FLASH
Shkruar nga Ëngjëllushe Morina
A Russia-Ukraine peace deal that capitulates to Putin risks destabilizing the Western Balkans, encouraging Serbian territorial claims, and undermining the EU's credibility...
Ukrainians have been defending their sovereignty against Russia since 2014; the European Union and its neighbors, including most Western Balkan states, largely support a just and lasting peace in Ukraine as their ultimate goal.
Now, with 2025 drawing to a close, efforts are intensifying to reach a U.S.-facilitated peace deal. But Ukrainian President Volodymyr Zelensky is resisting pressure to give Russia further Ukrainian territory, and Vladimir Putin is resisting any compromise over occupied regions of Ukraine. Any solution that legitimizes Russia’s use of force to change its borders would further destabilize Ukraine and have negative consequences in the Western Balkans, where the EU and America have spent over 25 years trying to keep peace and stability intact.
If Russia “wins” in Ukraine, the Western Balkans will be in trouble. If Russia gains additional territory, Serbia may be encouraged to call on members of the international community that recognize northern Kosovo as part of it to see it as part of Serbia. Its strongman leader, Aleksandar Vučić, could also push for the Republika Srpska region of Bosnia to become part of Serbia.
But if the EU is convinced that such weak agreements are not allowed on their continent, then those who support lasting peace in the Western Balkans can hope for the best.
-In the eastern neighborhood
Zelensky is adamant: Ukraine will not cede any more territory to Russia. The US is increasing pressure on the Ukrainian president to concede, but his stance is consistent with international law: borders cannot be changed by force. Yet as the world order continues to crumble, so too do democratic norms. The Russia-Ukraine negotiations have barely mentioned multilateralism, or the rules and regulations that govern international order. Instead, the US special envoys leading the effort to bring peace to Ukraine have focused largely on handing over to Russia the territorial changes it has achieved by force — as well as areas, like the Donbass, that it does not yet control militarily.
Por shpërfillja e së drejtës ndërkombëtare dhe zakonore nga Amerika mund të shkaktojë pasoja të panumërta të padëshiruara për fqinjësinë lindore të Evropës, në shtete të brishta si Gjeorgjia dhe Moldavia, dhe në vende ku ende ekzistojnë mosmarrëveshje të hapura politike, siç është Ballkani Perëndimor. Në të vërtetë, marrëdhëniet dypalëshe rajonale mund të përkeqësohen lehtësisht nëse nuk trajtohen siç duhet. Një shembull është midis Kosovës dhe Serbisë, dhe veriut të diskutueshëm të Kosovës, i cili është i banuar kryesisht nga komuniteti serb.
BE-ja po lehtëson një proces normalizimi midis dy vendeve; sigurimi që ky të jetë një sukses do të ketë pasoja të thella për stabilitetin rajonal, besueshmërinë e zgjerimit të BE-së dhe sigurinë më të gjerë evropiane. Megjithatë, nëse SHBA-të lejojnë një marrëveshje paqeje që i jep Rusisë më shumë territor ukrainas, ose nëse BE-ja nuk arrin ta ndalojë presidentin amerikan Donald Trump nga nxitja e tensioneve rajonale, Vuçiç mund të inkurajohet të ndjekë një grabitje toke në veri të Kosovës. BE-ja duhet të ndërhyjë dhe të lehtësojë normalizimin e marrëdhënieve midis Kosovës dhe Serbisë në një mënyrë të qëndrueshme dhe të qëndrueshme.
-Roli në ndryshim i Amerikës
Amerika tradicionalisht ka qenë e përfshirë në mundësimin e paqes në Ballkanin Perëndimor . Ajo ishte veçanërisht e pranishme gjatë viteve 1990 përmes ndërhyrjes ushtarake dhe nëpërmjet NATO-s, dhe diplomatikisht përmes ndërmjetësimit të marrëveshjeve të paqes. Megjithatë, administrata amerikane ka ndryshuar taktikë; administrata e dytë Trump është përqendruar në projektimin e fuqisë për interesat e veta ekonomike, siç përcaktohet në Strategjinë e fundit të Sigurisë Kombëtare (NSS): " Shtetet e Bashkuara do t'i japin përparësi diplomacisë tregtare ". Amerika po i jep përparësi qartë përfitimeve ekonomike mbi stabilitetin gjeopolitik. Qasja e saj ndaj negociatave Rusi-Ukrainë tregon se Trump dëshiron të çimentojë reputacionin e tij ndërkombëtar si një "paqeruajtës", ndërsa kërkon një rivendosje të marrëdhënieve të SHBA-së me Rusinë .
Trump po merr gjithashtu rezultate shumë më të ulëta në sondazhe sesa më parë. Kjo mund ta bëjë atë më të çrregullt, autoritar dhe afatshkurtër në vendimmarrjen e tij. Ai ka përmendur tashmë se "arriti të ndalonte luftën midis Kosovës dhe Serbisë", me NSS-në që e rendit mosmarrëveshjen rajonale si ndër shtatë konflikte të tjera që ai dyshohet se i zgjidhi - disa prej të cilave nuk ekzistuan kurrë . Në këtë drejtim, fokusi i Trump në mosmarrëveshjen midis Kosovës dhe Serbisë mund të jetë që ai të shënojë një fitore të lehtë. Ai madje e provoi këtë ide gjatë presidencës së tij të parë, ku i dërguari i tij special për Serbinë dhe Kosovën mbështeti një ide "shkëmbimi territoresh" . Kjo do të kishte parë që Serbia të merrte zona me shumicë serbe në veri të Kosovës, ndërsa Kosova do të kishte marrë zona me shumicë shqiptare në Serbinë jugore.
Për fat të mirë, kjo nuk ndodhi. Megjithatë, fakti mbetet se veriu i Kosovës mbetet veçanërisht në harresë. Serbia dëshiron të ruajë njëfarë kontrolli mbi territorin dhe komunitetin e saj me shumicë serbe, ndërsa autoritetet kosovare këmbëngulin që veriu duhet të qeveriset sipas rregullave dhe rregulloreve të Kosovës. Zona mbetet një vend i paqëndrueshëm, duke penguar normalizimin e marrëdhënieve midis Kosovës dhe Serbisë dhe duke bllokuar përpjekjet e Kosovës për të forcuar shtetësinë e saj.
Në përgjithësi, zgjidhja e konfliktit kërkon një prani të vazhdueshme dhe të fuqishme ndërkombëtare të sigurisë, me BE-në dhe SHBA-në të angazhuara për të mbajtur forcat e NATO-s në Kosovë. Por nëse Amerika i nënshtrohet tekave të Trump dhe shtyn për një marrëveshje paqeje Rusi-Ukrainë me Rusinë që fiton territor - ose nëse BE nuk e pengon Trump të nxisë tensionet midis Kosovës dhe Serbisë përmes rregullimeve kufitare - atëherë një grabitje territoresh nga Serbia mund të jetë hapi i radhës në axhendën e Vuçiçit. Dhe ky veprim, i cili do të minonte NATO-n dhe do të dobësonte BE-në, ka të ngjarë të ketë mbështetjen e Putinit.
-Forca në numra
Edhe pse është e shpërqendruar nga lufta në Ukrainë, BE-ja mbetet e domosdoshme në normalizimin e marrëdhënieve midis Kosovës dhe Serbisë. Megjithatë, qasja e saj e fragmentuar ndaj paqeruajtjes ka dobësuar angazhimin e qëndrueshëm dhe ka hapur hapësirë për një situatë të paqëndrueshme. Për shembull, në shtator 2023, një sulm paraushtarak serb në fshatin Banjska të veriut të Kosovës la të vdekur një polic të Kosovës.
Arritja e një angazhimi të fuqishëm dhe ndryshimeve të prekshme varet nga mbështetja e ripërtërirë politike si nga Kosova ashtu edhe nga Serbia. Perspektiva e zgjerimit mbetet leva kryesore e BE-së në vende të tilla, megjithatë efektiviteti i saj zvogëlohet aty ku progresi ngec. Humbja e besimit publik në BE është e vazhdueshme: pa ofruar përfitime të prekshme, perspektiva e integrimit të mëtejshëm evropian do të humbasë besueshmërinë e mbetur midis vendeve kandidate. Kjo mund të nënkuptojë se ato kanë më shumë gjasa të kërkojnë mbështetje dhe ndikim gjeopolitik nga SHBA-ja ose Rusia.
Mes pasigurisë rajonale të shkaktuar nga bisedimet e marrëveshjes së paqes Rusi-Ukrainë, shtetet anëtare të BE-së duhet të vendosin gjithashtu nëse janë të gatshme të ruajnë pronësinë e gjeopolitikës së Ballkanit, apo thjesht të presin ndërsa Uashingtoni ndërhyn. Vendimet e tyre gjatë vitit 2026 do të jenë vendimtare në përcaktimin e trajektores gjeopolitike të Kosovës dhe Serbisë - dhe asaj të Ballkanit Perëndimor në përgjithësi.
-Mbajeni atë në familje
If the EU chooses to defend its democratic processes from an America that seems more willing to submit to authoritarian leaders, the actions of its member states will be essential to restoring the bloc’s broader credibility. Countries like Germany and France should continue to pressure Kosovo and Serbia to normalize their relations, while also supporting the EU-facilitated process and the implementation of the “Agreement on the Path to Normalization between Kosovo and Serbia.”
If the peace negotiations end with Ukraine ceding territory to Russia, this will directly affect the geopolitical trajectory of Kosovo, especially in its northern territory and in the wider Western Balkans. EU leadership is essential in providing a viable and democratic alternative to unstable countries in the region; Europeans must demonstrate their sustained political support for Ukraine and the Western Balkans by supporting the EU enlargement process and increasing their investment in security.
If Zelensky collapses under pressure from Trump and Putin, Ukraine's territorial loss could undermine the EU's democratic progress in the wider eastern neighborhood and directly threaten its overall security.
Lini një Përgjigje