FLASH
Shkruar nga Hanne Cokelaere
Shengeni po shkrihet para syve tanë...
Zona Shengen e BE-së nuk është më zona e re dhe e gjallë e udhëtimit të lirë që ishte dikur. Pikërisht 40 vjet më parë, këtë javë, ministrat nga Belgjika, Gjermania, Luksemburgu, Franca dhe Holanda hipën në anijen Princesha Marie-Astrid dhe lundruan drejt mesit të lumit Moselle në një kufi trepalësh në zemër të Evropës. Atje, pranë komunës së vogël luksemburgase të Shengenit, ata nënshkruan premtime për të hequr gradualisht kontrollet në kufijtë e tyre të përbashkët.
Angazhimi i tyre do të bëhej gurthemeli i zonës më të madhe të udhëtimit të lirë në botë: Sot, zona Shengen ofron udhëtim pa kufij për 450 milionë njerëz nga 29 vende - katër prej të cilave nuk janë në BE - dhe kontrollet supozohet të jenë masa të përkohshme të fundit në rrethana të jashtëzakonshme.
Edhe pse përgatitet të organizojë festimet për 40-vjetorin e traktatit të udhëtimit pa kufij, Luksemburgu po humbet përsëri qetësinë për shkak të kontrolleve kufitare.
Që nga qershori i këtij viti, 11 nga 29 vendet e Zonës Shengen — përfshirë Austrinë, Francën, Gjermaninë, Italinë dhe Holandën — e kishin njoftuar Komisionin Evropian për planet për të rivendosur kontrollet kufitare. Dhjetë prej tyre i njoftuan kontrollet gjatë një periudhe gjashtëmujore, ndërsa kontrollet e disa vendeve ishin vetëm zgjatja më e fundit e një periudhe të gjatë kontrollesh të njëpasnjëshme.
Shengeni “po shkrihet para syve tanë”, tha deputeti spanjoll i Parlamentit Europian, Juan Fernando López Aguilar, një socialdemokrat.
Kur vendet e BE-së, një nga një, mbyllën kufijtë e tyre gjatë krizës së koronavirusit në një përpjekje përfundimisht të suksesshme për të ndaluar përhapjen e Covid-it në të gjithë kontinentin, López Aguilar udhëhoqi një nismë për të rihapur zonën e udhëtimit të lirë të BE-së.
Por gjërat janë përkeqësuar rëndë që nga pandemia e tutje, sipas spanjollit. Në planet e tyre për të trajtuar shqetësimet e migracionit, vendet kanë filluar t’i drejtohen kontrolleve të brendshme shumë shpesh.
Edhe Gjermania përmendi "kërcënime serioze për sigurinë publike" të shkaktuara nga migracioni i paligjshëm kur vendosi kontrolle në të gjitha kufijtë e saj vitin e kaluar. Kur Friedrich Merz u bë kancelar, Gjermania i dyfishoi këto kontrolle.
Kryeministri polak Donald Tusk i ka quajtur kontrollet të papranueshm , ndërsa Ministri Çek i Punëve të Brendshme, Vít Rakušan, kërkoi që Gjermania të frenojë ndikimin e saj në udhëtimet ndërkufitare.
Megjithatë, për Luksemburgun, është diçka personale. Mes frikës për ndikimin e kontrolleve të Gjermanisë në rajonin e saj kufitar dhe mijëra udhëtarëve që kalojnë kufirin çdo ditë, qeveria i ka paraqitur një ankesë Komisionit Evropian.
“Zona e udhëtimit të lirë e BE-së është një projekt i gjallë që varet nga vigjilenca, bashkëpunimi dhe besimi ynë i fortë në një Evropë pa barriera. “Luksemburgu, si vendlindja e Shengenit, mban një përgjegjësi të veçantë për ta mbajtur gjallë shpirtin e tij”, tha Ministri i Punëve të Brendshme i Luksemburgut, Léon Gloden, në një deklaratë me shkrim për POLITICO-n.
Vetëkënaqësi apo evolucion?
“Migrimi” është fjala kryesore në justifikimet e vendeve për kontrollet e rinovuara. Përveç Gjermanisë, Sllovenia, Italia, Austria, Holanda, Franca dhe Bullgaria gjithashtu e rendisin atë si një arsye kryesore për rivendosjen e kontrolleve.
Në vlerësimin e fundit vjetor të Shengenit , të publikuar më parë këtë vit, Komisioni i quajti kontrollet e përkohshme kufitare një “derogim” nga parimet e udhëtimit të lirë të BE-së.
Sipas raportit të tij, Komisioni është “në kontakt të ngushtë me vendet” dhe “diskutime të tilla kanë nxitur një shkëmbim informacioni”. Monitorimi i Komisionit kishte zbuluar se kontrollet ishin të një “natyre jo-sistematike”, shkroi gjithashtu ai.
López Aguilar tha se Komisioni nuk ka arritur të testojë nëse planet e kontrollit kufitar të vendeve janë të nevojshme apo proporcionale.
Në një deklaratë me shkrim, Komisioneri i Punëve të Brendshme dhe Migracionit, Magnus Brunner, tha se forca e Shengenit është e ndërthurur me mbrojtjen e kufijve të jashtëm të BE-së.
“Mbajtja dhe rritja e Shengenit bëhet e mundur vetëm duke ndërtuar një sistem mbështetës të përshtatur mirë me bashkëpunim të fortë policor dhe mbrojtje efektive të kufijve”, tha Brunner.
Kontrollet që synojnë frenimin e migracionit mund të mbështeten në simpatinë në kryeqytetet e BE-së. Edhe Belgjika duhet të “rivendosë një formë kontrolli në kufijtë tanë të brendshëm” për të zbatuar planet “e forta” të qeverisë për migracionin, tha për POLITICO muajin e kaluar Bernard Quintin, ministri i punëve të brendshme i Belgjikës.
Ai këmbënguli se kontrolle të tilla nuk dëmtojnë parimet e Shengenit sepse situata në Evropë dhe në pjesën tjetër të botës ka ndryshuar… shumë midis viteve 1985 dhe 2025 dhe kornizat ligjore “evoluojnë”.
Politikanët në Luksemburg kanë një pikëpamje të ndryshme.
Qeveria ka krijuar një adresë email-i të veçantë për qytetarët që të paraqesin ankesat e tyre në lidhje me kontrollin kufitar. Dhe mes frikës për një rivendosje graduale të kufijve në të gjithë Evropën, ministrat e saj zakonisht e trajtojnë këtë temë në takimet me homologët e tyre të BE-së në Bruksel./Përshtati “Pamfleti” nga “Politico”
Lini një Përgjigje