FLASH
Shkruar nga Sarah Rainsford
Është themelore: koncepti i ‘vendit të sigurt të origjinës’ nuk mund të përdoret më për të kryer transferime në Shqipëri, derisa ligji italian të ndryshohet për të qenë në përputhje me legjislacionin e BE-së…
Një vendim nga gjykata e lartë e BE-së i ka dhënë një goditje të mëtejshme përpjekjeve të Italisë për të krijuar një sistem të përshpejtuar në Shqipëri për përpunimin e kërkesave për azil jashtë vendit.
Gjykata Evropiane e Drejtësisë (GJED) ka thënë se mënyra se si qeveria italiane përcakton aktualisht nëse një vend është "i sigurt" për të kthyer dikë, kërkesa e të cilit është refuzuar, bie ndesh me ligjin e BE-së.
Ky koncept i "vendit të sigurt" është thelbësor për marrëveshjen që kryeministrja Giorgia Meloni arriti me Shqipërinë në vitin 2023 për të dërguar migrantët e kapur në det direkt atje për përpunim të përshpejtuar.
Kushdo nga një "vend i sigurt" të cilit i refuzohej azili duhej të deportohej brenda një jave.
Por Gjykata Evropiane e Drejtësisë ka vendosur që një komb mund të përfshihet në listën e qeverisë vetëm nëse e gjithë popullsia atje është e sigurt, që do të thotë se Italia do të duhet të rishikojë procedurën e saj.
Aktualisht, ajo identifikon Egjiptin dhe Bangladeshin, për shembull, si të sigurta, ndërsa pranon që grupe të caktuara atje kanë nevojë për mbrojtje.
Vendimi shkaktoi një reagim të zemëruar nga qeveria në Romë, e cila tha se gjykata evropiane po tejkalonte rolin e saj, duke shtuar se vendimi do të dobësonte aftësinë e vendeve për të “mbrojtur kufijtë kombëtarë”.
Gjykata Evropiane tha gjithashtu se qeveria duhet të bëjë publike çdo provë dhe burim që përdor për të arritur në përfundimet e saj mbi vendet e sigurta, në mënyrë që azilkërkuesit të mund ta kundërshtojnë vendimin në rastet e tyre.
“Sot, gjykata e bën të qartë se një vend nuk mund të përcaktohet si i sigurt nëse nuk ofron mbrojtje efektive dhe të përgjithësuar, për të gjithë dhe kudo, dhe nëse ky pretendim nuk mund të verifikohet dhe kundërshtohet në mënyrë të pavarur”, shpjegoi Katia Scannavini e ActionAid Italy.
"I ashtuquajturi model i Shqipërisë shembet në thelbin e tij ligjor", argumentoi ajo.
Fati i projektit italian në Shqipëri po vëzhgohej nga afër nga qeveri të tjera, përfshirë Mbretërinë e Bashkuar, të cilat janë të prirura të trajtojnë kërkesat për azil jashtë vendit, ndërsa përpiqen të zvogëlojnë numrin e migrantëve të parregullt që mbërrijnë në vendet e tyre.
E menduar si pjesa qendrore e qasjes së ashpër të Melonit ndaj imigracionit, marrëveshja me Shqipërinë ka hasur pengesa ligjore që në fillim. Një numër i vogël emigrantësh që u dërguan atje u kthyen të gjithë në Itali pas ndërhyrjes së avokatëve.
Shumë herë përtej buxhetit, qendrat që janë ndërtuar nuk janë përdorur kurrë siç është menduar.
Kjo e ndalon ndjeshëm planin për Shqipërinë
Në vendimin e saj, Gjykata Evropiane nuk kundërshtoi në parim një procedurë të përshpejtuar për migrantët nga vendet e sigurta, por e bëri të qartë se zbatimi i kësaj politike duhet të ndryshojë.
“Është themelore: koncepti i ‘vendit të sigurt të origjinës’ nuk mund të përdoret më për të kryer transferime në Shqipëri derisa ligji italian të ndryshohet për të qenë në përputhje me legjislacionin e BE-së”, tha për BBC-në, studiuesja e migracionit e Amnesty International, Adriana Tidona.
"Kjo i jep një ndalesë të konsiderueshme planeve të Italisë në Shqipëri."
Amnesty, ashtu si të tjerët, e konsideron marrëveshjen me Shqipërinë një shkelje më themelore të të drejtave të njeriut. "Kjo nuk ka të bëjë me vendet e sigurta të origjinës, por me faktin se bazohet në një sistem automatik paraburgimi", tha Adriana Tidona. "Kjo është e paligjshme."
Nuk është e qartë se çfarë ndikimi mund të ketë vendimi në paktin e ri të migracionit të BE-së, i cili hyn në fuqi vitin e ardhshëm dhe prezanton një listë të përbashkët të vendeve të sigurta për kthime, përfshirë Egjiptin dhe Bangladeshin.
Por vendimi e bën të qartë se përkufizimi i vendeve të sigurta nuk varet në fund të fundit nga politikanët.
"Gjykata thotë se është gjyqtari ai që ka fuqinë të bëjë vlerësime në lidhje me vendet e sigurta", shpjegon Daniele Gallo, profesor i së drejtës së BE-së në Universitetin Luiss të Romës. "Çfarëdo që të thotë qeveria, çdo gjyqtar në Itali tani ka detyrën të lërë mënjanë legjislacionin italian dhe të zbatojë ligjin e BE-së." /Përshtatur nga BBC/
Lini një Përgjigje