FLASH
Shkruar nga Pamfleti
I dati del rapporto sono un cupo riflesso del modo in cui viene gestito il denaro pubblico in Albania...
Almeno 24 milioni di euro è il conto che i cittadini albanesi hanno pagato per l'incompetenza, la negligenza e, in alcuni casi, gli abusi diretti delle istituzioni statali.
L'Ufficio supremo di revisione contabile, nel suo rapporto ufficiale per il periodo gennaio-agosto 2025, ha rivelato un numero allarmante di violazioni che hanno causato danni economici e una cattiva gestione dei fondi pubblici per un totale di 2,4 miliardi di lek.
La SAI sottolinea che circa 112 milioni di lek sono danni diretti, mentre il resto, oltre 2,29 miliardi di lek, è il risultato di una gestione inefficace, ovvero di fondi sprecati senza ritorno o senza l'effetto desiderato. La maggior parte del danno economico è stata riscontrata nella spesa pubblica (57%), mentre il resto nelle mancate entrate (43%).
Per quanto riguarda le spese, si segnala che il 90% dei danni deriva da appalti e contratti pubblici, opere non completate e liquidate, contratti con contenuti al di fuori degli standard tecnici o mancato calcolo dei costi finali.
Nel settore delle entrate, invece, il 96% dei problemi è legato alle dogane, dove la SAI scopre casi gravi come: pagamenti IVA irregolari, dichiarazioni manipolate nelle importazioni, esenzioni fiscali ingiuste e trattamento selettivo delle violazioni.
Scandalo profondo nelle entrate degli enti locali
Il rapporto fa luce su un'altra grave piaga: i comuni e gli enti locali non riscuotono tasse e imposte locali. Circa 1,76 miliardi di Lek sono mancati introiti, tra cui il mancato pagamento dell'uso di proprietà pubbliche da parte di enti privati e la mancata applicazione di multe per violazioni come il disboscamento illegale, l'estrazione di pietre decorative o gli incendi causati da negligenza o dolo.
Sono state inoltre riscontrate violazioni per 523 milioni di lek nel campo delle spese, tra cui liquidazioni illegali, procedure di appalto irregolari e violazioni della disciplina di bilancio per quanto riguarda i pagamenti provenienti da fondi pubblici.
Cifre che mostrano il fallimento
In totale, in questo periodo di 8 mesi, sono state formulate 1034 raccomandazioni, di cui 148 direttamente correlate a danni economici, mentre 214 sono misure disciplinari e amministrative, tra cui gravi carenze gestionali, mancanza di trasparenza e violazioni della legge. La SAI ha inoltre proposto misure organizzative e modifiche legislative per porre fine al deterioramento della situazione.
I dati del rapporto sono un cupo riflesso del modo in cui il denaro pubblico viene gestito in Albania. In assenza di indagini penali e sanzioni severe, il conto rimane a carico del cittadino, che paga più tasse per meno servizi, mentre il denaro evapora in appalti fittizi e rapporti contrattuali poco trasparenti.
Estratto dal rapporto
Findings with negative effects on income and expenses
Gjatë periudhës Janar - Gusht 2025, janë dhënë 148 rekomandime mbi gjetje me efekte negative në buxhetin e shtetit, për total vlerën 2,404,623 mijë lekë, nga të cilat: dëmi ekonomik vlerësuar 112,257 mijë lekë, menaxhimi jo efektiv i fondeve në vlerën 2,292,366 mijë lekë.
Vlera e efekteve financiare me pasojë dëm ekonomik në buxhetin e shtetit, është konstatuar 57% në fushën e shpenzimeve dhe 43% në fushën e të ardhurave.
Në fushën e shpenzimeve, peshën më të madhe (90%) e zënë shkeljet e konstatuara përgjatë procedurave të prokurimit dhe zbatimit të punimeve/kontratave në vlerën 57,445 mijë lekë (likuidime për punime të pakryera, mos llogaritje e kostove përfundimtare të shërbimit të projektimit, punime jo në përputhje me specifikimet teknike, etj).
Ndërsa në fushën e të ardhurave, peshën me të madhe (rreth 96% e totalit të të ardhurave) e zënë të ardhurat nga aktiviteti doganor, si pasojë e mos arkëtimit të detyrimeve doganore; pagesa detyrimesh doganore në import për të cilat nuk është vepruar në përputhje me kuadrin ligjor, vlerësime të gabuara të importeve dhe deklarimeve të artikujve, përjashtim i padrejtë nga pagimi i TVSH-së dhe trajtim i gabuar i shkeljeve doganore. Gjithashtu problematika janë evidentuar në të ardhurat e munguara nga administrimi i pasurisë shtetërore dhe marrëdhëniet kontraktuale me palët e treta, në shumën prej 1,472 mijë lekë.
Kontrolli i Lartë i Shtetit, gjatë periudhës Janar – Gusht 2025, ka evidentuar shkelje të disiplinës financiare me ndikim negativ në performancën e administrimit të të ardhurave, shpenzimeve dhe në përdorimin e fondeve publike në vlerën totale 2,292,366 mijë lekë nga të cilat:
-1,768,832 mijë lekë në fushën e të ardhurave (ose rreth 77% e totalit) kryesisht në të ardhurat e qeverisjes lokale për çështje që lidhen me detyrime për taksat dhe tarifat vendore (ose rreth 31% e totalit të të ardhurave), mos tarifimit/përllogaritjes së gabuar/mos aplikim të kamat vonesave për përdorimin e pronave të bashkisë nga subjektet private (ose rreth 32% e totalit të të ardhurave); dhe detyrime të pa arkëtuara për zjarre apo veprimtari të kundërligjshme si: prerje drurësh, gurë dekorativë etj., rreth 35% e totalit të të ardhurave.
-523,534 mijë lekë në fushën e shpenzimeve (ose rreth 23% e totalit) si rezultat i shkeljeve të konstatuara përgjatë procedurave të prokurimit dhe zbatimit të punimeve/kontratave në vlerën 253,698 mijë lekë, si dhe shkelje të disiplinës buxhetore lidhur me likujdimin e shpenzimeve në vlerën 123,240 mijë lekë.
Masa disiplinore dhe administrative
Bazuar në Ligjin nr. 154, datë 27.11.2014 “Për Organizimin dhe Funksionimin e Kontrollit të Lartë të Shtetit”, KLSH, për të metat dhe shkeljet e konstatuara, ka adresuar tek subjektet e audituara 214 rekomandime për masa administrative dhe disiplinore, nga të cilat 3 masa administrative dhe 211 masa disiplinore.
Nello specifico, per le violazioni accertate in base alla legge sopra citata, alla legge n. 152/2013 "Sui dipendenti pubblici", all'articolo 58 e al Codice del lavoro, la SAI ha richiesto ai rispettivi organi di esaminare e adottare 211 misure disciplinari, di cui:
-120 provvedimenti disciplinari ai sensi della Legge n. 152/2013 "Sui dipendenti pubblici", articolo 58 (per 35 provvedimenti, i dipendenti hanno avuto come risultato il licenziamento).
-43 misure disciplinari ai sensi del Codice del lavoro e del Contratto collettivo o individuale di lavoro (per 13 misure i dipendenti hanno avuto come conseguenza il licenziamento).
Misure amministrative
Sulla base della Legge n. 154 del 27.11.2014 "Sull'organizzazione e il funzionamento della Corte Suprema di Controllo dello Stato", la SAI, per le carenze e le violazioni riscontrate, ha adottato 3 misure amministrative nei confronti degli enti sottoposti a verifica. Nello specifico, per le violazioni riscontrate, la SAI ha richiesto ai rispettivi organi (APP, IMTV, l'istituzione responsabile secondo il quadro giuridico pertinente) di esaminare e adottare 3 misure amministrative: Multa, 2 Di competenza dell'istituzione superiore: 1. /Opuscolo
Lini një Përgjigje