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Il nuovo accordo europeo sull'asilo legalizza il modello dei centri in paesi terzi e rappresenta un'importante vittoria politica per il Primo Ministro italiano...
L'anno della premier italiana è stato finora difficile: Donald Trump ha pubblicamente interrotto i rapporti di amicizia con Giorgia Meloni e un nuovo partito di estrema destra le sta dando filo da torcere. Tuttavia, una decisione dell'Unione Europea sulla questione migratoria le sta ora dando una spinta politica significativa. La premier italiana Giorgia Meloni si sta godendo appieno il suo successo: "L'Italia ha indicato la strada e oggi l'Europa la sta seguendo", afferma in un video diffuso a metà settimana.
Nel video, Meloni percorre i corridoi di marmo della sua residenza governativa, con una scrivania dorata e un mappamondo antico alle sue spalle. Spiega di essere riuscita a ottenere il sostegno di Bruxelles su due questioni che considera essenziali: la flessibilità di bilancio e la migrazione.
Mercoledì, infatti, la Commissione europea ha autorizzato l'Italia, dopo settimane di difficili negoziati, a contrarre ulteriori prestiti, nonostante il livello record del debito pubblico, per mitigare le conseguenze della crisi energetica.
Tuttavia, un successo ancora maggiore è rappresentato dall'accordo raggiunto all'inizio della settimana dai paesi dell'UE sulle regole per il rimpatrio dei migranti.
"Si tratta di un accordo storico, frutto anche del nostro lavoro ", ha dichiarato Meloni.
Le nuove norme consentono l'apertura di centri di accoglienza per richiedenti asilo in paesi terzi e, in questo modo, legalizzano anche i controversi centri italiani in Albania, che rappresentano il principale progetto simbolico del governo albanese.
Naturalmente, Giorgia Meloni non avrebbe raggiunto questo successo senza l'accordo offerto da Edi Rama. Resta ora da vedere se il Primo Ministro Edi Rama accetterà nuovi centri, che potrebbero arrivare come richieste dirette da Bruxelles, per l'accoglienza dei migranti, o se i paesi dell'UE riusciranno a raggiungere un accordo con l'Italia per utilizzare i centri di Gjadri. Qualche giorno fa, i media avevano segnalato che l' Albania era considerata una delle tre migliori opzioni per accogliere i richiedenti asilo a cui era stato negato il permesso di soggiorno in Germania.
Meloni non si limitò alle parole, ma agì
Meloni appare persino alquanto modesta quando afferma che l'accordo è "anche" il risultato degli sforzi dell'Italia. Da quando si è insediata nell'ottobre 2022, ha contribuito in modo decisivo a cambiare il tono del dibattito europeo sulla migrazione. Come leader di una coalizione di governo di destra, la nazionalista di destra ha portato a Bruxelles una dura retorica anti-immigrazione che ha riscosso grande consenso tra i suoi elettori.
Në Bruksel nisën ta dëgjonin me vëmendje veçanërisht kur ajo njoftoi papritur se Italia do të bëhej vendi i parë i BE-së që do të hapte qendra azili jashtë territorit të Bashkimit Europian, konkretisht në Shqipëri.
Fakti që këto qendra, në momentin e hapjes, nuk përputheshin me legjislacionin europian dhe për këtë arsye nuk u përdorën kurrë sipas qëllimit fillestar, mbeti thuajse një detaj dytësor.
Në një Bashkim Europian që shpesh kritikohet për vendimmarrje të ngadaltë dhe mungesë idesh të reja, Meloni u paraqit si një politikane që vepron. Ndryshimi retorik që ajo vuri në lëvizje po reflektohet tani në marrëveshjen konkrete të arritur. Për Melonin, koha nuk mund të ishte më e përshtatshme, pasi ajo ka nevojë urgjente për suksese politike, thuhet në një artikull të medias zvicerane NZZ.
Me zgjedhjet e radhës në Itali që pritet të zhvillohen vitin e ardhshëm, partitë kanë hyrë tashmë në atmosferë elektorale dhe që nga fillimi i vitit gjërat nuk kanë ecur aspak lehtë për kryeministren.
Për një kohë të gjatë dukej se ajo do të fitonte lehtësisht një mandat të dytë në krye të koalicionit të djathtë pas përfundimit të mandatit aktual në vitin 2027. Sot, ky skenar nuk duket më aq i sigurt.
Marrëdhënia e privilegjuar me presidentin amerikan Donald Trump filloi të krisej në fillim të vitit, kur ai shfaqi ambicie për Grenlandën dhe e detyroi Melonin të pozicionohej qartë në anën e Bashkimit Europian.
Në fund të marsit, koalicioni i saj humbi gjithashtu votimin për një referendum kushtetues që synonte të hapte rrugën për një reformë në drejtësi. Ishte projekti i parë i madh institucional që Meloni kërkonte të realizonte gjatë mandatit të saj dhe konsiderohej një test i rëndësishëm i fuqisë së saj politike.
Humbja goditi imazhin e saj si një udhëheqëse e pathyeshme dhe e qëndrueshme. Pas kësaj, të gjitha partitë, përfshirë edhe ato të koalicionit qeverisës, filluan të forcojnë profilin e tyre për zgjedhjet e ardhshme.
Sulm nga e djathta
Kjo situatë është e pakëndshme për Melonin, sepse partia e re e ekstremit të djathtë, Futuro Nazionale, po përpiqet të tërheqë votues nga elektorati i koalicionit të saj. Me qëndrimet e saj miqësore ndaj Vladimir Putinit dhe me retorikën pacifiste, partia po krijon tensione në skenën politike italiane.
Ajo po ushtron gjithashtu presion mbi partnerin e Melonit në qeveri, Matteo Salvini, lider i partisë populiste Lega, duke e shtyrë drejt qëndrimeve më ekstreme që nuk përputhen me linjën zyrtare të qeverisë dhe që dëmtojnë besueshmërinë ndërkombëtare të kryeministres.
Në fillim të prillit, Trump i dha një tjetër goditje Melonit kur, para opinionit publik ndërkombëtar, i ndërpreu marrëdhëniet miqësore pasi ajo nuk mbështeti Shtetet e Bashkuara në masën që ai dëshironte në luftën kundër Iranit.
Në një seri postimesh në rrjetin Truth Social, Trump shkroi se ishte “i tronditur” nga Meloni: “mendoja se kishte guxim, por jam gabuar për të.”
Per Meloni, questa rottura non è stata del tutto inaspettata, dato che i rapporti tra loro erano tesi da tempo. Tuttavia, il conflitto con quello che un tempo era un suo prestigioso alleato non può essere considerato un successo politico. Inoltre, la guerra di Trump contro l'Iran e le sue conseguenze creano problemi particolari per l'Italia.
A causa dell'elevata dipendenza dal gas importato, l'Italia si colloca tra i paesi dell'UE con i prezzi dell'elettricità più alti. Mentre l'inflazione negli ultimi anni ha colpito tutta Europa, i salari in Italia non hanno seguito lo stesso tasso di crescita. Di conseguenza, l'aumento dei costi energetici rappresenta un doppio onere per molte famiglie italiane.
Proprio per questo motivo, il doppio successo della scorsa settimana è arrivato al momento giusto per Meloni.
Da un lato, le conferisce flessibilità finanziaria per reagire agli elevati costi energetici. Dall'altro, rafforza la sua credibilità politica in vista delle elezioni, poiché può affermare che l'Unione Europea ha seguito la sua linea sulla questione migratoria.
Anche l'esperto di migrazioni Gerald Knaus stima che Meloni abbia saputo meglio di quasi ogni altro politico europeo come comunicare politicamente su questo tema.
Secondo lui, lei ha tratto vantaggio dalla sua immagine di politica intransigente in materia di immigrazione, senza però necessariamente apportare cambiamenti concreti nella pratica.
Che ne sarà dei centri di accoglienza per richiedenti asilo in Albania?
Ora resta da vedere come Meloni utilizzerà i mesi rimanenti del suo mandato per i centri di accoglienza per richiedenti asilo in Albania. Perché questi centri si trovano ad affrontare un altro problema fondamentale.
L'Italia può svolgere le procedure di asilo in quei centri, ma questi non hanno un effetto deterrente, poiché l'Italia rimane responsabile dei richiedenti anche dopo la conclusione delle procedure. Se la domanda di asilo viene accolta, l'Italia deve fornire alloggio a queste persone. Se la domanda viene respinta, l'Italia deve organizzare la loro espulsione.
Spesso, però, i paesi d'origine non accettano il ritorno dei propri cittadini. In questi casi, l'Italia sarebbe costretta a rimpatriare i migranti sul proprio territorio. Gerald Knaus considera il modello albanese semplicemente una trasposizione di procedure che l'Italia potrebbe attuare altrettanto bene in Sicilia.
"Solo quando il messaggio sarà che le procedure di asilo si svolgono in un paese terzo sicuro al di fuori dell'UE e che le persone vi rimangono anche dopo aver ottenuto l'asilo, la situazione cambierà davvero", afferma.
Secondo Knaus, l'Unione Europea ha ora creato le condizioni legali per l'attuazione futura di un modello di questo tipo. /Adattato da un opuscolo /
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