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Die Ausschreibung für den Bau des neuen Handelshafens in Porto Romano wurde annulliert, nachdem das einzige teilnehmende Unternehmen kein Finanzangebot eingereicht hatte. Während das Projekt mit einem Volumen von rund 400 Millionen Euro weiterhin nur auf dem Papier existiert, wurden allein für die Planung bereits rund 13,8 Millionen Euro aus dem Staatshaushalt ausgegeben. Zudem wurde ein Beratungsauftrag ohne Ausschreibung und ohne Transparenz hinsichtlich der finanziellen Kosten vergeben.
Nach Debatten und gegenseitigen Anschuldigungen überraschte Edi Rama heute mit der Absage der Ausschreibung für Porto Romano. Doch während die staatliche Antikorruptionsbehörde SPAK Ermittlungen einleitete und internationale Kritik laut wurde, begründete die Regierung dies mit ausländischen Interessen. Die These, Russland sei involviert, wurde sogar öffentlich zurückgewiesen.
„ Wir haben den Bieter aus wirtschaftlichen Gründen zurückgezogen, da die Kosten gestiegen sind. Die Kommission wird das Verfahren fortsetzen, aber ich möchte daran erinnern, dass der Premierminister sich zu diesem Projekt geäußert und gesagt hat, dass es Akteure gibt, die versuchen, es zu verhindern “, sagte der Verkehrsminister heute.
Diese These ist jedoch nur ein Vorwand, denn die Regierung zog sich ursprünglich aufgrund des Drucks der USA und Deutschlands zurück. Beide Länder waren mit dem Projekt unzufrieden, und es kam zu zahlreichen Auseinandersetzungen.
Das zweite Element ist SPAK. Die Staatsanwaltschaft hat die Ausschreibungsunterlagen beschlagnahmt, und der Hafen, der nur auf dem Papier existiert, hat Millionen verschlungen. Vielleicht begriff Babloku, dass diese Ausschreibung ihm erhebliche Probleme mit der Justiz einbringen würde, und zog sie zurück.
Chronologie
Das Ausschreibungsverfahren für den Bau des Hafens im Wert von rund 400 Millionen Euro wurde abgebrochen, nachdem das einzig verbliebene Unternehmen im Wettbewerb, Archirodon Construction, sein Finanzangebot nicht fristgerecht eingereicht hatte. Dies ist bereits die zweite gescheiterte Ausschreibung für dieses Projekt; die erste, im Jahr 2024 angekündigte Ausschreibung wurde ebenfalls mangels Angeboten abgebrochen.
Obwohl der Bau des Hafens bisher noch auf dem Papier existiert, hat der Prozess bereits erhebliche Ausgaben aus dem Staatshaushalt verursacht.
Der erste finanzielle Schritt für dieses Projekt erfolgte im September 2022 mit der Ausschreibung der detaillierten technischen Projektplanung für den neuen Handelshafen in Porto Romano durch die Regierung. Laut Angaben von „Open Data Albania“ betrug das Budget für dieses Verfahren 1,36 Milliarden Lek (ca. 13,8 Millionen Euro) und wurde aus Eigenmitteln der Institution finanziert. Am Vergabeverfahren nahmen 14 Unternehmen teil, von denen neun schließlich ausgeschlossen wurden. Ein Konsortium internationaler und nationaler Unternehmen unter der Führung von HaskoningDHV Nederland BV erhielt den Zuschlag.
Die Ausschreibung für die Planungsleistungen ging außerdem mit einer Erhöhung des anfänglichen Budgets um etwa 20 Prozent einher, wie aus einem im Public Procurement Bulletin 2022 veröffentlichten Beschluss hervorgeht. Gleichzeitig wurde das Verfahren wegen Wettbewerbsrisiken als „rote Flagge“ gekennzeichnet.
Doch die Planung ist nicht der einzige Kostenfaktor bei einem Projekt, bei dem bereits zwei Bauausschreibungen gescheitert sind.
Im Juni 2024 genehmigte die Regierung einen Beschluss, der die Hafenbehörde von Durrës ermächtigte, direkt einen Beratungsvertrag mit dem internationalen Unternehmen Royal Haskoning DHV auszuhandeln. Ziel dieser Vereinbarung war es, albanische Institutionen bei der Ausschreibung, der Auftragsvergabe, dem Bau und der Überwachung des neuen Hafens in Porto Romano zu unterstützen.
Im Gegensatz zur Designausschreibung wurde jedoch kein finanzieller Wert für diesen Beratungsvertrag veröffentlicht, und es ist nicht bekannt, ob die Vereinbarung eine Haftung für den Berater für den Fall vorsieht, dass das Ausschreibungsverfahren scheitert.
Gleichzeitig wurde die Ausschreibung für den Bau des Hafens mit einem begrenzten Budget von 39,3 Milliarden Lek zweimal ausgeschrieben und zweimal abgesagt. Das letzte Verfahren wurde im Dezember 2024 neu ausgeschrieben und dauerte etwa 15 Monate. Einige der größten internationalen Hafenbauunternehmen nahmen an der Ausschreibung teil, doch nach der Präqualifikationsphase blieben nur zwei Unternehmen übrig, und letztendlich setzte sich nur ein Bieter im Verfahren durch.
Nach dem Rückzug dieses Betreibers und dem Ausbleiben eines Finanzangebots wurde die Ausschreibung zum zweiten Mal abgesagt.
Das Projekt für den neuen Hafen von Durrës in Porto Romano befindet sich derzeit in einer unklaren Lage. Obwohl es als strategisches Projekt für die wirtschaftliche Entwicklung und den Korridor VIII gilt, hat es bisher mehr gescheiterte Verfahren und Vorlaufkosten als konkrete Bauarbeiten hervorgebracht. / Broschüre
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