Ein Projekt, das mit großem Tamtam begonnen hatte, wirkt zunehmend unbedeutend.
Als Donald Trump im Januar das Friedensgremium einrichtete, wurde es als Lösung für die Gewalt und das Leid in Gaza, aber auch als Modell für die Beilegung anderer Konflikte präsentiert.
Das ursprüngliche Mandat zur Überwachung eines fragilen Waffenstillstands und zum Wiederaufbau der verwüsteten Enklave wurde später zu einer umfassenderen Mission ausgeweitet. Trump deutete an, dass das Gremium die UN ersetzen und zu „einer der einflussreichsten Institutionen aller Zeiten“ werden könnte.
Die Verwirklichung dieses Ziels scheint ferner denn je. Die Konflikte im Nahen Osten haben sich seit der Gründung des Gremiums eher verschärft als beendet.
Seit dem Waffenstillstand im Oktober sind bei israelischen Angriffen im Gazastreifen mehr als 900 Palästinenser getötet worden, darunter auch durch eine Reihe tödlicher Angriffe in dieser Woche, wie lokale Gesundheitsbehörden mitteilten. Israel hatte kürzlich die Ausweitung seiner Kontrolle über das Gebiet des Gazastreifens von 53 auf 60 Prozent angekündigt.
Auch im besetzten Westjordanland eskaliert die Gewalt. Dort töteten israelische Streitkräfte diese Woche ein sieben Monate altes Baby, und israelische Siedler griffen ein palästinensisches Dorf an. Am Sonntag erschoss ein palästinensischer Staatsbürger Israels einen Israeli bei einem Schusswechsel.
Der Krieg zwischen Israel und der Hisbollah im Libanon dauert weiterhin an. Seit dem Scheitern eines weiteren Waffenstillstands im März wurden dort Tausende libanesische und Dutzende israelische Soldaten getötet.
Auf die im April erzielte Waffenruhe mit dem Iran folgte eine diplomatische Pattsituation und eskalierende Feuergefechte in der Straße von Hormus. Da die zugesagten Gelder noch immer nicht geflossen sind und der Präsident offenbar anderen Interessen nachgeht, konnte der Vorstand kaum etwas bewirken und sieht einer ungewissen Zukunft entgegen.
Geldmangel
Der Vorstand wurde im Januar unter großem Medienrummel und mit bedeutenden finanziellen Zusagen angekündigt.
Trump sagte 10 Milliarden Dollar an Finanzmitteln aus den Vereinigten Staaten zu, während andere Gründungsmitglieder, darunter arabische Golfstaaten, weitere 7 Milliarden Dollar zur Unterstützung der Mission des Gremiums für humanitäre Hilfe und Wiederaufbau in Gaza zusagten.
Diese Zusagen wurden nicht eingehalten. Eine an dem Projekt beteiligte Person teilte der Financial Times mit, dass bis Ende Mai „kein einziger Dollar“ in den von der Weltbank eingerichteten Fonds eingezahlt worden sei.
Dies geschieht trotz der Tatsache, dass 27 Länder Vollmitglieder des Gremiums geworden sind, wofür Berichten zufolge jedes Land eine Milliarde Dollar gezahlt hat. Professor H. A. Hellyer, Nahostexperte am Royal United Services Institute (RUSI), erklärte gegenüber der Zeitung „The i Paper“, dass mangelnde Transparenz Mitglieder von der Beitragszahlung abgehalten habe.
“Trump e ka bërë të qartë se ai është aktori kryesor në bord dhe se, pasi anëtarët të kenë dhuruar para, ata nuk kanë kontroll mbi mënyrën se si përdoren ato. Prandaj askush nuk i ka depozituar ende fondet,” tha ai. Analistët kanë ngritur gjithashtu shqetësime për mundësinë e korrupsionit.
“Përzierja e fondeve private të investimeve me fuqinë amerikane dhe gjeopolitikën, e kombinuar me vendimmarrje dhe shpenzime financiare që ka të ngjarë të jenë jo transparente, është një recetë për një oligarki kleptokratike,” shkroi Hugh Lovatt nga Këshilli Evropian për Marrëdhëniet me Jashtë.
Një zëdhënës i Bordit pretendoi se disa donacione janë bërë përmes një llogarie të JPMorgan.
Ndërsa Banka Botërore është e detyruar të raportojë mbi gjendjen financiare të fondit të Gazës te kontribuuesit dhe anëtarët e bordit, llogaria e JPMorgan nuk i nënshtrohet kërkesave të pavarura për transparencë.
Donacionet e raportuara prej 3 milionë dollarësh nga Maroku dhe 20 milionë dollarësh nga Emiratet e Bashkuara Arabe kanë ndihmuar në financimin e zyrës së Nickolay Mladenov, diplomat bullgar, që shërben si Drejtor i Përgjithshëm i Bordit me një pagë prej 400 mijë dollarësh në vit. Një shumë shtesë prej 100 milionë dollarësh është dhënë së fundmi nga Emiratet e Bashkuara Arabe për trajnimin e një force të re policore në Gaza, por programi ende nuk ka filluar dhe fondet mbeten të ngrira, sipas burimeve të Financial Times.
Bordit i mungon gjithashtu fuqia vepruese. Teknikët palestinezë të emëruar në komitet thonë se nuk kanë mundur të sigurojnë zyra në Gaza, madje as të hyjnë në territor, pasi Izraeli po bllokon hyrjen. Pajisjet e rënda të nevojshme për nisjen e rindërtimit vazhdojnë të mbeten të bllokuara në kufi.
Vizioni i Trump për një “Rivierë të Gazës”, të pasur dhe të transformuar, me rrokaqiej dhe resorte bregdetare, vazhdon të ekzistojë vetëm në video të krijuara me inteligjencë artificiale.
Pengesat përpara
Mladenov i tha Këshillit të Sigurimit të OKB-së në maj se refuzimi i Hamasit për t’u çarmatosur është “pengesa kryesore” për përparimin.
Fraksioni militant, i cili mbetet qeveria de facto e Gazës jashtë zonave të pushtuara nga Izraeli, “ka refuzuar të pranojë çarmatimin e verifikuar, të heqë dorë nga kontrolli me forcë dhe të lejojë një tranzicion të vërtetë civil”, tha ai.
Hamasi ka deklaruar se çdo lëvizje drejt çarmatimit duhet të lidhet me përfundimin e pushtimit izraelit të territoreve palestineze. Organizatat për të drejtat e njeriut kanë argumentuar se kushtëzimi i rindërtimit të Gazës dhe lehtësimit të krizës humanitare me çarmatimin e Hamasit përbën një formë të “ndëshkimit kolektiv”.
Më shumë ndihma janë lejuar të hyjnë në territor që nga shpallja e armëpushimit, por organizatat humanitare dhe banorët thonë se ato mbeten të pamjaftueshme.
“Një në pesë familje po ushqehet vetëm një herë në ditë,” raportoi OKB-ja muajin e kaluar, duke theksuar se “nënat po heqin dorë nga vaktet që fëmijët e tyre të mund të hanë.”
Hellyer vuri në dukje se mbështetja e Izraelit për milicitë kundër Hamasit brenda Gazës është “një arsye kryesore pse Hamasi refuzon të çarmatoset”.
“Nuk mund të presësh që një grup i tillë të dorëzojë armët kur nga njëra anë ka izraelitët dhe nga ana tjetër milicitë që ata kanë armatosur në terren,” tha ai.
Me diplomacinë në ngërç, rreziku i rifillimit të luftimeve në shkallë të gjerë po rritet. Drejtues të lartë të ushtrisë izraelite po bëjnë presion për një ofensivë të re.
Zyrtarët izraelitë vazhdojnë gjithashtu të deklarojnë se planet për largimin e popullsisë palestineze mbeten në fuqi. Ministri i Mbrojtjes, Israel Katz, tha muajin e kaluar se ajo që ai e quajti “migrim vullnetar” do të zbatohet “në kohën dhe mënyrën e duhur”.
Angazhimi i lëkundur i Trump
Pas një vale fillestare promovimi, Trump ka folur shumë pak për Bordin muajt e fundit, duke bërë që analistët të sugjerojnë se ai mund të ketë humbur interesin për projektin.
Duke folur për The i Paper, Dr. Maria Ryan, profesoreshë e asociuar e Historisë Amerikane në Universitetin e Nottinghamit, tha se “është e vështirë të mos e shohësh këtë si një projekt personal të Trumpit.
“Bordi i Paqes u krijua në një kohë kur Trump fliste për dëshirën e tij për të fituar Çmimin Nobel për Paqen, por tani vëmendja e tij është diku tjetër, dhe kjo është pjesërisht arsyeja pse bordi po dështon”, tha Ryan.
Hellyer shprehet se kompleksiteti i çështjes së Gazës mund ta ketë dekurajuar presidentin. “Trump e ka zhvendosur vëmendjen nga Bordi i Paqes. Ai kërkon fitore të shpejta”, tha ai, duke shtuar se “qëllimi i tij është të arrijë një normalizim më të gjerë të marrëdhënieve të Izraelit në rajon, por kjo nuk do të ndodhë". Duke iu referuar përpjekjeve të fundit të presidentit për të zgjeruar Marrëveshjet e Abrahamit, Hellyer shprehet “keni një qeveri jashtëzakonisht të djathtë në Izrael, e cila ka kryer gjenocid në Gaza dhe ka aneksuar praktikisht Bregun Perëndimor. Nuk ka asnjë mënyrë për ta pajtuar këtë realitet.”
Dr. Dafydd Townley, studiues i lartë në fushën e Sigurisë Ndërkombëtare në Universitetin e Portsmouthit, tha se Bordi ka nxjerrë në pah dobësitë e qasjes afatshkurtër të Trumpit ndaj diplomacisë.
“Ai nuk ka strategji afatgjata dhe kjo tregon se, edhe pse ndodhet në mandatin e tij të dytë presidencial, ende nuk i kupton kompleksitetet e diplomacisë ndërkombëtare,” tha ai.
A mund të ringjallet modeli?
Megjithëse Bordi ka pak ndikim në konfliktet aktuale, mund të ketë ende hapësirë për një ndërmjetësues të ri dhe jokonvencional të paqes.
Der UN-Sicherheitsrat ist oft durch die widerstreitenden Interessen seiner ständigen Mitglieder gelähmt, wobei die USA, Russland und China in der Lage sind, Resolutionen zu blockieren, die ihren Interessen zuwiderlaufen.
Die Zusammenarbeit zwischen Trump und Saudi-Arabien führte zumindest zu den ersten direkten Gesprächen zwischen Russland und der Ukraine seit Jahren, während die saudische Vermittlung eine Schlüsselrolle bei den laufenden Gefangenenaustauschen spielte, einem der wenigen diplomatischen Erfolge des Krieges.
Der von den USA vermittelte Waffenstillstand im Gazastreifen hat die Tötungen nicht gestoppt, aber zumindest reduziert, merkt Hellyer an.
Townley argumentiert jedoch, dass eine der größten Schwächen des Gremiums darin bestehe, dass es nicht mehr Länder weltweit einbezogen habe.
„ Die Tatsache, dass Länder wie Frankreich, Deutschland, Großbritannien und andere wichtige europäische Staaten die Initiative nicht unterstützen, untergräbt ihre Legitimität “, sagte er.
Townley fügte hinzu, dass Trumps Glaubwürdigkeit als Vermittler durch sein Versagen bei der Lösung bestehender Konflikte Schaden genommen habe und dass er eher ein Hindernis als eine Hilfe für Friedensabkommen geworden sei.
„ Trump hat dem Ansehen der USA in der Welt geschadet, daher untergräbt die Tatsache, dass er weiterhin an der Spitze des Aufsichtsrats steht, dieses Ansehen ernsthaft.“
„Dauerhafte Lösungen für Konflikte wie jene im Libanon, im Iran oder in der Ukraine werden nicht durch eine von Trump kontrollierte Organisation erreicht werden “, so Townley. /Adaptiert von The iPaper/
Po kendojne ate kengen 'We are the World, we are the children.'
Pas Trampit, cmimj Nobel do ti jepet edhe Rames per kontributin ne bordin e Oaqes!