FLASH
Shkruar nga Joseph Sarcina
Politikat e Rusisë, Kinës dhe Shteteve të Bashkuara e bëjnë të vështirë arritjen e një zgjidhjeje diplomatike për konfliktin në Ukrainë sot.
E dëgjojmë të përsëritet gjithnjë e më shpesh: një tjetër "Konferencë e Helsinkit" është e nevojshme për t'i dhënë fund luftës në Ukrainë dhe për të qetësuar marrëdhëniet midis Rusisë dhe Perëndimit.
I fundit që e propozoi këtë ishte ish-kryeministri Massimo D'Alema në një intervistë me Aldo Cazzullo, botuar në Corriere të hënën, më 3 nëntor.
Konferenca e Helsinkit u mbajt në korrik 1975, në kulmin e Luftës së Ftohtë dhe përfundoi me një "Akt Përfundimtar" të nënshkruar nga 35 vende, duke filluar me Shtetet e Bashkuara dhe Bashkimin Sovjetik.
Tani, ideja është të hapen negociata gjithëpërfshirëse që marrin parasysh shqetësimet e sigurisë së secilit pjesëmarrës, ashtu siç ndodhi 50 vjet më parë.
Ndoshta vetë Vladimir Putin po parashikon diçka të ngjashme kur pretendon se është e nevojshme të zgjidhen "shkaqet rrënjësore" të konfliktit që ai nisi më 24 shkurt 2022.
Për rusët, kjo do të thoshte, ndër të tjera, thjesht anulimin e mundësisë së Ukrainës për t'u bashkuar me NATO-n.
Megjithatë, ekziston një problem. Rëndësia politike e Deklaratës së Helsinkit (me 45 faqe) qëndron në dhjetë parimet themelore "që rregullojnë marrëdhëniet midis shteteve".
Ia vlen t'i shqyrtojmë ato, qoftë edhe vetëm nga titujt e tyre: respektimi i sovranitetit të secilit vend; mosrespektimi i kërcënimit ose përdorimit të forcës; paprekshmëria e kufijve; mbrojtja e integritetit territorial të shteteve; zgjidhja paqësore e mosmarrëveshjeve; mosndërhyrja në punët e brendshme të kombeve të tjera; mbrojtja e të drejtave të njeriut dhe lirive themelore; barazia e të drejtave dhe garantimi i vetëvendosjes së popujve; bashkëpunimi midis shteteve; dhe përmbushja me mirëbesim e detyrimeve të së drejtës ndërkombëtare.
Me pushtimin e Ukrainës, Rusia i ka shkelur të dhjetë këto parime. Pyetja: a do të ishte vërtet i gatshëm Putini të pranonte "Dekalogun e Helsinkit", sepse teknikisht kjo do të ishte një konvertim i vërtetë, për shembull, duke ia kthyer territoret e pushtuara me forcë qeverisë në Kiev? Përgjigja dominuese është "jo".
A mund të garantojë udhëheqësi i Kremlinit se në të ardhmen ai do të respektojë, ndër të tjera, vetëvendosjen e ukrainasve?
Është shumë e vështirë, t’i besosh, pasi e ke parë në veprim gjatë dy dekadave të fundit, që nga agresioni kundër Gjeorgjisë e tutje. Mund ta imagjinojmë kundërshtimin: për sa kohë që udhëheqësi rus ndihet i pasigurt, ai do të vazhdojë të veprojë, domethënë, madje të përdorë dhunën, për të mbrojtur interesat kombëtare.
Por, përsëri, përdorimi i forcës për të zgjidhur mosmarrëveshjet me shtetet e tjera përjashtohet nga “Akti Final i Helsinkit” (pikat 2 dhe 5 të atyre të listuara më sipër). Në fund të fundit, Moska nuk duket as e gatshme të fillojë negociata aq sfiduese sa ato të vitit 1975.
Nuk mjafton. Një plan i ri master gjeopolitik nuk mund të mos përfshijë Kinën. Më 24 shkurt 2023, në përvjetorin e parë të pushtimit rus, Xi Jinping prezantoi një "plan ndërmjetësimi me 12 pika" që përfshinte, ndër të tjera, rivendosjen e sovranitetit dhe integritetit territorial të Ukrainës.
Vetëm më 7 gusht 2023, një delegacion kinez mori pjesë në "Konferencën e Paqes" në Xheda, të organizuar nga Princi i Kurorës Saudite Bin Salman. Pas kësaj, kinezët u zhdukën nga arena diplomatike. Pak nga pak, Xi Jinping u bë pjesë e problemit, jo e zgjidhjes. Pse? Burime diplomatike sugjerojnë dy shpjegime. E para është tërësisht politike: në vitin 2023, Pekini kishte frikë se Putini mund të përdorte armë bërthamore taktike, duke paraqitur një rrezik serioz të një shpërthimi global.
Më pas, mbizotëroi bindja se ky rrezik nuk ishte, në fakt, real. Dhe kështu Xi Jinping ka vazhduar ta mbështesë Putinin, duke nxjerrë përfitime ekonomike në rritje. Natyrisht, çështja kryesore këtu është nafta. Kina është blerësi më i madh i naftës bruto ruse, e ndjekur nga India. Thuhet se, në muajt e fundit, në samite ose takime dypalëshe, delegacione të ndryshme evropiane, përfshirë atë të Komisionit të Brukselit, i kanë kërkuar kinezëve të ngadalësojnë importet e hidrokarbureve nga Moska. Këto kërkesa kanë rënë në vesh të shurdhër. Oskari për heshtje duket se i shkon Ministrit të Jashtëm Wang Yi. Së fundmi, Shtetet e Bashkuara kanë vendosur sanksione ndaj Lukoil dhe Rosneft, të cilat përbëjnë 55% të eksporteve të naftës ruse. Disa kompani shtetërore kineze kanë ngadalësuar flukset e importit. Megjithatë, ekspertët e qeverisë evropiane nuk kanë iluzione.
Kina importon vetëm 20-30% të naftës bruto ruse në mënyrë transparente, duke respektuar çmimin maksimal të vendosur nga një grup vendesh (përfshirë SHBA-në) në 60 dollarë për fuçi. Me fjalë të tjera, anijet që transportojnë naftë bruto ruse me çmim mbi 60 dollarë nuk mund të ankorohen në portet perëndimore, ose në ato të Japonisë dhe Australisë. As nuk mund të mbështeten te bankat ose kompanitë e sigurimeve në ato vende.
Megjithatë, kufizimi i çmimeve nuk ka shumë vlerë: midis 80 dhe 70% e naftës bruto ruse arrin në Kinë nëpërmjet të ashtuquajturave "flota fantazmë", kontrabandistëve të mëdhenj detarë, dhe falë triangulimit me shumë vende që bëjnë biznes me Pekinin. Në të njëjtën kohë, qeveria kineze ka rritur nivelin e furnizimeve për Moskën, duke përfshirë edhe për përdorim ushtarak. Për shembull, pjesë për dronë. Si përfundim, edhe një Kinë si kjo nuk duket se është në përputhje me një "Helsinki 2".
Së fundmi, Shtetet e Bashkuara. Në vitin 1975, president ishte republikani Gerald Ford, i cili mbahet mend më shumë për rënien e Saigonit sesa për Aktin e Helsinkit.
Sot, Donald Trump ka dhënë urdhrin për të bombarduar Iranin dhe tani duket se është gati të sulmojë Venezuelën. Sigurisht, amerikanët shpjegojnë se sa e nevojshme ishte të ndaleshin planet bërthamore të ajatollahëve dhe sa e rëndësishme është zhdukja e trafikantëve të drogës. Megjithatë, këto janë ende "ndërhyrje në punët e brendshme" dhe forca është sigurisht e preferuar ndaj presionit diplomatik për të zgjidhur krizat.
Këto qëndrime kanë të bëjnë me çështje shumë të largëta nga Evropa, por ende në kundërshtim me frymën e një Helsinki të ri./Përshtati “Pamfleti” nga “Corriere della Sera”
Lini një Përgjigje