FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Nach Jahren enger Beziehungen zu Moskau reduziert Ankara seine Energie- und Militärabhängigkeit von Russland und vertieft die Zusammenarbeit mit westlichen Verbündeten...
Zweieinhalb Jahrzehnte lang warnten Analysten stets, der Westen habe die Türkei „verloren“, wenn die türkische Regierung mit den Vereinigten Staaten oder Europa aneinandergeriet.
Dies geschah erstmals 2003, als das türkische Parlament gegen die Nutzung türkischen Territoriums durch US-Truppen für einen Einmarsch in den Irak stimmte. Ähnlich verhielt es sich 2010, als die Türkei gegen eine Verschärfung der UN-Sanktionen gegen den Iran stimmte. Die Warnungen verstärkten sich 2017 noch, als Ankara das russische Raketenabwehrsystem S-400 erwarb, was die Befürchtung nährte, dass die zweitgrößte Militärmacht der NATO dem Hauptgegner des Bündnisses immer näher komme.
In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts verankerten säkulare Führer die Türkei fest im westlichen Lager. Ankara trat 1949 dem Europarat bei, wurde 1952 Mitglied der NATO und unterzeichnete 1963 ein Assoziierungsabkommen mit der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft.
Westliche Beobachter befürchteten jedoch, dass die Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung (AKP) von Präsident Recep Tayyip Erdogan aufgrund historischer Verbindungen zu islamistischen Parteien das Land nach ihrer Machtübernahme im Jahr 2002 vom westlichen Block entfremden würde.
In vielerlei Hinsicht hat Erdoğan tatsächlich einen Kurswechsel versucht. Ab Mitte der 2010er-Jahre pflegte Ankara unter dem Motto „strategische Autonomie“ engere wirtschaftliche, energiepolitische und sicherheitspolitische Beziehungen zu Moskau und verfolgte dabei mitunter eine Politik, die die NATO-Verbündeten verärgerte. Nun nähert sich die Türkei jedoch wieder ihren westlichen Partnern an.
Im Vorfeld des NATO-Gipfels, den Ankara im Juli ausrichten wird, bekräftigen türkische Regierungsvertreter immer wieder ihre Unterstützung für das Bündnis. Der türkische Außenminister Hakan Fidan bezeichnete die transatlantischen Beziehungen als strategische Notwendigkeit für die Türkei und nannte den Gipfel eine „historische Chance“, die NATO-Einheit zu bekräftigen. Diese Neuorientierung beschränkt sich nicht auf bloße Rhetorik.
Ankara hat sich in den letzten Jahren schrittweise von Moskau distanziert, seine Abhängigkeit von russischer Energie verringert und die wirtschaftlichen und militärischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern abgebaut. Diese Entwicklung hat den Weg für eine engere Zusammenarbeit mit den NATO-Verbündeten geebnet und deutet darauf hin, dass die türkische Politik nach Jahren des Beharrens auf strategischer Autonomie zu dem Schluss gekommen ist, dass die Türkei nun besser für eine Annäherung an den Westen aufgestellt ist.
Ein Partner im Kreml
Die enge Verbindung zwischen Ankara und Moskau hat paradoxerweise ihre Wurzeln in einer der gefährlichsten Krisen der russisch-türkischen Beziehungen der Neuzeit.
Im November 2015, Monate nachdem Russland in den syrischen Bürgerkrieg eingegriffen hatte, um seinen Verbündeten Baschar al-Assad vor einem von der Türkei unterstützten Aufstand zu retten, schossen türkische Streitkräfte ein russisches Kampfflugzeug in der Nähe der türkisch-syrischen Grenze ab.
Moska reagoi duke vendosur sanksione të gjera ekonomike dhe Ankaraja filloi të shqetësohej se mund të pasonte edhe një kundërpërgjigje ushtarake. Turqia u kërkoi aleatëve të saj në NATO të anulonin planin për tërheqjen e baterive raketore Patriot të vendosura në territorin turk, por Shtetet e Bashkuara dhe Gjermania vazhduan me planin e tyre.
Në atë kohë, marrëdhëniet turko-amerikane ishin tashmë të tensionuara për shkak të vendimit të Uashingtonit për të armatosur një milici kurde siriane, të cilën Ankaraja e konsideron organizatë terroriste. Tërheqja e Patriotëve përforcoi perceptimin në Ankara se NATO nuk do të qëndronte pranë Turqisë në momentet e cenueshmërisë së madhe.
E zhgënjyer nga aleatët e saj dhe e shqetësuar për mundësinë e hakmarrjes ruse, Erdogani nisi përpjekjet për të riparuar marrëdhëniet me presidentin rus Vladimir Putin në fillim të vitit 2016, duke shprehur keqardhje për rrëzimin e avionit. Më pas, pas grushtit të shtetit të dështuar kundër Erdoganit në korrik 2016, Putin ishte lideri i parë i huaj që telefonoi për të ofruar mbështetje.
Reagimi relativisht i ngadaltë i aleatëve të NATO-s e zemëroi Erdoganin, i cili e interpretoi ngjarjen si një tjetër dëshmi se NATO nuk ishte e besueshme në kohë krizash, ndërsa Rusia ishte një partner me të cilin Turqia mund të bashkëpunonte. Vetëm një muaj më vonë, Turqia nisi një operacion ushtarak në veri të Sirisë me miratimin e heshtur të Rusisë.
Një vit më vonë, Turqia bleu sistemin rus të mbrojtjes raketore S-400. Sistemi S-400 jo vetëm që nuk ishte i pajtueshëm me sistemet e NATO-s, por aleatët shqetësoheshin gjithashtu se radarët e tij të avancuar mund të grumbullonin të dhëna mbi avionët e NATO-s, veçanërisht mbi avionin luftarak F-35, duke ekspozuar potencialisht informacione të ndjeshme operative dhe kapacitete ushtarake ndaj Moskës.
Edhe pasi Shtetet e Bashkuara vendosën sanksione ndaj Turqisë dhe e përjashtuan vendin nga programi F-35, Ankaraja vazhdoi të argumentonte se kishte të drejtën të diversifikonte partneritetet e saj të mbrojtjes dhe të zvogëlonte varësinë nga aleatët perëndimorë.
Në disa drejtime, pushtimi në shkallë të plotë i Ukrainës nga Rusia në vitin 2022 i afroi edhe më shumë Turqinë dhe Rusinë. Ankaraja nuk e mbështeti pushtimin. Përkundrazi, qeveria turke dënoi ashpër veprimet ruse, mbështeti një rezolutë të OKB-së që dënonte Rusinë, furnizoi Ukrainën me dronë dhe armë të tjera, si dhe mbylli ngushticat e Bosforit dhe Dardaneleve për anijet luftarake, përfshirë flotën ruse të Detit të Zi, në përputhje me Konventën e Montreux-së të vitit 1936.
Megjithatë, Turqia refuzoi t’u bashkohej sanksioneve perëndimore kundër Rusisë dhe gradualisht u shndërrua në një kanal të rëndësishëm ekonomik për Moskën. Dhjetëra mijëra rusë që po largoheshin nga lufta u vendosën në Turqi, ku blenë prona, hapën biznese dhe sollën kapital të nevojshëm për ekonominë turke, e cila po përballej me vështirësi.
Tregtia dypalëshe pothuajse u dyfishua në vitin 2022, duke kaluar 60 miliardë dollarë, çka e bëri Turqinë partnerin e dytë më të madh tregtar të Rusisë pas Kinës. Lidhjet mes dy vendeve u thelluan veçanërisht në sektorin energjetik. Brenda dy vitesh nga fillimi i luftës, Turqia u bë importuesi i tretë më i madh i lëndëve djegëse fosile ruse.
Importet turke të naftës ruse gjatë viteve 2023 dhe 2024 ishin më shumë se dyfish më të larta krahasuar me nivelet e vitit 2021. Në të njëjtën kohë, Turqia dhe Rusia vazhduan zbatimin e marrëveshjes së vitit 2010, sipas së cilës kompania shtetërore ruse Rosatom do të ndërtonte, zotëronte dhe operonte centralin bërthamor Akkuyu në brigjet mesdhetare të Turqisë.
Rusia investoi miliarda dollarë për përfundimin e projektit, ndërsa Ankaraja ndihmoi Rosatom-in të kapërcente pengesat e lidhura me sanksionet për ta bërë centralin funksional. Për shkak se marrëveshja parashikon që Rusia të ruajë pronësinë shumicë mbi centralin, Moska fiton qasje afatgjatë në një infrastrukturë kritike brenda një prej vendeve kryesore të NATO-s për të paktën 60 vjet funksionim dhe për dekadat që do të pasojnë gjatë procesit të çmontimit.
Nga këndvështrimi i aleatëve të NATO-s, në këtë periudhë Turqia dukej më larg se kurrë nga aleanca. Ajo kishte blerë pajisje ushtarake ruse, kishte krijuar varësi të konsiderueshme energjetike nga Rusia dhe kishte ruajtur marrëdhënie të ngushta ekonomike me Moskën.
Bashkëpunimi i vazhdueshëm me Rusinë shkaktoi paralajmërime nga zyrtarë amerikanë dhe evropianë se institucionet turke mund të përballeshin me sanksione dytësore nëse vazhdonin të punonin me individë dhe kompani ruse të sanksionuara. Turqia gjithashtu përdori fuqinë e vetos brenda NATO-s për të kërkuar lëshime nga aleatët në këmbim të miratimit të anëtarësimit të Finlandës dhe Suedisë në aleancë. Ratifikimi i anëtarësimit të të dy vendeve u vonua për muaj të tërë. Për shumë aleatë, e gjithë kjo dukej si një fitore e qartë për Vladimir Putinin.
Koha për një rivendosje
Megjithatë, problemet e brendshme e detyruan Ankaranë të rishikonte politikën e saj të jashtme.
Në prag të zgjedhjeve presidenciale dhe parlamentare të vitit 2023, Turqia po përballej me inflacion të lartë, rënie të vazhdueshme të monedhës kombëtare dhe një krizë në zgjerim të bilancit të pagesave.
Vite të tëra keqmenaxhimi ekonomik, dobësimi institucional dhe politikat monetare jokonvencionale të Erdoganit kishin dëmtuar rëndë besimin e investitorëve. Ndërkohë, largimi gradual nga partnerët tradicionalë perëndimorë kishte bërë që Turqia të mbetej pa mbështetje të fortë ndërkombëtare.
Situata u përkeqësua edhe më shumë nga tërmeti shkatërrues i shkurtit 2023, i cili shkaktoi mbi 50 mijë viktima dhe dëme ekonomike që vlerësohen pranë 100 miliardë dollarëve. Pas fitores në zgjedhjet e majit 2023, Erdogan arriti në përfundimin se ndryshimi i perceptimit ndërkombëtar për Turqinë ishte bërë një domosdoshmëri ekonomike dhe strategjike.
Pas fitores në zgjedhjet e majit 2023, Erdogan kuptoi se përmirësimi i imazhit të Turqisë ishte bërë një domosdoshmëri ekonomike dhe strategjike. Vendi nuk mund të përballonte më përkeqësimin e marrëdhënieve me Evropën, duke pasur parasysh se Bashkimi Evropian mbetej partneri më i madh tregtar i Turqisë dhe burimi kryesor i investimeve të huaja.
Industria turke e mbrojtjes zinte një vend qendror në përpjekjet e Erdoganit për të forcuar legjitimitetin e tij politik në vend dhe për të zgjeruar ndikimin e Turqisë jashtë kufijve. Megjithatë, sanksionet amerikane të vendosura për shkak të blerjes së sistemit S-400 po rëndonin mbi këtë sektor.
Përjashtimi i Turqisë nga programi F-35 i kishte kushtuar kompanive turke miliarda dollarë kontrata, ndërsa sanksionet ndaj agjencisë shtetërore të prokurimit të mbrojtjes kishin vështirësuar prodhimin e armëve që varen nga komponentët amerikanë dhe kishin bllokuar negociatat për marrëveshje të reja.
Si pjesë e korrigjimit të kursit, Erdogan emëroi Mehmet Simcek në krye të ekonomisë. Ai gëzonte respekt të gjerë mes investitorëve ndërkombëtarë për shkak të mandatit të tij të mëparshëm si ministër i Financave. Ministri i ri zhvilloi një seri vizitash në kryeqytetet perëndimore për t’i bindur investitorët se Turqia po rikthehej te politikat ekonomike tradicionale dhe ortodokse.
Në të njëjtën kohë, ministri i Jashtëm Hakan Fidan sinjalizoi se Turqia do të afrohej diplomatikisht me partnerët perëndimorë, do të punonte për stabilizimin e marrëdhënieve me Shtetet e Bashkuara dhe do të mbështeste përpjekjet për ringjalljen e procesit të anëtarësimit në Bashkimin Evropian.
Në korrik 2023, Erdogan hoqi kundërshtimet ndaj anëtarësimit të Suedisë në NATO. Edhe pse Turqia nuk iu bashkua sanksioneve perëndimore kundër Rusisë, ajo ndryshoi politikat e saj për të shmangur goditjen nga sanksionet dytësore. Eksportet turke drejt Rusisë ranë ndjeshëm në fillim të vitit 2024. Bankat turke filluan të mbyllnin llogari të kompanive ruse, të pezullonin përpunimin e pagesave dhe të ndërprisnin marrëdhëniet me partnerët rusë. Ankaraja vendosi gjithashtu kufizime ndaj eksporteve të mallrave me origjinë amerikane, si mikroçipat dhe sistemet e kontrollit në distancë, për të cilat aleatët e NATO-s kishin frikë se mund të përfundonin në duart e ushtrisë ruse.
Reduktimi i varësisë energjetike
Turqia filloi të ndërmarrë hapa konkretë për të zvogëluar varësinë e madhe nga energjia ruse. Në vitin 2025, ajo zhvilloi bisedime me Iranin për të rritur furnizimin me gaz nga Turkmenistani dhe përshpejtoi planet për shtimin e importeve të gazit natyror të lëngshëm (LNG) nga Shtetet e Bashkuara dhe furnizues të tjerë jo-rusë.
Ankaraja hoqi në heshtje dorë nga planet e propozuara fillimisht nga Putini në vitin 2022 për krijimin e një qendre ruse të tregtimit të gazit në Turqi. Qeveritë perëndimore kishin paralajmëruar se një projekt i tillë mund t’i lejonte Moskës të anashkalonte kufizimet tregtare duke përzier gazin rus me furnizime të tjera. Vitin e kaluar, Turqia zgjati kontratat ekzistuese të gazit rus vetëm për një vit.
Në të njëjtën kohë, ajo nënshkroi një marrëveshje 15-vjeçare për blerjen e rreth 1.500 ngarkesave LNG nga Shtetet e Bashkuara. Në vitin 2018, gazi rus përbënte më shumë se 50 për qind të furnizimit të Turqisë. Deri në fund të vitit 2025, kjo përqindje kishte rënë nën 40 për qind.
Pas një takimi në Shtëpinë e Bardhë në shtator 2025, ku presidenti amerikan Donald Trump i kërkoi Erdoganit të ulte blerjet e energjisë nga Rusia, rafineritë më të mëdha turke filluan të blejnë naftë nga Iraku, Kazakistani dhe prodhues të tjerë.
Si rezultat, eksportet ruse të naftës drejt Turqisë ranë me më shumë se 60 për qind vetëm në muajin tetor.
Vështirësi edhe në bashkëpunimin bërthamor
Edhe partneriteti bërthamor mes Turqisë dhe Rusisë ka filluar të përballet me probleme. Centrali bërthamor Akkuyu, i cili fillimisht ishte planifikuar të hynte në funksion gjatë vitit 2024, ka pësuar vonesa të përsëritura për shkak të shqetësimeve të furnitorëve lidhur me sanksionet ndaj Rusisë.
Ndërkohë, Turqia po bashkëpunon me Shtetet e Bashkuara dhe Korenë e Jugut për ndërtimin e një centrali të dytë bërthamor në Sinop, në brigjet e Detit të Zi. Ky projekt më parë konsiderohej pothuajse i sigurt se do t’i besohej kompanisë ruse Rosatom.
Siguria në numra
Zhvillimet rajonale gjatë vitit e gjysmë të fundit e kanë përforcuar edhe më shumë rikalibrimin strategjik të Turqisë. Rënia e regjimit të Bashar al-Assad në fund të vitit 2024 dhe ardhja në pushtet e një qeverie të re në Damask, e afërt me Ankaranë, ia hoqën Rusisë një pjesë të madhe të ndikimit që kishte ndërtuar në Siri që nga viti 2015.
Për Erdoganin kjo do të thoshte se nuk kishte më nevojë të kërkonte mbështetjen e Putinit për të realizuar objektivat e tij në Siri. Ndryshimet politike në Siri krijuan gjithashtu kushtet për tërheqjen e trupave amerikane nga vendi, duke eliminuar një prej burimeve kryesore të tensioneve mes Uashingtonit dhe Ankarasë.
Ky mjedis diplomatik më i favorshëm i ka mundësuar Turqisë të forcojë partneritetet mbi të cilat janë mbështetur prej kohësh ushtria dhe industria e saj e mbrojtjes. Prodhimi vendas i pajisjeve ushtarake në Turqi kërkon ende qasje në komponentë dhe teknologji amerikane, ndërsa blerjet nga aleatët e NATO-s mbeten thelbësore për modernizimin e forcave të armatosura.
Një shembull i qartë është blerja e disa dhjetëra avionëve luftarakë Eurofighter Typhoon gjatë vitit të kaluar, e konsideruar një pjesë e rëndësishme e programit të modernizimit ushtarak turk.
Ankaraja është gjithashtu e interesuar të marrë pjesë në përpjekjet evropiane për forcimin e industrisë së mbrojtjes së kontinentit, gjë që do t’i hapte mundësi të reja financimi dhe bashkëpunimi teknologjik.
Në thelb, Turqia ka vendosur të riafirmojë angazhimin e saj ndaj NATO-s. Dhe këtë synim e ka bërë të qartë edhe publikisht. Në dhjetor 2025, pas vitesh deklaratash se Turqia do të blinte një seri të dytë sistemesh S-400, presidenti Erdogan i kërkoi Putinit të rimarrë sistemin e mbrojtjes raketore që Turqia kishte blerë më herët.
Lufta me Iranin dhe prova e NATO-s
Përgjigjja e NATO-s ndaj luftës së udhëhequr nga Shtetet e Bashkuara kundër Iranit, e cila sipas artikullit filloi më 28 shkurt, i tregoi Ankarasë se kishte bërë zgjedhjen e duhur. Kur disa raketa iraniane hynë në hapësirën ajrore turke, ishin sistemet e mbrojtjes të lidhura me NATO-n në Mesdheun Lindor ato që i interceptuan.
Më pas, aleanca forcoi mbrojtjen ajrore dhe raketore të Turqisë. Kjo përfshinte edhe vendosjen e baterive Patriot në juglindje të vendit, pranë radarit që mbështet mburojën balistike të NATO-s.
Ndërkohë, sistemet S-400, për të cilat Turqia kishte shpenzuar miliarda dollarë, mbetën të papërdorura edhe pse vendi po përballej me një kërcënim të drejtpërdrejtë raketor. Ankaraja po i drejtohet gjithnjë e më shumë aleatëve të NATO-s për të mbushur boshllëqet e zbuluara në sistemin e saj të mbrojtjes.
Kjo vlen veçanërisht për mbrojtjen kundër raketave balistike me rreze të mesme, raketave lundruese dhe sulmeve të koordinuara masive. Turqia ka rifilluar negociatat që më parë kishin ngecur me Francën dhe Italinë për blerjen dhe bashkëprodhimin e sistemit të mbrojtjes ajrore SAMP/T.
Gjermania njoftoi se do të dislokojë një bateri shtesë Patriot dhe 150 ushtarë në Turqi në fund të muajit qershor. Zyrtarët turq kanë bërë të ditur gjithashtu ekzistencën e një plani të NATO-s, që po zhvillohet që nga viti 2023, për krijimin e një korpusi shumëkombësh në Turqi.
Objektivi i Ankarasë është që projekti të përfundojë deri në vitin 2028. Po ashtu, Turqia po zgjeron rolin e saj në sigurinë e Detit të Zi. Në janar ajo nisi, së bashku me Bullgarinë dhe Rumaninë, një iniciativë për çminimin e zonave detare të lidhur me NATO-n.
Kthimi te realiteti
Bashkëpunimi në rritje i Turqisë me NATO-n ka shqetësuar dukshëm Moskën. Pavarësisht ftesave të përsëritura, Vladimir Putin nuk e ka vizituar Turqinë që nga viti 2020. Në vitet e fundit, objektiva turke janë goditur edhe nga forcat ruse në Ukrainë dhe në Detin e Zi.
Në vitin 2023, forcat ruse qëlluan me të shtëna paralajmëruese ndaj një anijeje mallrash në pronësi turke në Detin e Zi. Në vitin 2025, Rusia goditi një cisternë LNG me flamur turk në portin ukrainas të Odesës dhe sulmoi një impiant të dronëve turq Bayraktar pranë Kievit.
Although Turkey continues to present itself as a mediator between Russia and Ukraine, Turkish officials have become increasingly dissatisfied with what they see as Moscow's unwavering stance and maximalist demands.
Laut ihnen hat Russland nicht die notwendige Bereitschaft zu hochrangigen Verhandlungen gezeigt, die zu einem Friedensabkommen führen könnten. Ein deutliches Indiz für diesen Wandel ist die Tatsache, dass die Türkei die Beitrittsbestrebungen der Ukraine zur NATO unterstützt.
Die Annäherung an die NATO bedeutet jedoch nicht, dass Ankara seine Politik der strategischen Autonomie vollständig aufgegeben hat. Die Türkei strebt weiterhin Handlungsfreiheit an und will die Fähigkeit zur gleichzeitigen Kooperation mit verschiedenen Akteuren, darunter NATO-Verbündete, China, Russland und Regionalmächte, bewahren.
Die türkische Führung scheint jedoch zu dem Schluss gekommen zu sein, dass ihre Interessen am besten geschützt werden, wenn sie in Abstimmung mit den Vereinigten Staaten und Europa handelt.
Die Verteidigungsindustrie bleibt die wichtigste Säule der türkischen Fähigkeit, Macht zu projizieren und regionale Entwicklungen zu beeinflussen. Die Weiterentwicklung dieser Fähigkeiten ist jedoch weiterhin von US-amerikanischer und europäischer Militärtechnologie, Komponenten, Finanzierung und Partnerschaften abhängig.
Letztlich bleiben die türkische Wirtschaft und Sicherheit eng mit Europa und den Vereinigten Staaten verknüpft, wie schon seit Jahrzehnten. Erdoğan versuchte, durch enge Beziehungen zu Russland eine Alternative aufzubauen.
Die Entwicklungen der letzten Jahre haben gezeigt, dass die strategische Realität die Türkei erneut näher an den Westen herangeführt hat. / Broschüre adaptiert von Foreign Affairs/
Lini një Përgjigje