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Nel tentativo di migliorare le relazioni, la Commissaria per l'allargamento Marta Kos visiterà la Turchia venerdì...
Dopo aver considerato la Turchia un problema per anni, l'Unione Europea ora la vede come parte della soluzione. Con l'avanzare dei negoziati di pace in Ucraina, il potenziale ruolo della Turchia nell'ordine postbellico, in particolare come peacekeeper regionale e mediatore di potere nel Mar Nero, la rende un partner fondamentale per l'UE. Eppure Bruxelles sta compiendo piccoli passi verso un Paese che è rimasto indietro in termini di democrazia e il cui leader islamista, Recep Tayyip Erdogan, ha imprigionato oppositori politici di alto profilo.
Nel tentativo di rinsaldare le relazioni, la Commissaria per l'Allargamento Marta Kos visiterà la Turchia venerdì. Prima del suo viaggio, Kos ha dichiarato a POLITICO in una dichiarazione scritta: "La pace in Ucraina cambierà la realtà in Europa, soprattutto nella regione del Mar Nero. La Turchia sarà un partner molto importante per noi. Prepararsi alla pace e alla stabilità in Europa significa prepararsi a un solido partenariato con la Turchia".
La Turchia è una grande potenza militare. Possiede il secondo esercito più grande della NATO e occupa una posizione strategica cruciale nel Mediterraneo e in Medio Oriente. Il controllo del Bosforo da parte di Ankara le conferisce una notevole influenza sulla sicurezza regionale e ha svolto un ruolo chiave nella mediazione dell'accordo sul Mar Nero del luglio 2022, che ha garantito un passaggio sicuro alle navi che trasportavano grano ucraino.
Il Paese di 88 milioni di abitanti ha anche dichiarato di essere pronto a inviare forze di peacekeeping in Ucraina se verrà raggiunto un accordo con la Russia e che assumerà un ruolo guida nella sicurezza del Mar Nero. Tuttavia, le relazioni tra UE e Turchia si sono deteriorate nel corso degli anni e non sono state certo aiutate dalla svolta autocratica di Erdogan e dalla repressione dei sindaci dell'opposizione. Sebbene ufficialmente candidato all'adesione all'UE, i negoziati sono congelati dal 2018.
"Nei recenti rapporti sull'allargamento dell'UE abbiamo visto allontanamenti dagli standard dell'UE, soprattutto in materia di stato di diritto e democrazia. So che la Turchia ha una lunghissima tradizione democratica e anche una forte società civile, e questo è ciò che dobbiamo vedere rafforzato per costruire la fiducia tra l'UE e la Turchia ", ha affermato Kos.
Ad Ankara, per muovere i primi passi verso il riavvicinamento, Kos parteciperà a una cerimonia in cui la Banca Europea per gli Investimenti e la Turchia firmeranno un accordo di prestito da 200 milioni di euro per progetti di energia rinnovabile. La BEI ha sospeso i nuovi prestiti alla Turchia nel 2019 a causa di una controversia sulle trivellazioni di petrolio e gas vicino a Cipro.
Sempre venerdì, la Commissione presenterà uno studio sulla "promozione di un'agenda di connettività interregionale" con Turchia, Europa centrale e Caucaso meridionale. Lo studio, visionato da POLITICO, illustra la necessità di investimenti per rafforzare i collegamenti nei settori dei trasporti, del commercio, dell'energia e del digitale lungo il Corridoio Transcaspico, che collega Cina, Asia centrale, Caucaso meridionale e Mar Nero.
Questi sono i primi passi simbolici verso il ritorno di Ankara nell'UE, ma non corrispondono a ciò che la Turchia desidera realmente dall'UE, che consisterebbe in un accordo di unione doganale aggiornato. I nuovi accordi commerciali firmati da Bruxelles con l'India e il gruppo dei paesi sudamericani del Mercosur pongono la Turchia in una posizione di svantaggio competitivo. Una volta entrati in vigore, Ankara sarà costretta a concedere l'accesso in esenzione da dazi alle merci provenienti da questi paesi, ma questo beneficio non sarà reciproco.
Anche Ekrem Imamoglu, sindaco democraticamente eletto di Istanbul, il cui arresto lo scorso marzo ha scatenato massicce proteste in tutto il paese e la condanna internazionale, si è espresso a favore del miglioramento dell'accordo sull'unione doganale.
In un appello inviato dalla sua cella alla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, al presidente del Consiglio europeo António Costa e alla presidente del Parlamento Roberta Metsola, Imamoglu ha esortato l'UE a modernizzare l'accordo doganale con la Turchia.
" L'Unione doganale rimane l'unico quadro normativo e basato su regole a supporto delle relazioni tra Turchia e UE. In seguito agli accordi di libero scambio dell'UE con il Mercosur e l'India, le conseguenze asimmetriche per la Turchia sono diventate sempre più evidenti ", ha affermato İmamoğlu in un post sui social media giovedì.
L'aggiornamento dell'accordo con la Turchia richiederebbe l'approvazione del Consiglio europeo. Tuttavia, Grecia e Cipro sono categoricamente contrarie a un riscaldamento delle relazioni senza un gesto di buona volontà da parte di Ankara. Cipro vorrebbe che Ankara consentisse alle sue navi di entrare nei porti turchi, secondo un funzionario dell'UE. Ankara non riconosce Cipro a causa della divisione dell'isola nel 1974, in seguito a un'invasione militare turca.
" La forza di qualsiasi futura partnership deve essere sostenuta da buone relazioni politiche con i nostri stati membri, e in particolare da buone relazioni di vicinato e da relazioni con Cipro ", ha affermato Kos.
La Vice Ministra cipriota per gli Affari Europei, Marilena Raouna, ha dichiarato a POLITICO che la presidenza cipriota del Consiglio dell'UE "potrebbe rappresentare un'opportunità" per le relazioni UE-Turchia. Ha affermato che Cipro si è dimostrata costruttiva. E ci aspettiamo che anche la Turchia si impegni in modo costruttivo.
Finora, Ankara ha mostrato scarsa propensione a offrire un ramoscello d'ulivo. L'anno scorso, ha respinto la proposta del presidente cipriota Nikos Christodoulides di aprire i suoi porti alle navi battenti bandiera cipriota in cambio di un più facile accesso ai visti europei per gli uomini d'affari turchi.
Ma la ridefinizione delle relazioni geopolitiche e commerciali da parte del presidente degli Stati Uniti Donald Trump potrebbe spingere l'Europa e la Turchia di nuovo l'una verso l'altra.
" Il mondo sta cambiando e la storia sta accelerando. Anche le relazioni Turchia-UE devono adattarsi. Il modo in cui queste relazioni possono essere rafforzate è basandosi su interessi reciproci. Ci auguriamo di poter costruire su questa filosofia in modo molto concreto. L'obiettivo strategico della Turchia continua a essere l'adesione all'Unione Europea e questo dovrebbe essere il faro guida delle nostre relazioni ", ha dichiarato a POLITICO l'ambasciatore turco presso l'UE, Yaprak Balkan.
La ripresa dei negoziati di adesione all'UE non è ancora nei pensieri dell'Unione. Tuttavia, Kos ha affermato che "dobbiamo guardare alle nostre relazioni con la Turchia con occhi nuovi".
" La mia visita ad Ankara... ha come obiettivo ricostruire la fiducia e analizzare come possiamo migliorare le nostre relazioni economiche per entrambe le parti ", ha affermato Kos./ Tratto da "Politico"
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