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Shkruar nga Nga redaksia Pamfleti – Shkodër | Podgoricë
In Montenegro griff die Regierung mit einer sofortigen fiskalpolitischen Entscheidung ein, um den Preisanstieg einzudämmen; in Albanien wurde eine Senkung der Verbrauchssteuer um 20 % angekündigt, doch der Ölpreis liegt am Markt weiterhin bei 214–219 Lek pro Liter…
Die montenegrinische Regierung wurde der Unentschlossenheit und Widersprüchlichkeit bezichtigt, da sie innerhalb von 24 Stunden von der Haltung, dass eine Senkung der Verbrauchssteuer keine Option sei, zu der Entscheidung überging, diese sofort zu senken, um den starken Anstieg der Kraftstoffpreise einzudämmen.
Doch trotz dieser plötzlichen Wendung der Ereignisse tat Podgorica das, was die Bürger direkt in ihren Geldbeuteln spürten: Es griff bei den Steuern ein und milderte so umgehend die Belastung an der Zapfsäule.
Laut einem Bericht von „Vijesti“ senkte die montenegrinische Regierung die Verbrauchssteuer auf Eurodiesel um 50 % und auf Benzin um 25 %. Dadurch wurde der erwartete Preisanstieg deutlich abgemildert, und der Eurodieselpreis sank auf rund 1,56 Euro pro Liter. In Montenegro gab es also zwar politische Kurskorrekturen, aber letztendlich auch eine konkrete, spürbare und unmittelbare Entscheidung für die Verbraucher.
In Albanien ist die Lage deutlich ernster und enttäuschender. Die Regierung hat zwar angekündigt, die Verbrauchssteuer um 20 % zu senken und die Transparenzbehörde wieder einzusetzen, doch der Ölpreis hat inzwischen 214 Lek pro Liter erreicht und ist zeitweise sogar auf 217–219 Lek gestiegen – also sehr nahe an der Grenze von 2,20 Euro pro Liter. Anders als in Montenegro, wo die Steuerreform eine Preisexplosion verhindern sollte, hat der Markt in Albanien bereits die Schwelle der öffentlichen Besorgnis überschritten. Die Regierung spricht weiterhin von einer Senkung, die sich noch nicht im Endpreis für die Bürger niedergeschlagen hat. Selbst Medienberichte neben der offiziellen Ankündigung stellen die Maßnahme als eine Entscheidung dar, die „in den kommenden Tagen präzisiert wird“, während die Behörde „nächste Woche eingerichtet wird“. Das bedeutet, dass zwischen politischer Erklärung und konkreter Wirkung noch immer eine Lücke besteht.
Und hier beginnt der eigentliche politische Vergleich. Podgorica ruderte zurück und akzeptierte die Haushaltskosten, um eine außer Kontrolle geratene Kraftstoffpreisentwicklung zu verhindern. Tirana hingegen verfolgt ein Szenario, in dem das Wort „Senkung“ schneller die Runde macht als die Senkung selbst. Minister sprechen von einer Senkung der Verbrauchssteuer, der Markt verkauft weiterhin zu Rekordpreisen, während der albanische Bürger noch immer keine niedrigere Rechnung an der Zapfsäule sieht. Dies ist der eklatante Unterschied zwischen einer Regierung, die unter Druck handelt, aber handelt, und einer Regierung, die Interventionen ankündigt, den Markt aber weiterhin mit der gleichen Belastung für die Verbraucher bestehen lässt.
Nga ana teknike, ulja e paralajmëruar në Shqipëri është gjithsesi shumë më modeste se ajo e Malit të Zi. Sipas analizës së “Monitor”, akciza aktuale është rreth 39.6 lekë për litër dhe një reduktim me 20% do ta zbriste atë në rreth 31.68 lekë, duke krijuar një efekt të pritshëm prej vetëm 8-10 lekësh për litër në çmimin final. Vetë aktorët e tregut e konsiderojnë këtë ndikim minimal, duke argumentuar se një rritje prej 10-15 lekësh brenda një dite e gëlltit menjëherë pothuajse të gjithë efektin e masës së shpallur nga qeveria. Me fjalë të tjera, edhe po të zbatohet nesër, kjo ulje nuk e ndryshon strukturën e rëndë të çmimit të naftës në Shqipëri; thjesht i heq pak presion një tregu që tashmë është mbingarkuar.
Në fakt, Shqipëria nuk vuan vetëm nga luhatjet ndërkombëtare, por edhe nga pesha e vet fiskale mbi çdo litër karburant. Sipas të dhënave të cituara nga përfaqësuesit e sektorit, vetëm në taksa direkte paguhen rreth 100 lekë për litër që në hyrje: taksa e qarkullimit 27 lekë, akciza rreth 39 lekë dhe TVSH rreth 30 lekë, pa llogaritur kostot operative, transportin, shpenzimet bankare, sigurimet dhe taksat vendore. Ky është thelbi i problemit shqiptar: çmimi i lartë nuk është vetëm import i krizës së jashtme, por edhe produkt i një barre fiskale të ndërtuar prej vitesh dhe të mbajtur në këmbë edhe në kohë presioni social. Prandaj, kur qeveria del sot dhe thotë se “do ta ulë me 20%”, kjo tingëllon më shumë si korrigjim i pjesshëm i një problemi që vetë shteti e ka ushqyer, sesa si zgjidhje e plotë.
Krahasimi me Malin e Zi bëhet edhe më therës për Tiranën kur shihet rezultati final. Në Podgoricë, pas uljes së akcizës, çmimi i naftës projektohet në rreth 1.56 euro për litër. Në Shqipëri, tregu po lëviz në 214-219 lekë për litër, që është afërsisht 2.15 deri 2.2 euro. Diferenca është e frikshme jo vetëm numerikisht, por sidomos politikisht: Shqipëria, me paga më të ulëta, me ndjeshmëri më të madhe sociale dhe me ekonomi familjare shumë më të brishtë, po e sheh naftën në nivele dukshëm më të larta se fqinji i saj, ndërsa qeveria ende nuk ka kaluar nga gjuha e njoftimit te efekti i prekshëm në treg. Kjo e bën premtimin për ulje jo një lajm qetësues, por një provë të vonesës.
Edhe rikthimi i Bordit të Transparencës nuk e zbut dot këtë perceptim. Shqipëria e ka provuar këtë mekanizëm edhe në kulmin e krizës pas nisjes së luftës në Ukrainë, por vetë të dhënat e ruajtura nga “Monitor” tregojnë se bordi nuk e pengoi ngjitjen e çmimit në rekordet e asaj kohe, deri në 265 lekë për litër në qershor 2022. Kjo është arsyeja pse rikthimi i të njëjtës formulë sot ngjan më shumë si refleks administrativ sesa si garanci reale për qytetarin. Qeveria po përpiqet të krijojë përshtypjen e kontrollit, por pyetja që mbetet pezull është shumë e thjeshtë: nëse është marrë vendimi për uljen e akcizës, pse konsumatori shqiptar ende po furnizohet me naftë në kufirin e 2.2 eurove?
Letztendlich ist die Botschaft dieses Vergleichs eindeutig. Montenegro versuchte, die Ölkrise nicht zu einer rein sozialen Krise eskalieren zu lassen; Albanien hingegen verhält sich, als genüge eine politische Erklärung, um die tatsächliche Umsetzung einer Entscheidung zu ersetzen. Podgorica senkte, wenn auch zögerlich, die Steuer und erzielte damit sofort Wirkung. Tirana kündigte eine Senkung an, doch bisher hat der albanische Bürger lediglich höhere Schilder an den Tankstellen gesehen, nicht aber eine niedrigere Rechnung. Und genau darin liegt der Unterschied zwischen reaktionärer Propaganda und handlungsorientierter Politik: Im ersten Fall hört man das Versprechen, im zweiten spürt man die Senkung. In Albanien ist der Ölpreis bis jetzt nicht gesunken; lediglich die Geduld der Bürger hat nachgelassen. / Broschüre
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