin dhe mallrat e automobilave, arrijnë në 50 përqind , shumë më lart se tarifa prej 35 përqind që Argjentina dikur aplikonte për telefonat inteligjentë. Dhe me tarifat e vendosura nga SHBA-ja që ndryshojnë sipas produktit, vendit dhe përmbajtjes, ajo që dikur ishte një sistem tarifor relativisht i thjeshtë është zëvendësuar nga një labirint kërkesash që mbivendosen, në të cilin edhe importuesit e mëdhenj dhe të sofistikuar amerikanë kanë vështirësi të lundrojnë.
Taktikat peroniste të Trump shtrihen përtej zëvendësimit të importit. Perón, për shembull, nacionalizoi industri të tëra, hekurudha, linja ajrore, telekomunikacion, shërbime, duke krijuar ndërmarrje shtetërore kronike me humbje që zgjatën për dekada. Trump nuk ka shkuar aq larg, por po ushtron një shkallë të habitshme kontrolli qeveritar mbi operacionet tregtare të kompanive private. Administrata Trump e detyroi Nippon Steel të Japonisë t'i jepte presidentit amerikan një "aksion të artë" në US Steel në mënyrë që ta blinte atë, dhe kërkoi që firmat amerikane të gjysmëpërçuesve AMD dhe Nvidia t'i jepnin qeverisë një pjesë prej 15 përqind të shitjeve të tyre në Kinë në këmbim të miratimeve të eksportit. Administrata gjithashtu mori një pjesë prej 15 përqind të aksioneve në minierën e metaleve të rralla MP Materials dhe një pjesë prej 10 përqind të aksioneve në Intel , duke e bërë në secilin rast Uncle Sam aksionarin më të madh të kompanisë.
Këto nuk janë masa të përkohshme krize, siç janë shpëtimet financiare të bankave dhe automjeteve në SHBA apo blerjet e kohës së luftës të dekadave të kaluara. Ato janë marrëveshje të përhershme që i japin shtetit ndikim të konsiderueshëm mbi transaksionet dhe vendimet private. Dhe zyrtarë të ndryshëm të administratës, si dhe vetë Trump, kanë premtuar më shumë nga këto marrëveshje në teknologji, mbrojtje dhe industri të tjera.
Trump ka flirtuar gjithashtu me Peronizmin në politikën fiskale dhe monetare. Perón mori kontrollin e bankës qendrore të Argjentinës dhe përdori politikë monetare ekspansioniste për të financuar shpenzimet dhe deficitet masive qeveritare, të cilat çuan në inflacion kronik. Trump, nga ana e tij, ka shtuar tashmë triliona dollarë në borxh të ri amerikan nëpërmjet Aktit One Bill Beautiful, ndërsa kërkon gjithashtu të shkatërrojë pavarësinë e Rezervës Federale në mënyrë që të miratojë politikë monetare ekspansioniste amerikane përballë inflacionit ende të ngrohtë.
Ndoshta tipari më peronist i presidentit është mënyra se si ai i zbaton politikat e tij. Peronistët, për shembull, fituan dhe më pas përdorën në mënyrë rutinore fuqi të gjera "emergjente" për të zbatuar politikat e tyre ekonomike statiste shpejt dhe në mënyrë të njëanshme. Trump ka shpallur në mënyrë të ngjashme emergjenca të shumta kombëtare për të justifikuar vendosjen e tij të shpejtë të tarifave globale, si dhe ndëshkime shtesë për Kinën, Indinë dhe Brazilin, sipas Aktit Ndërkombëtar të Fuqive Ekonomike të Emergjencës. Nëse Gjykata Supreme vendos që këto lëvizje "emergjente" janë të ligjshme, Trump do të ketë në fakt fuqi të pakufizuar mbi tarifat dhe tregtinë, një zgjerim i habitshëm i autoritetit ekzekutiv dhe një shmangie nga ndarja e pushteteve të Kushtetutës sonë.
Perón nuk përcaktoi vetëm politika të gjera ekonomike - ai personalisht vendosi se cilat kompani do të kishin sukses ose do të dështonin, cilët sektorë do të merrnin mbështetje qeveritare, kush do të kishte akses në valutë të huaj dhe më shumë. Mandati i dytë i Trump paraqet një qasje të ngjashme, me preferencat, interesat dhe lidhjet personale të vetë Trump që nxisin hartimin e politikave të SHBA-së. Drejtori ekzekutiv i Apple, Tim Cook, kaloi nëpër Zyrën Ovale për të siguruar përjashtime nga tarifat për telefonat inteligjentë dhe produktet Apple. Bordi i drejtorëve të Intel pranoi ta bënte qeverinë amerikane aksionare vetëm pasi Trump kërkoi që drejtori ekzekutiv i kompanisë të jepte dorëheqjen me një pretekst tjetër, duke e detyruar atë të shkonte në Shtëpinë e Bardhë dhe të kërkonte mbështetje. Trump negocioi personalisht marrëveshjen me Nvidia me drejtorin ekzekutiv të saj, Jensen Huang. Dhe ai ka kërcënuar vazhdimisht korporatat, përfshirë Amazon dhe prodhuesit amerikanë të makinave, që guxuan të merrnin në konsideratë rritjen e çmimeve të nxitura nga tarifat.
Mandati i parë i Trumpit paraqiti një regjim tregtar që ishte të paktën i hapur dhe transparent. Këtë herë, marrëveshjet po bëhen pas dyerve të mbyllura dhe trajtimi i veçantë po fitohet nga lidhjet dhe pushteti politik. Ata që nuk dëgjohen nga presidenti nuk kanë asnjë shans. Centralizimi i vendimmarrjes ekonomike është padyshim peronist: shpërblimi i miqve dhe ndëshkimi i armiqve përmes pushtetit shtetëror.
Trumpizmi nuk është ende Peronizëm i plotë. Për fat të mirë, pjesë të mëdha të ekonomisë amerikane mbeten jashtë shënjestrës dhe kontrollit të presidentit. Por çdo deklaratë emergjence, favorizim i Zyrës Ovale dhe ndërhyrje presidenciale në ndërmarrjet private na afron më shumë me modelin argjentinas dhe do ta bëjë më të vështirë kthimin e kursit.
Peronizmi krijoi interesa të fshehta, kompani, miq, sindikata, zyrtarë qeveritarë dhe të tjerë, që u bënë të varur nga shteti dhe i rezistuan me sukses reformave sistemike për dekada të tëra. Trump po krijon një dinamikë të ngjashme sot. Kompanitë po marrin vendime për investime miliarda dollarëshe bazuar në marrëveshje të fshehta, politika të njëanshme dhe premtime personale. Përjashtimet shumë të publikuara, aksionet në aksione dhe favoret e veçanta po inkurajojnë palët e tjera private të kërkojnë trajtim të ngjashëm dhe po u japin zyrtarëve qeveritarë më shumë arsye dhe precedent për të ndërhyrë më tej. Shtoni këtu dhjetëra miliarda dollarë të ardhura nga tarifat me të cilat qeveria do të mësohet dhe rreziqet e forcimit të territorit janë të qarta.
Kur politika ekonomike e një kombi varet nga tekat dhe marrëdhëniet personale në vend të rregullave të qëndrueshme që zbatohen në mënyrë të barabartë për të gjithë, ai ka braktisur kapitalizmin e tregut. Argjentinës i janë dashur pothuajse 80 vjet për të filluar të kthehet mbrapsht. Le të shpresojmë që Shtetet e Bashkuara të lëvizin më shpejt./Përshtati “Pamfleti” nga “The Atlantic”
Lini një Përgjigje