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Shkruar nga Gjergj Zefi
Auf diplomatischem Wege wird zwar von Dialog gesprochen, doch vor Ort treffen die Generäle die Entscheidungen. Die Krise zwischen den USA und dem Iran tritt in eine Phase ein, in der die Verhandlungen Gefahr laufen, nur eine politische Fassade zu bleiben.
In der Diplomatie gilt eine ungeschriebene Regel: Verhandlungen scheitern nicht, wenn die Parteien aufhören zu reden, sondern wenn sie glauben, durch Druck mehr erreichen zu können als durch Kompromisse. Genau das geschieht derzeit in der immer gefährlicher werdenden Krise zwischen den Vereinigten Staaten und dem Iran. Zwar bestehen noch Dialogkanäle, doch die eigentlichen Entscheidungen scheinen fernab der Verhandlungssäle, in Militärzentralen, in den Korridoren der nationalen Sicherheit und durch kalte geopolitische Kalkulationen getroffen zu werden.
Die jüngsten Ereignisse haben deutlich gezeigt, dass die Eskalation viel schneller voranschreitet als die Diplomatie.
Die US-Angriffe auf iranische Einrichtungen, die Spannungen am Persischen Golf, die Sicherheitswarnungen in arabischen Staaten und die zunehmend schärfere Rhetorik beider Seiten sind keine Einzelfälle. Sie sind Symptome eines viel tiefer liegenden Problems: des fehlenden politischen Willens, anzuerkennen, dass keine der beiden Seiten einen vollständigen strategischen Sieg erringen kann.
Theoretisch ist überall von Dialog die Rede. Washington erklärt sich bereit für ein Abkommen, das die regionale Sicherheit gewährleistet und Irans nukleare Ambitionen begrenzt. Teheran seinerseits beteuert, weiterhin offen für Verhandlungen zu sein, die seine Souveränität respektieren und die Aufhebung der Sanktionen sicherstellen. Doch hinter den öffentlichen Erklärungen verbirgt sich eine völlig andere Realität. Das Problem liegt nicht im Mangel an diplomatischen Kanälen, sondern darin, dass die strategischen Ziele der Parteien nach wie vor grundlegend unvereinbar sind.
Für die Vereinigten Staaten stellt ein Iran mit erweiterten militärischen Fähigkeiten und starkem regionalem Einfluss weiterhin eine Herausforderung für die Sicherheitsarchitektur dar, die Washington in den letzten Jahrzehnten im Nahen Osten aufgebaut hat.
Für den Iran wird jede Forderung nach weiteren Beschränkungen als Versuch gewertet, seine Position in einer Region zu schwächen, in der externe Bedrohungen zum strategischen Alltag gehören. In diesem Klima des Misstrauens wird jeder Vorschlag mit Argwohn betrachtet und jedes Zugeständnis als Zeichen von Schwäche interpretiert.
Der wohl wichtigste Grund für das Scheitern der Verhandlungen liegt jedoch nicht allein im Verhältnis zwischen den USA und dem Iran. Die aktuelle Krise hat die bilaterale Ebene längst überschritten. Sie ist zu einem Geflecht von Interessen geworden, an dem Israel, die arabischen Golfstaaten, Russland, China und andere Mächte beteiligt sind, die jede Entwicklung aufmerksam verfolgen.
Ein mögliches Abkommen würde nicht nur die Beziehungen zwischen Washington und Teheran beeinflussen, sondern auch das Machtgleichgewicht in der gesamten Region verändern. Daher finden die Verhandlungen nicht in einem diplomatischen Vakuum statt. Sie stehen unter dem Druck von Akteuren mit oft widerstreitenden Interessen, die einen Kompromiss nicht unbedingt als die beste Lösung ansehen.
Die Dynamik vor Ort führt unterdessen zu einem gefährlichen Paradoxon. Niemand scheint einen größeren regionalen Krieg zu wollen. Die politischen, wirtschaftlichen und militärischen Kosten wären für alle Beteiligten enorm. Dennoch ergreifen beide Seiten Maßnahmen, die die Region immer näher an ein Konfliktszenario heranführen.
Die Geschichte der internationalen Beziehungen ist voll von Konflikten, die nicht entstanden, weil irgendjemand sie wollte, sondern weil es niemandem gelang, sie rechtzeitig zu beenden.
Deshalb muss die gegenwärtige Situation mit besonderer Ernsthaftigkeit betrachtet werden. Es handelt sich nicht einfach um eine vorübergehende Verhandlungsblockade. Wir erleben eine Vertrauenskrise, die die Grundlage für jedes dauerhafte Abkommen untergraben hat. Je mehr die Rhetorik der Gewalt die Sprache der Diplomatie verdrängt, desto schwieriger wird es, mit einem Mindestmaß an gegenseitigem Vertrauen an den Verhandlungstisch zurückzukehren.
Letztlich sind die Verhandlungen nicht etwa wegen fehlender Diplomaten, Vermittler oder Vorschläge ins Stocken geraten. Sie stocken vielmehr, weil die Parteien noch nicht zu dem Schluss gekommen sind, dass jede militärische Alternative schlechter ist als ein Kompromiss. Solange diese Überzeugung in Washington, Teheran und anderen Hauptstädten, die Einfluss auf diese Krise haben, nicht gefestigt ist, wird die Diplomatie weiterhin schleppend vorangehen, während die Spannungen rapide zunehmen werden.
Und darin liegt die größte Gefahr unserer Zeit: nicht das Fehlen von Dialog, sondern der schleichende Verlust des Vertrauens, dass Dialog noch Lösungen hervorbringen kann. Geschieht dies, sind Verhandlungen nicht nur als diplomatischer Prozess gescheitert, sondern haben auch ihre politische Bedeutung verloren. Und wenn Diplomatie ihre Bedeutung verliert, wird Geschichte in der Regel nicht mehr durch Abkommen, sondern durch Ereignisse geschrieben. / Broschüre
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