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Shkruar nga Diplomatico | Pamfleti.net
Dokumente enthüllen Klauseln, die den Investor begünstigen und den serbischen Staatshaushalt gefährden...
Die serbische Regierung hat mit Jared Kushners Unternehmen einen Vertrag zur Entwicklung des ehemaligen Generalstabsgeländes im Zentrum Belgrads unterzeichnet. Veröffentlichte Dokumente belegen eine Vertragsstruktur, die dem Investor eine dominante Stellung im Projekt einräumt und den Staat mit erheblichen finanziellen, rechtlichen und städtebaulichen Verpflichtungen belastet. Das Joint Venture wurde im Mai 2024 mit einem Startkapital von 10.000 Euro gegründet. Serbien steuerte 2.250 Euro und der amerikanische Partner 7.750 Euro bei. Diese Struktur sicherte dem Investor 77,5 Prozent der Anteile, Serbien hingegen nur 22,5 Prozent. Der Staat räumte dem Investor das unentgeltliche Nutzungsrecht für zwei Grundstücke in der Gemeinde Savski Venac für 99 Jahre ein. Quellen, die in die Analyse einbezogen wurden, betonen, dass der Investor das Eigentum an den Grundstücken nach Abschluss des Projekts unentgeltlich übertragen kann, sofern die Vertragsbedingungen erfüllt sind.
Die Vereinbarung räumt dem Investor das Recht ein, das Projekt einseitig zu ändern. Der Staat ist verpflichtet, den Denkmalschutzstatus der Objekte aufzuheben, den Abriss durchzuführen, den Komplex zu systematisieren und städtebauliche Dokumente bereitzustellen. Erfüllt Serbien die dreizehn Bedingungen nicht bis Mai 2026, kann der Investor die Vereinbarung kündigen und Schadensersatz fordern. Interne Analysen serbischer Institutionen schätzen die potenziellen Verbindlichkeiten auf bis zu 50 Millionen Euro, abhängig vom Zeitpunkt der Vertragsbeendigung. Der wirtschaftliche Wert des Grundstücks für den Investor liegt laut in Serbien veröffentlichten Wirtschaftsberichten analysierten Szenarien zwischen 160 Millionen und über 300 Millionen Euro.
Kusner strebt zudem eine Ausnahme vom Gesetz über die Verwaltung staatseigener Unternehmen an. Dieser Antrag würde das Joint Venture von den üblichen Corporate-Governance-Regeln befreien, wenn der Staat Anteile am Kapital hält. Dieses Modell verringert die Transparenz und die Kontrollmöglichkeiten, die öffentliche Stellen bei einem solchen Projekt ausüben müssen, insbesondere wenn öffentliches Eigentum in langfristige Verträge einbezogen ist.
Das Projekt verändert die Art und Weise, wie Serbien den zentralen Raum Belgrads verwaltet, grundlegend. Das Generalštab-Viertel besitzt einen hohen symbolischen und historischen Wert. Offensichtlich hat die serbische Regierung zugestimmt, den Status als Kulturgut zu opfern, um den Weg für eine private Entwicklung zu ebnen. Die Dokumente belegen, dass der Investor keine finanziellen Verpflichtungen trägt, die dem Wert des von ihm übernommenen Grundstücks entsprechen. Der Staat trägt das höchste finanzielle und rechtliche Risiko, während der Investor maximale Flexibilität bei der Gestaltung und Strukturierung des Projekts erhält.
Dieser Präzedenzfall ist auch für andere Balkanländer von Bedeutung. Albanien befindet sich in einer Phase, in der große Stadt- und Tourismusprojekte häufig Verhandlungen zwischen dem Staat und ausländischen Investoren erfordern. Der serbische Fall zeigt, dass ein Abkommen ohne ein ausgewogenes Verhältnis von Pflichten und Nutzen ein hohes Risiko für den Staatshaushalt, das Staatsgebiet und das Staatseigentum birgt. Homogene Verpflichtungen, die Möglichkeit hoher Entschädigungen und die Bereitstellung von Land zur kostenlosen Nutzung über sehr lange Zeiträume schaffen Modelle, die sich in der Region wiederholen könnten, wenn die Institutionen keine strengen Kontrollstandards einführen.
Das Projekt wirft Fragen zur Transparenz der Entscheidungsfindung, zur tatsächlichen Bewertung öffentlichen Eigentums und zum Schutz des kulturellen Erbes auf. Die Rechtsstruktur, die dem Investor eine dominante Stellung einräumt und den Staat zwingt, komplexe Aufgaben innerhalb kurzer Fristen zu erfüllen, schwächt Serbien. Kommt der Staat seinen Verpflichtungen nicht nach, drohen dem Staatshaushalt hohe Schäden, während der Investor seine vertraglich gesicherte Autonomie und die damit verbundenen Vorteile behält. / Broschüre
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