
The Fiscal Package accompanying the 2026 draft budget was approved article by article on Wednesday in the Parliamentary Committee on Economy, Employment and Finance with only majority votes, while the opposition amendments proposing transparency mechanisms for beneficiaries were defeated.
Two amendments by Democratic MP Enno Bozdo provided that the draft law on 'forgiveness of obligations' would make it mandatory to publish the list of at least 3,000 taxpayers who have benefited from the largest amount of obligations, according to the definitions of this law.
"We are forgiving 2 billion euros in debts, we need to know who benefits and where this money goes," argued Bozdo, adding that the proposal provided that "in any case, the list should include all taxpayers, entities whose debts of no less than 5 million lek have been forgiven."
Although the idea was supported by veteran Socialist Party MP Erion Braçe, the committee did not vote on it, accepting the argument of Deputy Finance Minister Endrit Yzeiraj that sensitive data could not be released. MP Braçe argued that this is an element of transparency and that the Assembly should know “who we are doing this favor for.”
"It is an element of transparency that for the purposes of the principle of this law should be in the law no matter what," he said, adding that, "the minister told us 90% are companies that no longer exist, so what problem do we have in this case?"
According to Bozdo, the government's refusal was "unprecedented and meaningless" and the justification of protecting sensitive data does not hold up.
The government also rejected another proposal by Bozdo that sought to increase transparency in the list of beneficiaries of debt forgiveness, excluding companies owned by individuals who, through other companies they own, have benefited from public funds and have positive balance sheets.
"It is neither fair nor just," he said, linking his amendment to a violation of moral principles, when the state favors those businesses that have not implemented their obligations, while there are businesses that have been regular with their tax payments.
Deputy Minister Yzeiraj insisted that the initiative was conceived on "universal principles" to benefit all entities with obligations to the state.
"The issue of the principle of morality is very fair," he told Bozdo, but added that "these are measures that are being carried out within the framework of rapid integration into the EU."
Meanwhile, the government agreed to extend debt forgiveness to local administrations at the proposal of MP Braçe, but only for debts over 10 years old.
Debati për transparencën përfshiu komisionin edhe në shqyrtimin nen për nen të nismës për “Marrëveshjen e paqes fiskale”, e cila parashikon që bizneset të mund të deklarojnë fitimet e mbajtura jashtë bilanceve financiare, kundrejt një një takse prej 15% nëse fitimi i rideklaruar është 18% më i lartë se sa ai i deklaruar në tre vitet e fundit, dhe 5% për fitime më të larta se kaq.
Deputeti Bozdo propozoi dy amendamente për përjashtimin nga marrëveshjet e ‘paqes’ të kompanive që operojnë në sektorin e ndërtimit, si një ndër sektorët më me risk për pastrim parash, dhe për vendosjen në ligj të detyrimit të organeve tatimore për raportim në organet përgjegjëse për parandalimin e pastrimit të parave dhe financimit të terrorizmit në lidhje me transaksionet financiare që do të bëhen në zbatim të ligjit.
Komisioni nuk miratoi dy propozimet e Bozdos, por përfshiu një amendament të deputetit socialist Braçe për kontrollin nga agjencitë kundër pastrimit të parave dhe financimit të terrorizmit.
Ndërkohë, Braçe shprehu rezerva për disa formulime të dispozitave duke hedhur dyshime se ligji po favorizonte personat që kanë bërë evazion fiskal dhe kanë shtrembëruar pasqyrat financiare dhe kërkoi që të përfshihet një nen që detyron Ministrinë e Financave që të hartojë raporte për zbatimin e këtij ligji, për shumat dhe kompanitë përfituese.
Propozimi nuk u mirëprit nga zv.ministri, por me ndërhyrjen e kryetares së komisionit, Milva Ikonomi, komisioni e miratoi.
Braçe kërkoi gjithashtu që të hiqej një nen që parashikon përjashtimin nga përgjegjësitë të audituesve ligjorë, të cilët kanë audituar pasqyrat financiare vjetore të shoqërive që do të përfshihen në marrëveshjet e ‘paqes fiskale’ përpara procesit të rideklarimit.
“Kjo është amnisti! Po përpiqesh të zgjidhesh me ligj mashtrimet me bilancet dhe pasqyrat financiare, çdo zyrtar i organeve fiskale që ka çertifikuar me kontrolle tatimore ‘ kanë shërbyer për të legjitimuar pastrimin fiskal,” tha deputeti socialist, duke kërkuar që nëpunësit shtetërorë dhe audituesit ligjorë të mos ‘amnistohen’.
“Kush ka halle t’i zgjidhë në mënyrë tjetër, jo duke na detyruar ne të votojmë këtu,” iu drejtua ai përfaqësuesit të qeverisë.
Por Yzeiri tha se nuk ishte dakord me propozimin për ndryshim të nenit përkatës duke argumentuar sërish me parimin e ‘universalitetit’. “Nga njëra anë të ndihmojmë bizneset e nga ana tjetër të ndëshkojmë persona, kjo do të hapte një proces të pafund nëse fajtorët kanë qënë individë të tjerë apo bizneset, ne jemi që të përfitojnë të gjithë nga paqja,” tha ndër të tjera ai.
Dy projektligjet e Paketës Fiskale janë kritikuar nga opozita si një tentativë e kamufluar për të bërë ‘amnisti fiskale’, një projekt i hershëm i kryeministrit Edi Rama që nuk u zbatua për shkak të kundërshtimit të institucioneve financiare ndërkombëtare.
Several Democratic Party MPs, through a public letter, have once again requested the reaction of EU institutions to stop these initiatives as 'dangerous' for the Albanian economy and the integration process itself.
"Although presented as a fiscal reform to support citizens and the formalization of the economy, the package contains provisions that essentially and in effect constitute a fiscal amnesty, expanding the possibilities for the legalization of undeclared income and assets. In its current form, the initiative poses high risks for money laundering, the use of the proceeds of corruption, and the introduction of illicit capital into the formal economy," the letter signed by the Democratic deputies states.
The initiator of the letter, Jorida Tabaku, said on Wednesday that "the amnesty opens new channels for money laundering, especially for unidentified and dishonest entities, making the construction sector even more exposed to informal money."
The draft budget and accompanying financial laws are expected to be approved by the Assembly during December, while MPs have the right to propose amendments in the plenary session. / BIRN
Lini një Përgjigje