TAGS-AT E JAVËS

Aktualitet2025-10-15 21:57:00

"Shadows" of the Rama-Meloni agreement: Millions of euros spent and no concrete results

Shkruar nga Pamfleti

"Shadows" of the Rama-Meloni agreement: Millions of euros spent and no

After the first landing, it was not only the migrants who faced confusion and uncertainty, but also the Albanian employees employed by Medihospes, who had not received any prior training...

On October 14, 2024, exactly one year ago, the Italian government suddenly decided to activate the facilities provided for in the agreement signed between Rome and Tirana.

Two days later, after a few hours of sea travel, south of the Italian island of Lampedusa, the first 16 people, 10 Bangladeshis and 6 Egyptians, arrived at the port of Shëngjin on the ship Libra. Libra is a military ship that the Meloni government transferred to Albania in mid-September.

After the first landing, it was not only the migrants who faced confusion and uncertainty, but also the Albanian employees employed by Medihospes, who had not received any prior training.

In the first three months of operation, according to an internal list of workers provided by the Italian publication Altreconomia, Medihospes Albania, the branch created by the Italian cooperative to manage the centers, employed 99 workers, who were joined by others transferred from Italy.

One of them showed us his employment contract, based on Albanian law, highlighting the strict confidentiality clauses that forced many of his colleagues not to speak to journalists.

Article 11 was entitled "Confidentiality", later "Duty of Loyalty", which requires employees to "keep secret all information relating to the employer's business, information which has come to their knowledge during the period of their employment with the employer".

In addition to the employment contract, employees were also required to sign a code of conduct, an internal document that sets out guidelines to ensure ethical and professional standards. If they fail to adhere to the code of conduct, employees risk penalties ranging from a written warning to termination of their contract.

And as several former employees interviewed by Altreconomia claimed, the risk of breaching the obligation of confidentiality has led to a widespread fear of reporting potential abuses for fear of legal action or dismissal by the management body.

Many Albanian workers were laid off in mid-February, after the third failed attempt by Italian authorities to make the Italy-Albania agreement work.

“Justifikimi” i dhënë nga organi menaxhues për pushimin nga puna të punëtorëve lidhej me “një sërë vendimesh gjyqësore kontradiktore që nuk përputheshin me udhëzimet e Gjykatës së Kasacionit” (Gjykata Supreme e Apelit Italian), siç thuhet në njoftimin e ndërprerjes së punësimit të dërguar punonjësve nga Walter Balice, administratori i Medihospes Albania.

Qeveria italiane u përpoq tri herë të transferonte njerëz në Shqipëri, por disa vendime nga gjykatat italiane bllokuan në mënyrë efektive mundësinë e përdorimit të dy objekteve, duke e shtyrë ministrinë italiane të punëve të brendshme, të udhëhequr nga Matteo Piantedosi, të ndryshonte strategji.

-Trillim ligjor

Më herët gjatë prillit, një pjesë e qendrës Gjadër në Shqipëri u rihap si Qendër Riatdhesimi (QRR), një strukturë ku njerëzit pa leje të rregullta qëndrimi mund të presin deri në 18 muaj para se të riatdhesohen në vendin e tyre të origjinës.

Ndërsa në Itali tashmë funksionojnë 10 qendra të tilla, disa nga “të ndaluarit” nga ato qendra u transferuan në Shqipëri: përveç një rasti, i cili u mbajt sekret nga qeveria italiane, por u zbulua nga Altreconomia.  Më vonë në maj, pesë qytetarë egjiptianë u riatdhesuan direkt nga Tirana në Kajro, ndërsa migrantët e tjerë u transferuan përsëri në Itali përpara se të dëboheshin përsëri.

Në kundërshtim me pretendimet zyrtare se juridiksioni italian zbatohet plotësisht brenda objekteve shqiptare, operacioni i largimit jashtëterritorial ekspozon kufijtë e këtij trillimi ligjor. Aeroporti i Tiranës nuk është nën juridiksionin italian, as nuk ka ndonjë mekanizëm për të siguruar mbikëqyrjen nga gjykatat italiane ose pajtueshmërinë me standardet ligjore të BE-së gjatë fazës së fundit dhe më të ndjeshme të procesit të kthimit”, tha Andreina de Leo, një eksperte në ligjin evropian të migracionit dhe azilit.

Për të kuptuar se nga çfarë përbëhen shërbimet dhe aktivitetet e Kooperativës Medihospes dhe cilat janë rreziqet që lidhen me to, është e nevojshme të bëjmë një hap prapa. Në mesin e marsit 2024, zyra lokale e ministrisë së punëve të brendshme, Prefektura e Romës, publikoi një tender prej 133 milionë eurosh, që përmbante një “procedurë të negociuar”. Kjo është një procedurë e parashikuar nga ligji italian që thjeshton dhënien e kontratave.

Nga 30 ofertat e marra në shtatë ditë, prefektura zgjodhi tre për fazën përfundimtare, të gjitha me seli në Itali. Dy u tërhoqën, duke lënë vetëm Medihospes, e cila fitoi kontratën prej një milion dollarësh më 7 maj.

Vlen të përmendet se emrat e ofertuesve të tjerë përfshinin shumëkombëshet Ors Italia dhe kompaninë e saj holding, grupin Serco, si dhe Renco Asset Management, kompania mëmë e së cilës është një gjigant italian në sektorin e energjisë. Medihospes, me 4,504 punonjës, 82 përqind e të cilëve janë me kohë të pjesshme, pritej të arrinte një xhiro prej 179 milionë eurosh në vitin 2024.

-Asnjë kontratë detyruese

Çmimi Medihospes nuk kaloi pa u vënë re: kooperativa me seli në Romë është e njohur në Itali sepse është krahu operativ i shërbimeve të mirëqenies sociale të Konsorciumit La Cascina, i cili në vitin 2015 iu nënshtrua një hetimi gjyqësor të njohur si 'Mafia Capitale', i cili zbuloi një sistem korrupsioni të lidhur me kontratat publike në kryeqytet.

Në dekadën që nga skandali gjyqësor, i cili çoi në vendosjen nën administrim të La Cascina, infiltrat kriminale u “pastruan” më pas dhe konsorciumi ka ndërtuar një reputacion të respektueshëm.

Aq shumë sa Medihospes në fillim të korrikut 2025, Komisioneri i Lartë i OKB-së për Refugjatët (UNHCR), i dha asaj distinktivin 'WeWelcome 2024', duke theksuar "angazhimin e rëndësishëm të treguar në promovimin e masave specifike për integrimin e refugjatëve në tregun e punës". Çmimi nuk përmend aktivitetet e organizatës në Shqipëri, por më tepër ato në Itali, ku ajo ka dhjetëra kontrata nga veriu në jug.

Midis viteve 2022 dhe 2024, shuma e marrë nga nëntë prefektura në Itali për pritjen e azilkërkuesve dhe refugjatëve u rrit nga 34 milionë euro në rreth 52 milionë euro. Shumica e kontratave kanë të bëjnë me prefekturën e Romës: në vitin 2024, ato përbëjnë 55 përqind të totalit të parave të marra

Megjithatë, rasti i Shqipërisë mbetet i jashtëzakonshëm krahasuar me kontratat e tjera që lidhen me imigracionin, që nga fitimi i kontratës, Altreconomia ka zbuluar se Medihospes nuk e ka nënshkruar ende marrëveshjen përfundimtare. Në Itali, periudha maksimale midis dhënies së kontratës dhe nënshkrimit të saj është normalisht 60 ditë, por në rastin e fabrikave të Shenjinit dhe Gjaderit, kanë kaluar të paktën 478 ditë.  Gushtin e kaluar, kontrata nuk ishte finalizuar ende, në vend të kësaj, u nënshkrua vetëm një marrëveshje paraprake një ditë para mbërritjes së anijes Libra në Shqipëri, me migrantët e parë në bord.

-Realitete paralele

Ky aspekt ngre një problem të dytë që lidhet me premtimet jorealiste të bëra nga Medihospes në tenderin origjinal.  Për shembull, Kooperativa Medihospes u zotua të sigurojë që të paraburgosurit në mjediset shqiptare të kenë qasje në Sky, Prime Video, Netflix dhe Dazn, në mënyrë që të mund të shikojnë filma me titra çdo mbrëmje dhe të marrin pjesë në një forum dyjavor filmash për të inkurajuar diskutimin midis mysafirëve.

Gjithashtu premtoi aktivitete “shkrim-leximi”, gjithashut me ndihmën e një ndërmjetësi gjuhësor, synonin ndarjen dhe përhapjen e disa rregullave dhe rregulloreve themelore mbi higjienën personale. Megjithatë, jeta brenda qendrës është shumë e ndryshme. Vetëm në 13 ditë, në prill të vitit 2025, deputetja italiane Rachele Scarpa dhe eurodeputetja Cecilia Strada raportuan 2.7 incidente kritike në ditë.

Of these, about 10 were suicide attempts, “mostly by drowning or hanging,” report Scarpa and Strada, who were able to view the critical events log inside the facility. But that’s not all: Medihospes is also committed to offering numerous activities for minors, women and vulnerable people. These ranged from breastfeeding areas to clowns, slides, swings and carousels.

“Vulnerable individuals, such as minors, women, the elderly and the weak, will not be taken to Albania ,” said Italian Prime Minister Giorgia Meloni in June 2024.

In fact, only adult male migrants are supposed to be detained in Albania, but Kooperativa Medihospes is nevertheless committed to providing these services and assistance.

To date, Medihospes has recorded approximately €1.2 million in expenses for its “branch” in Albania (“Medihospes Albania Srl”) and €563,000 in debt in its 2024 financial statements. For the services guaranteed in 2024, the Prefecture of Rome recognized a total amount of €570,372.

In its financial statements, Kooperativa emphasizes that the contract involved a major organizational effort and a significant professional challenge, noting that there is an ongoing debate about the nature and rules of engagement of such structures, for the full implementation of the management of the reception and detention centers mentioned in the Italy-Albania protocol. This implementation has not yet materialized. On October 7, 2025, there were only 17 detained people in Gjadra. /Adapted from "Pamphlet" by " EuObserver "

1 Komente

  1. A
    Aris

    Përdoreni për të pastrehët dhe të largoni rrethimit e godinave... ky është mendimi im...

    Lini një Përgjigje