Nach 16 Jahren am Verhandlungstisch des Rates garantiert der Rücktritt des ungarischen Regierungschefs nicht das Ende der Blockade in der Europäischen Union.
Viktor Orbán ist abgesetzt, und seine Rolle als größtes Hindernis der Europäischen Union ist nun frei für andere. Der Machtwechsel findet in einer heiklen Phase statt, in der die EU auf Einigkeit angewiesen ist, um Sanktionen, Haushalte und andere Entscheidungen zu verabschieden, die weiterhin Einstimmigkeit erfordern. EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen reagierte diese Woche umgehend auf Orbáns Niederlage und schlug Änderungen der Abstimmungsregeln vor, um künftige Blockaden zu vermeiden.
Jahrelang blockierte der ungarische Ministerpräsident mit seinem Veto wichtige Initiativen, insbesondere zur EU-Unterstützung für die Ukraine. Nach seiner vernichtenden Wahlniederlage am Sonntag wird erwartet, dass er von Péter Magyar, einem Mitte-Rechts-Politiker, abgelöst wird, der sich zu einer engeren Zusammenarbeit mit Brüssel bereit erklärt hat.
Manche hoffen, dass der Sieg Ungarns die Konsensfindung erleichtern wird. „Mein Eindruck ist, dass das politische Modell, ein systemisches und strukturelles Hindernis darzustellen, mit der schweren Niederlage von Fidesz zusammengebrochen ist“, sagte ein EU-Diplomat unter der Bedingung der Anonymität.
Orbáns Rücktritt bedeutet jedoch nicht, dass von der Leyen oder Kiew aufatmen können. Im Europäischen Rat, in dem die 27 Staats- und Regierungschefs ihre Entscheidungen treffen, sitzen weiterhin einige seiner Verbündeten sowie andere Persönlichkeiten, die sich als neue Hindernisse erweisen könnten.
Nachfolgend sind fünf Führungskräfte aufgeführt, die diese Rolle übernehmen könnten:
Enger Verbündeter: Der slowakische Ministerpräsident Robert Fico
Der slowakische Ministerpräsident war oft Orbáns wichtigster Vetopartner, blockierte Sanktionen gegen Moskau und strebte Ausnahmen von der EU-Kreditvergabe in Höhe von 90 Milliarden Euro an die Ukraine an. Nach Orbáns Abgang bleibt Fico der engste Verbündete des Kremls in der EU.
„Ich bin daran interessiert, ein konstruktiver Akteur in der Europäischen Union zu sein, aber nicht auf Kosten der Slowakischen Republik“, erklärte er im vergangenen Sommer.
Fico warnte letzten Monat, er könne die Gelder für die Ukraine blockieren, sollte Orbán die Wahl verlieren. Budapest blockiert die Auszahlung dieser Gelder seit Monaten aufgrund eines Streits mit Kiew über eine Ölpipeline. Ungarn signalisierte unterdessen, dass er der EU nicht im Wege stehen werde.
Es bleibt abzuwarten, ob Fico die Drohung wahr machen oder sich der Position der EU anschließen wird, da er zuvor zurückgerudert ist und gemeinsame Entscheidungen unterstützt hat.
Populistischer Milliardär: Der tschechische Ministerpräsident Andrej Babić
Der tschechische Ministerpräsident, ein 71-jähriger Milliardär, der oft als „tschechischer Trump“ bezeichnet wird, hat ähnliche Tendenzen wie Orbán gezeigt. Er gehörte zu den Politikern, die Ausnahmen von der Ukraine-Finanzierung forderten, und sprach sich für eine Reduzierung der Unterstützung für Kiew aus.
Babić kritisierte auch die Klimapolitik der EU und argumentierte, dass das System der Kohlenstoffquoten der tschechischen Industrie schade.
Laut einem EU-Diplomaten wird von rechtsgerichteten Politikern erwartet, dass sie „in einigen Fragen hart durchgreifen“, aber nicht unbedingt zu unverhohlenen Blockierern werden.
Der Balancer: die italienische Premierministerin Giorgia Meloni
Die italienische Regierungschefin verfolgt gegenüber Brüssel einen pragmatischen Kurs und verbindet nationalistische Politik mit einer pro-europäischen Haltung in internationalen Angelegenheiten. Sie hat mit anderen Staats- und Regierungschefs zusammengearbeitet, um die Migrationspolitik im Konsens zu stärken.
Ein Diplomat beschrieb sie als „völlig anders“ als Orbán, während ein anderer die ideologischen Verbindungen zwischen ihnen hervorhob. Auf einem kürzlich stattgefundenen Gipfeltreffen war Meloni die Einzige, die Verständnis für Orbáns Position zur Ukraine-Finanzierung äußerte.
Der Populist auf dem Vormarsch: Sloweniens Janez Jansa
Der ehemalige slowenische Ministerpräsident, ein rechtspopulistischer Politiker und Anhänger Donald Trumps, könnte nach den jüngsten Wahlen wieder an die Macht kommen. Es ist noch unklar, ob er oder der amtierende Ministerpräsident Robert Golob die Regierung bilden wird.
Im Gegensatz zu Orbán und Fico unterstützt Jansa den EU-Beitritt der Ukraine und besuchte Kiew zu Beginn der russischen Invasion, um seine Unterstützung zu demonstrieren.
Der unberechenbare Faktor: Rumen Radev aus Bulgarien
Der ehemalige bulgarische Präsident hat eine neue Partei gegründet und wird voraussichtlich die Parlamentswahlen gewinnen. Er äußerte sich skeptisch gegenüber Militärhilfe für die Ukraine und argumentierte, dass diese keine Lösung darstelle.
Im Jahr 2025 erklärte Radev, die Ukraine sei zu einem Krieg mit Russland „verdammt“ und warf den europäischen Staats- und Regierungschefs vor, den Konflikt zu eskalieren. Seine Äußerungen lösten heftige Reaktionen aus, darunter eine öffentliche Auseinandersetzung mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj im Jahr 2023.
Laut einer Analyse von Politico könnte Orbáns Rücktritt die Dynamik innerhalb der EU verändern, beseitigt aber nicht das Risiko einer Blockade bei der Entscheidungsfindung, da andere Führungskräfte künftig eine anspruchsvollere Rolle übernehmen könnten. /Adaptiert aus einer Broschüre /
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