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Un'analisi del quotidiano Guardian spiega quale prova dovrà superare il presidente americano per dimostrare di aver vinto la partita con l'Iran...
Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump dovrà superare notevoli ostacoli politici nel prossimo round di negoziati con l'Iran.
Secondo un'analisi del Guardian, innanzitutto il presidente degli Stati Uniti dovrà dimostrare che qualsiasi accordo raggiunga sia migliore di quello firmato da Barack Obama nel 2015 e dell'accordo proposto a Ginevra lo scorso febbraio, prima dell'inizio della guerra.
Altrimenti, verrà percepito come un atto che ha causato danni significativi all'economia globale, anche se esistevano alternative che avrebbero comportato minori costi in termini di vite umane e risorse finanziarie. Bisognerà inoltre dimostrare che l'Iran non ha tratto alcun beneficio duraturo dall'assunzione del controllo del traffico marittimo attraverso lo Stretto di Hormuz. Questi sono i criteri che il team negoziale americano dovrà soddisfare.
Naturalmente, non si può paragonare l'accordo sul programma nucleare iraniano del 2015, raggiunto durante la presidenza Obama, a qualsiasi accordo che scaturisca da negoziati in Pakistan, poiché la natura del programma nucleare iraniano è cambiata significativamente dal 2015. Inoltre, altre questioni, come il programma missilistico balistico iraniano o la gestione dello Stretto di Hormuz, sono più importanti ora rispetto al 2015.
4 ostacoli per Trump
Per certi versi, qualsiasi accordo raggiunto a Islamabad sarebbe migliore di quello del 2015, poiché non conterrebbe clausole di scadenza, una delle principali critiche mosse da Trump all'accordo di Obama. Questa fu la principale motivazione addotta da Trump per il ritiro dall'accordo nel 2018.
Il nuovo accordo includerà delle tempistiche per gli eventi specifici che lo attiverebbero, ma nel complesso è concepito per avere durata indeterminata. Questi sono, in linea generale, i 4 punti di disaccordo sui quali il team di Trump cercherà di fare progressi rispetto al suo predecessore democratico.
Il primo punto riguarda l'arricchimento interno dell'uranio da parte dell'Iran. Nei colloqui di Ginevra del 26 febbraio, le due parti hanno raggiunto, seppur con riluttanza, un accordo in base al quale la delegazione statunitense, agendo su istruzioni di Trump, ha chiesto all'Iran di sospendere ogni attività di arricchimento interno per 10 anni. Il ministro degli Esteri iraniano Abbas Araghchi ha affermato che, a suo parere, tre anni rappresentano il massimo che il regime iraniano possa permettersi.
Nei colloqui della scorsa settimana a Islamabad, gli Stati Uniti hanno aumentato la loro richiesta di sospensione dell'arricchimento dell'uranio a 20 anni, mentre Trump, in un'intervista al New York Post, ha affermato di "non gradire la proposta dei 20 anni" e di preferire che il divieto di arricchimento sia permanente.
In pratica, nessuno sa quanto tempo ci vorrà all'Iran, visti i danni subiti dai suoi principali impianti di arricchimento, per riprendere l'attività.
Në bisedimet e vitit 2015, Obama pranoi se Irani mund të pasuronte uranium për 15 vjet, por vetëm deri në nivelin e pastërtisë së kërkuar për një program bërthamor civil, 3.67%. Marrëveshja nuk i jepte në mënyrë të qartë Iranit të drejtën për të pasuruar si çështje parimore.
Çështja e dytë janë rezervat e uraniumit të pasuruar në nivel të lartë të Iranit. Marrëveshja e Obamës i kufizoi rezervat e uraniumit të Iranit në 3.65% dhe 300 kilogramë. Irani tani ka 440.9 kilogramë uranium të pasuruar në 60% uranium-235.
Ky nivel mund të pasurohet me shpejtësi deri në një nivel prej 90% të gradës së armëve. Pothuajse i gjithë materiali është në formë të gaztë (UF6) dhe ruhet në kontejnerë të vegjël, afërsisht sa madhësia e një rezervuari për zhytje. Irani thotë se ka qenë duke e ndërtuar këtë rezervë në këto nivele më të larta pastërtie që nga korriku i vitit 2019 si një monedhë negociuese në përgjigje të dështimit të SHBA-së dhe Evropës për të hequr sanksionet siç ishte premtuar në marrëveshjen e vitit 2015.
Në Gjenevë më 26 shkurt, Irani ofroi të “dobësonte” këtë rezervë të uraniumit të pasuruar, një proces i pakthyeshëm, nga 60% në 3.67%, niveli maksimal i vendosur në marrëveshjen e Obamës. E njëjta marrëveshje kishte përmbajtur dispozita të ngjashme si për dobësimin ashtu edhe për eksportin e rezervave të tepërta.
SHBA-të në Islamabad kanë thënë se duan që i gjithë rezerva të hiqet nga Irani, idealisht nën mbikëqyrjen e SHBA-së. Nuk është e qartë pse reduktimi i pasurimit brenda Iranit nën mbikëqyrjen e plotë të IAEA-s është një mundësi shumë më e keqe për SHBA-në sesa transportimi i uraniumit jashtë vendit.
Sipas gazetës Guardian, në Gjenevë, Irani propozoi një masë të re për ndërtimin e besimit, duke deklaruar se nuk do të ndërtonte rezerva uraniumi dhe se uraniumi do të pasurohej vetëm sipas nevojës. Ky do të ishte një fitim që Trump mund ta pretendonte se ia kalon çdo marrëveshjeje të Obamës.
Çështja e tretë është heqja e sanksioneve. Marrëveshja e vitit 2015 parashikonte lirimin e 100 miliardë dollarëve në asete iraniane të ngrira jashtë vendit dhe heqjen e kufizimeve në tregtinë e naftës së Iranit. Por ajo mbajti kufizime mbi terrorizmin, shkeljet e të drejtave të njeriut dhe përhapjen e raketave. Në Gjenevë, më shumë se 80% e sanksioneve kundër Iranit duhej të hiqeshin, ndërsa sanksionet që lidhen me të drejtat e njeriut do të mbeteshin në fuqi.
Megjithatë, administrata Trump përballet me kufizime politike për heqjen e sanksioneve. Në vitin 2015, figura të tilla si Marco Rubio, atëherë senator, e kritikuan ashpër Obamën, duke thënë: “Irani do t’i përdorë menjëherë paratë që merr nga heqja e sanksioneve për të filluar forcimin e aftësive të tij konvencionale. Do ta vendosë veten si fuqia ushtarake dominuese në rajon jashtë Shteteve të Bashkuara dhe do të rrisë koston e veprimeve tona në rajon.”
Di conseguenza, Trump vuole imporre alcune restrizioni su come l'Iran spenderà i fondi derivanti dall'allentamento delle sanzioni. Dal canto suo, l'Iran non può accettare tali restrizioni e necessita di garanzie che l'allentamento delle sanzioni sia permanente e non reversibile, come accaduto in passato. È proprio a questo punto che la mancanza di fiducia tra le due parti rende la soluzione così difficile.
Infine, vi è la confluenza di questioni non nucleari, come il sostegno alle forze per procura, i missili balistici e, soprattutto, il futuro dello Stretto di Hormuz. Trump si è sempre lamentato del fatto che l'accordo di Obama trattasse il programma nucleare iraniano in modo isolato e non affrontasse il comportamento più ampio del Paese. Riuscirà a promuovere queste questioni più generali, o desidera che vengano in qualche modo inglobate in un accordo più ampio?
L'Iran si trova tra due opzioni
L'Iran stesso sembra diviso su come affrontare il blocco statunitense dei suoi porti, in particolare se debba essere considerato una violazione del cessate il fuoco e se debba essere interrotto prima che i colloqui possano riprendere a Islamabad.
Nel complesso, Ali Nasri, avvocato internazionale con sede in Iran, ha affermato martedì che all'interno dell'Iran esistono due visioni contrastanti su come dovrebbe essere gestita la questione dello Stretto di Hormuz.
Una visione, più contraddittoria, sostiene che lo Stretto venga sfruttato per generare entrate, ottenere risarcimenti per danni di guerra e affermare l'orgoglio nazionale. L'altra lo considera invece uno strumento strategico di negoziazione per raggiungere un cessate il fuoco duraturo, l'allentamento delle sanzioni e garanzie di sicurezza a breve termine.
"In seguito, quando il clima di minaccia si attenuerà e la presidenza Trump probabilmente giungerà al termine, un sistema giuridico attentamente elaborato potrebbe spianare la strada all'Iran per esercitare una maggiore autorità sul valico", ha affermato l'avvocato.
Ha persino paragonato le opzioni a disposizione dell'Iran al famoso esperimento del marshmallow condotto all'Università di Stanford negli anni '70, che si occupava della capacità di posticipare la gratificazione. L'esperimento aveva lo scopo di evidenziare l'importanza della gratificazione differita per i bambini dai 4 ai 6 anni e di collegarla alle virtù dell'autocontrollo e della pazienza.
"Il futuro successo e il progresso del Paese dipendono dalla nostra capacità di resistere alla tentazione della gratificazione immediata e di scegliere un percorso graduale, ponderato e a lungo termine", ha affermato l'avvocato.
Quindi, da qualche parte tra la "prova Obama", che Trump deve superare, e la "prova del marshmallow" dell'Iran, si cela un difficile cammino verso la pace. /Adattato da un opuscolo /
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