FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Questa è la vera prova che Bruxelles, Roma, Kiev e Tirana si trovano ad affrontare...
L'Europa potrebbe aver perso la corsa globale all'intelligenza artificiale contro la Silicon Valley e la Cina, ma in tutto il continente è in atto una rivoluzione più silenziosa, una rivoluzione che potrebbe rimodellare radicalmente la lotta alla corruzione.
Da Roma a Kiev, da Bruxelles a Tirana, governi e procuratori utilizzano l'intelligenza artificiale non per creare il prossimo ChatGPT, ma per smascherare appalti truccati, identificare reti di società di comodo e scoprire schemi di appalto sospetti nascosti in montagne di dati pubblici.
La promessa sembra quasi utopica: gli algoritmi non possono essere corrotti, intimiditi, ricattati o invitati a cene costose. Tuttavia, la realtà che sta emergendo in tutta Europa è molto più complessa. L'intelligenza artificiale si sta dimostrando estremamente efficace nell'individuare la corruzione, ma solo laddove le istituzioni sono disposte ad agire in base alle prove.
Una nuova analisi condotta dagli accademici Mark Esposito e Bruno S. Sergi sostiene che l'Europa sia diventata "il più grande esperimento vivente al mondo" nell'utilizzo dell'intelligenza artificiale per combattere la corruzione nel settore pubblico. La loro conclusione è al contempo incoraggiante e inquietante: l'IA non sostituisce la responsabilità umana, ma mette in luce dove la responsabilità esiste già e dove invece manca.
- La storia del successo silenzioso dell'Italia
L'Italia potrebbe essere il caso di successo più inaspettato in Europa nella lotta alla corruzione, grazie all'intelligenza artificiale. Per decenni, gli appalti pubblici italiani sono stati sinonimo di scandali, clientelismo e loschi accordi politici. Oggi, tuttavia, l'ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) utilizza sofisticati sistemi di apprendimento automatico nei suoi database nazionali sugli appalti per individuare comportamenti contrattuali sospetti.
I modelli di intelligenza artificiale analizzano oltre settanta indicatori di rischio associati a schemi di corruzione, tra cui: gare d'appalto a offerta unica, aggiudicazioni discrezionali, sforamenti di budget insoliti, modifiche delle specifiche all'ultimo minuto e procedure di appalto irregolari.
I contratti ad alto rischio vengono quindi affidati a investigatori umani. I risultati sono stati straordinari. Secondo una revisione del 2024 dell'Open Contracting Partnership, si stima che il sistema consenta un risparmio annuo tra il 10% e il 20% solo negli appalti sanitari, pari a circa 935 milioni di euro all'anno. È importante sottolineare che la trasformazione in Italia è avvenuta senza teatrini politici o annunci sensazionalistici.
Il successo è derivato da qualcosa di meno appariscente: set di dati puliti, autorità di regolamentazione competenti e istituzioni disposte a lasciare che la tecnologia operi silenziosamente in background. Come sottolinea il rapporto, "L'intelligenza artificiale con il maggiore impatto sulla corruzione in Europa è quella di cui nessuno si fa fotografare".
-Brukseli: Teknologji e fuqishme, koordinim i dobët
Në nivelin e BE-së, pamja bëhet më e ndërlikuar. Zyra e Prokurorit Publik Evropian (EPPO), funksionale që nga viti 2021, ka zhvilluar një nga sistemet hetimore më të përparuara në botë të mbështetura nga inteligjenca artificiale.
Grupi i saj teknologjik përfshin: analiza e grafikëve të rrjetit për të zbuluar strukturat e kompanive fiktive, përpunim shumëgjuhësh i gjuhës natyrore në 24 gjuhë të BE-së, sisteme zbulimi anomalish që analizojnë transaksionet financiare, analizë e automatizuar e faturave, kontratave dhe komunikimeve. Shkalla është e jashtëzakonshme. Vetëm në vitin 2024, EPPO hapi 1,504 hetime të reja që përfshinin një dëm prej rreth 13.07 miliardë eurosh për buxhetin e BE-së. Deri në fund të vitit, zyra kishte 2,666 hetime aktive me vlerë gati 25 miliardë euro.
Megjithatë, pas këtyre shifrave mbresëlënëse qëndron një dobësi shqetësuese institucionale. Më shumë se 70 për qind e rasteve të referuara në EPPO erdhën nga denoncues të krimeve, gazetarë, kontraktorë privatë dhe qytetarë, ndërsa vetëm rreth 1 për qind erdhën nga OLAF, zyra e BE-së kundër mashtrimit, e cila është krijuar posaçërisht për të mbështetur hetime të tilla. Problemi, pra, nuk është inteligjenca artificiale. Janë institucionet.
Inteligjenca artificiale mund të skanojë miliona të dhëna brenda sekondave, por nuk mund t’i detyrojë agjencitë të bashkëpunojnë, të ndajnë informacione ose të ndjekin raste politikisht të ndjeshme. Siç vëren troç raporti, “teknologjia nuk ka qenë kurrë pengesa. Hidraulika ishte.”
-Ukraina: Pionieri i Papritur
Ndoshta historia më e habitshme e suksesit evropian të inteligjencës artificiale është Ukraina. Pas Revolucionit të Dinjitetit të vitit 2014, reformatorët ukrainas lançuan Prozorro-n, një platformë të prokurimit elektronik me burim të hapur, e projektuar për të sjellë transparencë në shpenzimet publike. Platforma e saj shoqëruese, DOZORRO, u bë një nga sistemet e para në botë që aplikoi të mësuarit automatik drejtpërdrejt në zbulimin e rrezikut të korrupsionit në prokurim. Sistemi i inteligjencës artificiale sinjalizon tenderët e dyshimtë për shqyrtim nga monitoruesit e shoqërisë civile, ekspertët e prokurimit dhe hetuesit.
Rezultatet kanë qenë mbresëlënëse: U identifikuan 26 për qind më shumë raste të dhënies së pajustifikuar të kontratave, 37 për qind më shumë skualifikime të papërshtatshme të zbuluara, dhe gati 6 miliardë dollarë në fonde publike thuhet se janë kursyer që nga viti 2017.
Çuditërisht, pjesa më e madhe e këtij progresi ndodhi gjatë kohës së luftës. Përvoja e Ukrainës është bërë një model i rëndësishëm për politikëbërësit evropianë, sepse kombinon tre elementë që shpesh mungojnë diku tjetër: Zbulimi i rrezikut i drejtuar nga inteligjenca artificiale, mbikëqyrja njerëzore dhe transparencë publike.
Sistemi nuk lejon që algoritmet të veprojnë në fshehtësi. Shoqëria civile mund të verifikojë në mënyrë të pavarur të njëjtat të dhëna që analizohen nga shteti. Ky ekuilibër midis automatizimit dhe mbikëqyrjes demokratike mund të jetë thelbësor për drejtimin rregullator të ardhshëm të Evropës.
-Ministrja e Inteligjencës Artificiale e Shqipërisë
Nëse Italia përfaqëson efikasitet të qetë, Shqipëria përfaqëson spektaklin. Në shtator 2025, Shqipëria emëroi “Diella”, një chatbot të mundësuar nga inteligjenca artificiale, për të mbikëqyrur pjesë të sistemit të prokurimit publik të vendit.
E paraqitur vizualisht si një grua e veshur me veshje tradicionale shqiptare, Diella u bë ajo që kryeministri Edi Rama e përshkroi si “ministrja e parë e inteligjencës artificiale” në botë.
Qeveria pretendon se sistemi ka gjeneruar tashmë kursime prej më shumë se 300 milionë eurosh nëpërmjet rritjes së efikasitetit dhe uljes së rreziqeve të korrupsionit. Megjithatë, pas titujve kryesorë, vetë teknologjia është relativisht modeste.
I ndërtuar me mbështetjen e Microsoft dhe bazuar në arkitekturën GPT të OpenAI, sistemi aktualisht ndihmon me: hartimin e dokumenteve të prokurimit, vendosjen e kritereve të përshtatshmërisë, verifikimi i dorëzimeve, dhe vlerësimin e çmimit të ofertës. Zyrtarët njerëzorë ende miratojnë të gjitha vendimet përfundimtare. Megjithatë, Diella ka shkaktuar një debat serioz kushtetues.
Politikanët e opozitës argumentojnë se ligji shqiptar kërkon që ministrat të jenë “qytetarë mendërisht kompetentë”, duke ngritur pyetje ligjore të paprecedentë në lidhje me autoritetin algoritmik dhe qeverisjen demokratike.
Polemika nxjerr në pah gjithashtu tensione më të gjera që po shfaqen sipas Aktit të BE-së për IA-në, i cili klasifikon shumë sisteme të IA-së në sektorin publik si teknologji me "rrezik të lartë" që kërkojnë mbikëqyrje të rreptë njerëzore dhe mbrojtje të transparencës.
-Sfida e vërtetë e Evropës
Përtej titujve kryesorë, një infrastrukturë më e gjerë evropiane po shfaqet me shpejtësi. Projekte të tilla si DATACROS III, të mbështetura nga Fondi i Sigurisë së Brendshme të BE-së, tani përdorin të mësuarit automatik të bazuar në grafikë për të analizuar strukturat e pronësisë përfituese në më shumë se 400 milionë kompani në të gjithë botën.
Its systems identify: shadowy ownership chains, politically exposed persons hidden behind appointees, circular actions linked to money laundering, and sanctions evasion networks.
Meanwhile, EU-backed training programs are preparing prosecutors, auditors and procurement officials across the Balkans and Eastern Europe to work with AI-assisted investigative tools. But the report warns that significant risks remain.
Among the biggest concerns are: the lack of explainability in artificial intelligence decisions, the protection of highly sensitive financial data, and the growing question of whether algorithmic governance is fully compliant with European constitutional principles.
-The next five years
L'esperimento europeo di lotta alla corruzione basato sull'intelligenza artificiale non è più una questione teorica. I sistemi sono già operativi. Le indagini sono già in corso. Le conseguenze politiche cominciano a manifestarsi. La vera domanda non è più se l'IA sia in grado di individuare la corruzione. Sempre più spesso, la risposta è sì.
La questione è se i governi siano pronti ad affrontare ciò che gli algoritmi rivelano, soprattutto quando i bersagli sono individui, istituzioni o persino partiti al governo con legami politici. Questa è la vera prova che Bruxelles, Roma, Kiev e Tirana si trovano ad affrontare. Ed è la prova che l'intelligenza artificiale non può da sola rispondere a questa domanda. / Adattato da "Pamphlet" di "Eureporter"
nese do kishte nje ZOT te cilin nuk e shohim gjekundi...QE SIMBOLIZOHET I PAGABUSHEM i drejte per te gjith....inteligjenca artificiale mund te jepte rezultat....por kur inteligjenca artificiale ka per shpikes POLITIKEN E AJDUTERIS mashtrues qe shkojne ne pozicion te ZOTIT abuzivisht ne emer te nje vote te diskutushme, te tjetersushme, te manipulushme ...eshte shpikur per te fshehur kte AJDUTERI per te mos zbuluar ADUTET E VERTETE...DHE TINGELLON SI PERALLE QE VE NE GJUME TE VJEDHURIT ...te mos ankohen se ndihen te vjedhur....askush sesht ZOTI askush nuk garanton DREJTESI po nuk kontrollove ata qe te qeverisin dhe kur gabojne ti kapesh per fyti...dhe ligji ti japi denimin qe meritojne....kur nje komb fle ai vdes dhe kur kombi fle dhe vdes jetjne ajdutet e tij...inteligjenca artificiale eshte dhe duket nje NANI NANI qe te ve ne gjum ...fli te keqen MAMI se te ruaj UNE????si DJELLA pa DJELL dhe kombi QORR fle....kur mund te jete ZOTI qe ri zgjuar dhe kontrollon kedo qe pretendon se eshte ZOTI duke i treguar se eshte thjesht nje gjynaf i bere zot nga votat e tij dhe fluturon ne FERR sapo te gaboje aq me teper kur ben bema te pa imagjinushme si ktu ke NE...POLITIKA eshte spikur per ta ndare te verteten ne copa qe mos i gjendet PRONARI per tu bere pronari i te vertetes personale kunder te vertetes se perbashket dhe njerzit mos zoterojne te verteten e perbashket qe i mban dhe i ben komb dhe zot ne te njeten kasolle.....