
1992 wandelte sich Europa von einem gemeinsamen Markt zu einem Binnenmarkt. Jetzt brauchen wir den nächsten Schritt: einen Binnenmarkt…
In einer von Trump und der zunehmenden Logik geopolitischer Konkurrenz umgestalteten Welt braucht Europa eine realistische und zugleich ambitionierte Antwort. Die stärkste Antwort, die die EU geben kann, ist die Vollendung des Binnenmarktes.
Seit Jahrzehnten ist der Binnenmarkt Europas stärkstes Kapital, das Rückgrat unseres Wohlstands und zunehmend der Eckpfeiler unserer Souveränität. Und dennoch verfügen wir in den wichtigsten Bereichen noch immer nicht über einen einheitlichen Markt. Wir haben die Summe von 27 nationalen Märkten.
Diese Fragmentierung ist kein technischer Mangel, sondern eine politische und strategische Schwäche. Wir bezahlen dafür mit höheren Kosten, geringeren Investitionen, langsamerer Innovation und einer reduzierten Handlungsfähigkeit in der Welt. Europas Problem liegt nicht in der Diagnose, sondern in der Geschwindigkeit, der Verantwortung und dem politischen Engagement.
Deshalb brauchen wir ein starkes politisches Bekenntnis zur Stärkung und Vollendung des Binnenmarktes. Wir brauchen ein Abkommen, das die notwendigen Schritte zur Vollendung beschleunigt und von den Präsidenten der EU-Institutionen gebilligt wird. Es muss einen Namen tragen, der seinem Anspruch gerecht wird: den Binnenmarktakt.
1992 vollzog Europa den Übergang vom gemeinsamen zum Binnenmarkt. Nun brauchen wir den nächsten Schritt: einen vollwertigen Binnenmarkt. Es geht nicht um eine Vertragsänderung. Die notwendigen Maßnahmen sind im bestehenden Rahmen bereits möglich. Wir können sofort handeln. Die Instrumente sind vorhanden; Europa braucht nun die Umsetzung.
Der Binnenmarktakt sollte sich auf wenige, wirklich bahnbrechende Faktoren konzentrieren. Nicht auf Dutzende von Dossiers. Eine kleine Anzahl von Prioritäten, die sich gegenseitig verstärken und die Fragmentierung im Kern angehen.
Drei Prioritäten sind sektoral.
Der erste Bereich betrifft Finanzdienstleistungen. Europas öffentliche Haushalte sind begrenzt, doch Europa verfügt über hohe private Ersparnisse. Nur durch eine echte Bündelung von Ersparnissen und Investitionen können wir Kapital in europäische Unternehmen lenken, unsere industrielle Basis stärken und die internationale Rolle des Euro unterstützen.
Der zweite Punkt ist Energie. Ohne stärkere Vernetzung bleibt Europa weiterhin Engpässen, Instabilität und vermeidbaren Kosten ausgesetzt. Die Vollendung der Energieunion ist nicht nur eine Klimaschutzmaßnahme, sondern auch eine Frage der Wettbewerbsfähigkeit und der Energiesicherheit.
Der dritte Punkt ist die Vernetzung. Europa kann keine technologische Souveränität beanspruchen, solange sein Telekommunikationssektor schwach und fragmentiert ist. Dies erfordert eine rasche Umsetzung des Digitalnetzgesetzes und den politischen Mut, Investitionen und Konsolidierung auf kontinentaler Ebene zu ermöglichen.
Ein moderner Binnenmarkt ist jedoch auch auf horizontale Innovationsförderer angewiesen. Die fünfte Freiheit ist unerlässlich: der freie Fluss von Wissen, Daten, Forschung und Fachkräften. Ohne sie wird Europa weiterhin die strategischen Kosten mangelnder Innovation tragen müssen.
Dieselbe Logik gilt für das 28. Regelwerk. Europa mangelt es nicht an Ideen und Talenten. Es fehlt jedoch ein Rahmen, der es Unternehmen ermöglicht, problemlos über Grenzen hinweg zu expandieren. Ein wahrhaft europäisches Unternehmensregime würde Investitionen und Ambitionen in Europa sichern.
Letztlich wird der Binnenmarkt nur dann politisch tragfähig bleiben, wenn er die Aufenthaltsfreiheit schützt. Mobilität muss eine Wahlmöglichkeit bleiben, keine Pflicht. Ein stärkerer Markt muss Hand in Hand gehen mit Zusammenhalt, grundlegenden Dienstleistungen, kleinen und mittleren Unternehmen und einer starken sozialen Dimension.
Dies darf nicht zu einer weiteren langfristigen Strategie werden. Europa braucht eine endgültige Frist, 2028, und Zwischenziele in den Jahren 2026 und 2027.
Die Zeit drängt. Europa muss beweisen, dass es handeln und nicht nur reagieren kann. Wir brauchen den Binnenmarktakt. / Adaptiert aus einer Broschüre von Politico
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