FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Der Resolutionsentwurf scheint Netanjahus Behauptung zu stützen, dass der aus regionalen Akteuren bestehende Gaza-Exekutivrat weniger Einfluss hätte als ein separates Gremium mit Verbindungen zum Weißen Haus; der ehemalige UN-Sondergesandte Mladenov hätte weitergehende Befugnisse...
Ein Resolutionsentwurf zur Definition der Befugnisse der verschiedenen Gremien, die mit der Verwaltung des Gazastreifens nach dem Krieg beauftragt sind, auf Initiative des Friedensrates von US-Präsident Donald Trump, schränkt die Bedeutung eines Gremiums ein, das in Israel Bedenken geäußert hatte.
Das Dokument, das von Trump unterzeichnet werden muss, könnte dazu beitragen, die israelischen Bedenken hinsichtlich der Einbeziehung hochrangiger Vertreter aus Katar und der Türkei in den Gaza-Exekutivrat zu zerstreuen, einem Gremium, dem bisher eine führende Rolle bei der Bewältigung der Entmilitarisierung und des Wiederaufbaus des Gazastreifens zugeschrieben wurde.
Stattdessen degradiert der von der Times of Israel erhaltene und verifizierte Resolutionsentwurf des Friedensrates das Gremium „zur beratenden Funktion“ an einen anderen Ausschuss namens General Executive Board, der ebenfalls dem Friedensrat untersteht, fast den gleichen Namen trägt und sich größtenteils aus Personen mit engen Verbindungen zum Weißen Haus zusammensetzt.
Das Dokument erweitert den Einfluss der Trump-Administration auf dieses Gremium und räumt gleichzeitig dem ehemaligen UN-Sondergesandten Nikolai Mladenow als Hohem Repräsentanten für Gaza weitreichende Befugnisse ein.
Die Resolution ist die erste, die im Rahmen des Friedensrates vorgeschlagen wurde, einem internationalen Gremium, das von Trump eingerichtet und geleitet wird und dem 27 Nationen, darunter Israel, angehören. Der Friedensrat wurde von den Vereinten Nationen mit der Gestaltung des Übergangs im Gazastreifen von der Hamas-Herrschaft nach zwei Jahren Krieg beauftragt.
Der Entwurf wurde letzte Woche beim Weltwirtschaftsforum in Davos, Schweiz, an die Länder verteilt, die sich bereit erklärt haben, dem Friedensrat beizutreten. Es ist allerdings unklar, ob deren Unterstützung für die Rechtsverbindlichkeit des Dokuments erforderlich ist.
Die Charta des Friedensrats, die hochrangige Vertreter aus fast zwei Dutzend Ländern letzte Woche bei einer Zeremonie in Davos unterzeichneten, scheint keine Abstimmung über die Resolutionen zu erfordern, sondern gibt Trump als Präsident lediglich das Recht, sie selbst zu genehmigen, und verlangt seine Unterschrift, damit sie in Kraft treten.
Ein US-Beamter und ein arabischer Diplomat sagten, Trump habe den Entwurf noch nicht unterzeichnet, was darauf hindeutet, dass einige Punkte darin noch diskutiert werden.
Offizielle Vertreter in Jerusalem reagierten verärgert auf die Veröffentlichung der Zusammensetzung des Gaza-Exekutivrates durch das Weiße Haus am 16. Januar. Grund dafür war die Beteiligung von Persönlichkeiten aus der Türkei und Katar, die beide Verbindungen zur Hamas unterhalten. Die Trump-Regierung ist der Ansicht, dass sowohl Doha als auch Ankara für die Umsetzung ihres 20-Punkte-Plans zur Beendigung des Gaza-Krieges unerlässlich sind.
Diplomatët arabë të njohur me çështjen i thanë gazetës The Times of Israel në atë kohë se Bordi Ekzekutiv i Gazës do të luante një rol më të rëndësishëm në vendimmarrjen lidhur me Gazën sesa Bordi i Përgjithshëm Ekzekutiv. Kjo nxiti shqetësimet në Jerusalem se aleatët e Hamasit do të kishin një rol të madh në përcaktimin e së ardhmes së enklavës.
Pas njoftimit të Shtëpisë së Bardhë, Netanyahu, i cili në të kaluarën u përpoq të shfrytëzonte lidhjet e Turqisë dhe Katarit me Hamasin, u kritikua ashpër nga i gjithë spektri politik izraelit për pamundësinë që të parandalonte që të dy vendet të fitonin një pikëmbështetje në Gaza përmes panelit të ri.
Në përgjigje, kryeministri iu kundërpërgjigj kritikave duke e karakterizuar Bordin Ekzekutiv të Gazës si një "komitet këshillimor" të thjeshtë.
Projektrezoluta e Bordit të Paqes duket se mbështet formulimin e Netanyahut, duke deklaruar se Bordi Ekzekutiv i Gazës do të “shërbejë në një kapacitet këshillimor” për Bordin e Përgjithshëm Ekzekutiv.
Sipas draftit, Bordi Ekzekutiv i Gazës ka për qëllim të mbështesë Mladenovin dhe Komitetin Kombëtar për Administrimin e Gazës, ose NCAG, paneli prej 12 anëtarësh i teknokratëve palestinezë i kryesuar nga ish-zëvendësministri i Autoritetit Palestinez Ali Shaath, i ngarkuar me ofrimin e shërbimeve të përditshme për banorët e Gazës.
Shtëpia e Bardhë refuzoi kërkesat për sqarime mbi dhënien e kompetencave sipas dokumentit.
Autoriteti ekzekutiv
Projektrezoluta përcakton strukturën e Bordit të Paqes, e hartuar fillimisht në planin 20-pikësh të Trump për t'i dhënë fund luftës në Gaza, në një mënyrë më formale sesa njoftimi i Shtëpisë së Bardhë më 16 janar.
Karta e Bordit të Paqes e nënshkruar javën e kaluar nuk përmendi Gazën, duke u përqendruar në prezantimin e Bordit të Paqes si organi ndërkombëtar më i shquar për zgjidhjen e konflikteve në mbarë botën, duke reflektuar ambicien e Trump që ky organ të jetë një lojtar i rëndësishëm përtej Gazës dhe ndoshta të rivalizojë OKB-në.
Përtej përcaktimit të kompetencave të paneleve të Bordit, projektrezoluta shqyrton kryesisht kontrollin gjithëpërfshirës mbi menaxhimin e Gazës pas luftës që Këshilli i Sigurimit i OKB-së ia dorëzoi në nëntor Bordit të Paqes të udhëhequr nga Trump deri në fund të vitit 2027.
Dokumenti pesëfaqësh thekson se mandati për Bordin e Paqes është të sigurojë që “Gaza të jetë një zonë e deradikalizuar dhe e çmilitarizuar, pa terrorizëm, që nuk përbën kërcënim për fqinjët e saj dhe që zhvillohet në dobi të popullit të Gazës”.
“I gjithë autoriteti legjislativ dhe ekzekutiv kalimtar, fuqitë emergjente dhe administrimi i drejtësisë i janë dhënë Bordit të Paqes”, thuhet në rezolutë, duke shtuar se paneli i udhëhequr nga Trump mund të bëjë çfarëdo që e konsideron të nevojshme për të çuar përpara planin 20-pikësh të Uashingtonit.
Bordi i Paqes aktualisht përbëhet nga 27 anëtarë, përfshirë Trumpin.
Argjentina, Shqipëria, Armenia, Azerbajxhani, Bahreini, Bjellorusia, Bullgaria, Kamboxhia, Egjipti, El Salvadori, Hungaria, Indonezia, Izraeli, Jordania, Kazakistani, Kosova, Maroku, Mongolia, Pakistani, Paraguai, Katari, Arabia Saudite, Turqia, Emiratet e Bashkuara Arabe, Uzbekistani dhe Vietnami kanë rënë dakord të emërojnë zyrtarë të lartë për t'u ulur në panel.
Pjesa më e madhe e Evropës ka refuzuar të bashkohet, e shqetësuar se iniciativa po përpiqet të uzurpojë OKB-në.
Pasi SHBA-të u kritikuan ashpër për përcaktimin e kartës se anëtarësimi i përhershëm kërkon një donacion prej 1 miliard dollarësh, projektrezoluta thotë se anëtarësimi është falas dhe kontributet janë vullnetare.
Duke pasur parasysh se paneli, i cili përbëhet kryesisht nga liderë botërorë, ka të ngjarë të takohet vetëm disa herë në vit, projektrezoluta thotë se Bordi i Paqes mund të "delegojë çdo autoritet të tij" te subjekte ndihmëse, siç janë "Bordi Ekzekutiv, Përfaqësuesi i Lartë për Gazën dhe Komandanti i Forcës Ndërkombëtare të Stabilizimit".
Rezoluta shton dy emra në Bordin Ekzekutiv që nuk ishin përfshirë në njoftimin e Shtëpisë së Bardhë më 16 janar: Shefja e Shtabit të Shtëpisë së Bardhë, Susie Wiles, dhe Martin Edelman, një avokat i pasurive të paluajtshme në qytetin e Nju Jorkut, i cili gjithashtu këshillon qeverinë e Emirateve të Bashkuara Arabe. Edelman nuk iu përgjigj kërkesave për koment.
Përfshirja e Wiles do t'i japë administratës Trump edhe më shumë kontroll mbi Bordin Ekzekutiv, i cili tashmë përfshin Sekretarin e Shtetit të SHBA-së Marco Rubio, të dërguarin special Steve Witkoff, dhëndrin e Trump dhe ish-këshilltarin e Shtëpisë së Bardhë Jared Kushner dhe ish-zëvendëskëshilltarin e sigurisë kombëtare Robert Gabriel. Atyre u bashkohen donatori dhe biznesmeni republikan Marc Rowan, presidenti i Bankës Botërore Ajay Banga dhe ish-kryeministri i Mbretërisë së Bashkuar Tony Blair.
As Izraeli dhe as palestinezët nuk kanë një vend në Bordin Ekzekutiv.
Përfaqësuesi më i afërt me izraelitin në Bordin Ekzekutiv të Gazës është biznesmeni izraelito-qipriot Yakir Gabay, i cili është një aleat i ngushtë i Kushnerit. Gjithashtu në atë panel prej 12 personash janë Wiles, Witkoff, Kushner, Rowan, Blair dhe Mladenov, si dhe ministri i Çështjeve Strategjike të Katarit Ali Al-Thawadi, ministri i Jashtëm turk Hakan Fidan, Shefi i Inteligjencës egjiptiane Hassan Rashad, ministrja e Shtetit e Emirateve për Bashkëpunim Ndërkombëtar Reem Al Hashimy dhe ish-koordinatorja humanitare e OKB-së Sigrid Kaag.
Fuqizimi i Mladenovit
Rezoluta e bën përfaqësuesin e lartë të Bordit të Paqes për Gazën “krahun operativ për zbatimin” e planit 20-pikësh të Trump, duke emëruar Mladenovin si të nominuar për këtë rol.
Teksti i jep Mladenovit kompetenca për të krijuar Zyrën e Përfaqësuesit të Lartë, për të nxjerrë urdhra dhe direktiva për të zbatuar planin 20-pikësh dhe për të formuar NCAG-un për të mbikëqyrur jetën e përditshme të banorëve të Gazës.
Ndryshe nga anëtarët e Bordit Ekzekutiv që kanë punë ditore, Mladenov është në fakt punonjësi më i lartë me kohë të plotë i Bordit të Paqes.
Mladenov, së bashku me Bordin e Paqes dhe Bordin Ekzekutiv, është i autorizuar të nxjerrë “rezoluta, direktiva ose urdhra” sipas nevojës, përveç miratimit të ligjeve të reja për Gazën ose modifikimit të ligjeve të vjetra me qëllim zbatimin e planit 20-pikësh të Trump, thuhet në projektrezolutë.
Ish-ministri i Mbrojtjes dhe i Jashtëm i Bullgarisë shërbeu si i dërguari i paqes i OKB-së në Lindjen e Mesme në vitet 2015-2020, një rol që e bëri atë një bashkëbisedues të shpeshtë midis Izraelit dhe Hamasit. Pozicioni i tij më i fundit ka qenë ai i drejtorit të përgjithshëm të Akademisë Diplomatike Anwar Gargash në Abu Dhabi, ku ai ndodhet aktualisht.
Së bashku me Edelmanin, përfshirja e tij duket se pasqyron një zgjerim të interesit të Emirateve të Bashkuara Arabe në iniciativën e udhëhequr nga Trump, të cilën Uashingtoni shpreson se do të financohet gjithashtu në mënyrë të konsiderueshme nga vendi i Gjirit.
Abu Dhabi ende nuk ka rënë dakord publikisht ta bëjë këtë, me burime të njohura me çështjen që i thanë The Times of Israel se Emiratet e Bashkuara Arabe ende po e kushtëzojnë mbështetjen e tyre me çarmatimin e Hamasit, reformimin e Autoritetit Palestinez nën një kryeministër të ri dhe rënien dakord të Izraelit për një rrugë drejt një zgjidhjeje me dy shtete.
Projektrezoluta e ndalon në mënyrë të qartë NCAG-un të punësojë këdo që është i lidhur me Hamasin.
“Personat ose subjektet si organizatat terroriste të huaja (të përcaktuara nga Shtetet Anëtare të Bordit të Paqes ose Bordi i Paqes) dhe organizatat joqeveritare që kanë mbështetur ose kanë një histori të demonstruar bashkëpunimi, infiltrimi ose ndikimi me ose nga Hamasi ose grupe të tjera terroriste u ndalohet pjesëmarrja”, thuhet në projektrezolutë.
Megjithatë, zyrtarët kanë pranuar se de-Hamasifikimi i plotë i qeverisjes së Rripit mund të jetë jorealist dhe teksti i ngarkon Mladenovit hartimin e "standardeve të përshtatshme të përshtatshmërisë".
Edhe Netanyahu sugjeroi të martën se Izraeli nuk i sheh burokratët e punësuar nga Hamasi në të njëjtën dritë si anëtarët e krahut ushtarak të grupit terrorist.
Zyrtarët amerikanë kanë thënë gjithashtu se ata që pranojnë të heqin dorë nga armët e tyre do të kenë qasje në një program amnistie.
US Ambassador to the UN Mike Waltz said on Wednesday that Hamas would also be required to hand over its weapons through an international buyback program, providing new details about the program Washington plans to push forward to disarm the terrorist group.
The remarks confirmed The Times of Israel's reporting in recent months about plans to create a "buy-back" program where participants would be given funds or jobs if they agreed to surrender their weapons.
Dies ist Teil einer umfassenderen Initiative zur Auflösung der Waffenruhe, die von den Gaza-Vermittlern vorangetrieben wird. Im Rahmen dieser Initiative soll die Hamas ihre Waffen schrittweise abgeben, beginnend mit den schweren Waffen. Israel wird diesen schrittweisen Prozess, der schweren Waffen Vorrang vor leichten Waffen einräumt, voraussichtlich nicht akzeptieren, da die Hamas auch leichte Waffen zur Aufrechterhaltung ihrer Kontrolle im Gazastreifen eingesetzt hat.
Der hochrangige Hamas-Funktionär Mousa Abu Marzouk sagte am Mittwoch gegenüber Al Jazeera, die Gruppe habe niemals zugestimmt, ihre Waffen aufzugeben, und deutete an, dass die Gruppe kein Interesse an einem Dialog mit dem Ziel der Abrüstung habe.
„Wir haben zu keinem Zeitpunkt über die Abgabe von Waffen oder über eine Formel für Zerstörung, Kapitulation oder Entwaffnung gesprochen“, sagte er.
Israel und die Hamas einigten sich im Oktober auf ein Ende des fast zweijährigen Krieges, der durch den Angriff der Terrorgruppe am 7. Oktober 2023 auf Südisrael ausgelöst worden war. Die israelischen Streitkräfte kontrollieren weiterhin etwa 53 Prozent des israelischen Streifens, während der Rest, einschließlich des Großteils der Bevölkerung, de facto unter der Kontrolle der Hamas steht.
Die Einrichtung des Friedensrates und verschiedener Gremien, die mit der Verwaltung des Gazastreifens beauftragt sind, soll den Beginn der zweiten Phase von Trumps 20-Punkte-Plan markieren, nachdem die Leiche der letzten Geisel, die am 7. Oktober entführt worden war, diese Woche geborgen wurde.
Während Trumps Plan den Rückzug Israels aus dem Gazastreifen vorsieht, erklärt Israel, seine Streitkräfte würden so lange dort bleiben, wie die Hamas nicht entwaffnet. Die Resolution scheint die anhaltende Teilung des Gazastreifens zu berücksichtigen und fordert die Einrichtung von „humanitären Zonen und kontrollierten Korridoren zum Schutz der Zivilbevölkerung, damit humanitäre Hilfe alle Bedürftigen im Gazastreifen erreichen kann“.
Der Resolutionsentwurf scheint auch auf Bedenken einzugehen, die vielleicht durch den Hochglanzcharakter von Kushners Präsentation des „Neuen Gaza“ verstärkt wurden, nämlich dass die geplanten Wiederaufbauprojekte darauf abzielen, die Küstenenklave in ein touristisches Paradies am Meer zu verwandeln.
„Die Wiederaufbau- und Rehabilitationsmaßnahmen des Gremiums werden ausschließlich denjenigen gewidmet sein, die Gaza als ihre Heimat und ihren Wohnsitz betrachten“, heißt es in dem Dokument. /Adaptiert aus der Times of Israel /
Lini një Përgjigje