FLASH
Shkruar nga Gjergj Zefi
Von Putin über Vučić bis Rama – das Modell der ewigen Macht klopft auch auf dem Balkan an…
Ich beziehe mich auf eine alte Geschichte aus der Zeit der griechischen Finanzkrise.
Während die Athener Regierung versuchte, die europäischen Gläubiger davon zu überzeugen, die nächste Tranche der Finanzhilfe freizugeben, hatte jemand im Büro des Premierministers eine „brillante“ Idee: die Teppiche und Vorhänge des Gebäudes auszutauschen, in der Hoffnung, dass die neue Umgebung die Atmosphäre und vielleicht auch den Ausgang der Verhandlungen verbessern würde.
Eine ältere Krankenschwester, die in ihrem Leben einen Riss gesehen hatte, konnte sich nicht beherrschen:
„Ich verstehe diese Logik nicht“, sagte sie. „Selbst in dem Bordell, in dem ich einmal gearbeitet habe, hat der Besitzer nach getaner Arbeit nicht die Laken gewechselt … er hat den Sex gewechselt.“
Die Anekdote ist brutal. Doch die Politik auf dem Balkan übertrifft selbst schwarzen Humor.
Wenn eine Regierung ihr politisches Kapital verbraucht, wenn Institutionen das Vertrauen verlieren, wenn die Bürger der gleichen Namen und der gleichen Versprechen überdrüssig werden, bietet die Demokratie eine einfache Lösung: Rotation.
Die Autokratie hingegen sucht eine andere Lösung: die Verfassung ändern!
Der Balkan war historisch gesehen ein Labor für importierte politische Modelle. In den 1990er Jahren importierte er extremen Nationalismus. Dann importierte er endlose Machtwechsel. Heute läuft er Gefahr, das Modell der „gelenkten Demokratie“ zu importieren, in der regelmäßig Wahlen stattfinden, die Opposition formal existiert, ein echter Machtwechsel aber nahezu unmöglich wird.
Dieses Modell hat sich in Russland etabliert und ist nun zunehmend auch im postsowjetischen Raum zu beobachten. Es geht nicht mehr um einen Putsch oder den Sturz von Institutionen. Die Formel ist eleganter: Die Spielregeln ändern sich, der Akteur bleibt derselbe.
Das anschaulichste Beispiel ist das von Wladimir Putin.
Nachdem er 2008 die verfassungsmäßige Amtszeitbegrenzung für den Präsidenten erreicht hatte, trat er nicht zurück. Er wechselte ins Amt des Ministerpräsidenten, während Dmitri Medwedew die Präsidentschaft übernahm. Obwohl Russland formell einen anderen Präsidenten hatte, blieb die tatsächliche Macht im Kreml, in Putins Händen. Vier Jahre später kehrte er ins Präsidentenamt zurück und setzte durch Verfassungsänderungen im Jahr 2020 die Anzahl der Amtszeiten auf null zurück, wodurch er die Möglichkeit erhielt, bis 2036 an der Macht zu bleiben.
Dieses Modell ist keine russische Ausnahme mehr. Es entwickelt sich zu einer exportfähigen Formel für Machthaber, die nicht an der Macht bleiben wollen.
In Serbien scheint Aleksandar Vučić also derselben Logik zu folgen. Wenn die Präsidentschaft keine weitere Amtszeit mehr zulässt, werden die Rollen getauscht. Heute Präsident, morgen Premierminister. Sollte auch dieses Amt morgen nicht mehr möglich sein, lässt sich die institutionelle Struktur jederzeit neu gestalten.
Denn das Problem ist nicht die Position. Das Problem ist die Machtabhängigkeit.
Derselbe Geist macht sich nun auch in Albanien breit. Diskussionen über eine Präsidialrepublik, ein Zweikammerparlament, eine Überprüfung des Verfassungssystems und umfassende institutionelle Reformen sind plötzlich wieder aufgeflammt.
Niemand erklärt, welches Problem der albanischen Demokratie durch diese Veränderungen gelöst werden soll.
Denn Albaniens Problem ist nicht der Mangel an Institutionen.
Das Problem ist, dass die Institutionen nicht funktionieren.
Eine zweite Parlamentskammer führt nicht automatisch zu mehr Demokratie. Ein Präsident mit mehr Befugnissen bedeutet nicht automatisch mehr Staat. Eine neue Verfassung bedeutet nicht automatisch mehr Gerechtigkeit.
Wenn die Akteure und die politische Kultur dieselben bleiben, ändert sich nur das Dekor.
Das ist, als würde man die Farbe an einem Gebäude erneuern, dessen Fundament rissig ist.
Oder, um auf die griechischen Sanitäranlagen zurückzukommen...
...wenn es um die Arbeit geht, hat es keinen Sinn, die Bettwäsche zu wechseln. / Broschüre
Lini një Përgjigje