FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Hungaria rikuperoi dhe i ktheu më pak se një të pestën e fondeve të identifikuara nga Brukseli si potencialisht të përfshira në mashtrim gjatë periudhës 2015–2024, sipas të dhënave nga zyra kundër korrupsionit e BE-së, OLAF. Kryeministri Viktor Orbán po përballet me një betejë për të ardhmen e tij politike, duke mbetur pas në sondazhe përpara zgjedhjeve të muajit të ardhshëm, ndërsa opozita e akuzon për korrupsion.
Kjo çështje ka pasur kosto të lartë për Hungarinë: Bashkimi Evropian ngriti në vitin 2022 rreth 27 miliardë euro fonde të destinuara për vendin, pasi konstatoi se lidhjet politike shpesh ishin “vendimtare” në fitimin e kontratave shtetërore. Sipas Komisionit Evropian, rreth 18 miliardë euro mbeten ende të ngrira.
Hungaria ka kthyer vetëm 250.6 milionë euro, rreth 18 për qind, nga 1.39 miliardë euro fonde të BE-së që OLAF vlerësoi se duhet të riktheheshin në buxhetin e unionit për shkak të proceseve të dyshuara si mashtruese, sipas të dhënave të ndara me Financial Times nga OLAF. Në kontrast, pjesa tjetër e vendeve të BE-së ka rikuperuar 71 për qind të fondeve të identifikuara nga OLAF: 5.15 miliardë euro nga 7.22 miliardë euro gjithsej.
Hungaria përbënte 16 për qind të totalit të fondeve të BE-së që OLAF konsideroi si potencialisht të prekura nga mashtrimi në periudhën 2015–2024, një shifër që duket joproporcionale, duke qenë se vendi përfitonte mesatarisht rreth 2.9 për qind të shpenzimeve totale të BE-së në vit gjatë kësaj periudhe.
Ky hendek shpjegohet pjesërisht nga një boshllëk ligjor: OLAF heton mashtrimet që lidhen me fondet e BE-së, por vetëm autoritetet në shtetet anëtare ose Zyra e Prokurorit Publik Evropian (EPPO) mund të ndjekin penalisht të dyshuarit dhe të rikuperojnë fondet. Megjithatë, Hungaria nuk është pjesë e EPPO-s, duke lënë përgjegjësinë vetëm te prokuroria kombëtare.
“Kjo është shumë shqetësuese… ka shumë probleme të përsëritura që identifikohen, por nuk ndiqen më tej. Kjo është një tregues konkret se mungon vullneti për të vepruar”, tha Tineke Strik, eurodeputete e të Gjelbërve në Parlamentin Evropian, e cila drejtoi një raport mbi shtetin e së drejtës në Hungari.
Orbán dhe bashkëpunëtorët e tij i kanë mohuar të gjitha akuzat për shkelje dhe ai e ka cilësuar pezullimin e fondeve të BE-së si një përpjekje politike për ta rrëzuar nga pushteti.
Një hetim i fundit i Financial Times zbuloi se kompani në pronësi të 13 personave të afërt me administratën e Orbán fituan 14 për qind të të gjitha tenderëve shtetërorë dhe 12 miliardë euro kontrata të financuara nga BE-ja midis ardhjes së Orbán në pushtet në vitin 2010 dhe fundit të vitit 2025. Kjo përfshinte edhe 700 milionë euro të dhëna pasi BE kishte nisur ngrirjen e fondeve. Në pesë vitet para ardhjes së Orbán në pushtet, këto kompani kishin përfituar vetëm 379 milionë euro fonde të BE-së.
OLAF nisi 87 hetime që lidhen me Hungarinë gjatë viteve 2015–2024 dhe rekomandoi ndjekje penale në 52 raste. Në pjesën tjetër të BE-së, u hapën 2,144 hetime dhe u rekomanduan procedime gjyqësore në 509 raste. Një nga shqetësimet kryesore të ngritura nga hetuesit është mashtrimi doganor. OLAF i kërkoi autoriteteve hungareze të rikuperonin 285 milionë euro detyrime të shmangura gjatë periudhës 2015–2024, por në praktikë u sekuestruan vetëm rreth 633 mijë euro.
Hetuesit kanë shprehur gjithashtu shqetësim për dështimin e autoriteteve hungareze për të ndjekur penalisht të dyshuarit bazuar në rekomandimet e OLAF. Agjencia kundër mashtrimit kërkoi veprime gjyqësore në 52 raste, por autoritetet hungareze ngritën akuza vetëm në 17 prej tyre.
Në një rast të njohur, autoritetet hungareze nuk ndoqën rekomandimin e OLAF për të hetuar një çështje që përfshinte dhëndrin e Orbán, István Tiborcz. Në vitin 2017, OLAF arriti në përfundimin se kompania e tij, Elios Innovatív, kishte fituar tenderë për ndriçim publik në procese të manipuluara për të eliminuar konkurrencën, duke kërkuar kthimin e 43.7 milionë eurove.
Megjithëse OLAF gjeti prova për sjellje kriminale dhe rekomandoi hapjen e procedimeve, autoritetet hungareze e pushuan çështjen. Tiborcz i tha Financial Times vitin e kaluar se rekomandimi i OLAF kishte motive politike.
“Ishte një çështje e debatueshme… prokurorët hungarezë e kanë konstatuar dy herë mungesën e shkeljeve”, tha ai.
Tiborcz, 39 vjeç, është bërë një nga njerëzit më të pasur në Hungari, sipas mediave vendase, por ai mohon se ngritja e tij lidhet me marrëdhënien me Orbán dhe i tha Financial Times se është tërhequr nga tenderët publikë pas çështjes Elios. Vitin e kaluar, Orbán deklaroi se kritikat ndaj bashkëpunëtorëve të tij janë pjesë normale e politikës.
“Unë jam i paprekshëm, pasi nuk merrem me çështje biznesi dhe nuk jam marrë kurrë. Ata sulmojnë… dhëndrin tim. Kjo është e pashmangshme. E konsideroj si një pasojë të domosdoshme të demokracisë dhe ekzistencës së opozitës”, tha ai për portalin öt.hu.
Zyrtarë të OLAF kanë deklaruar se bashkëpunimi me prokurorinë hungareze është përmirësuar që nga nënshkrimi i një marrëveshjeje të përbashkët pune në vitin 2022. Vitin e kaluar, prokurori i përgjithshëm afatgjatë Péter Polt u emërua president i Gjykatës Kushtetuese të Hungarisë. Organi kundër mashtrimit theksoi se të dhënat e dhëna për Financial Times janë paraprake dhe mund të rriten në të ardhmen.
Lini një Përgjigje