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Eine Analyse der Zeitung „The Guardian“ erklärt, welche Prüfung der amerikanische Präsident bestehen muss, um zu beweisen, dass er den Kampf gegen den Iran gewonnen hat…
US-Präsident Donald Trump wird in der nächsten Verhandlungsrunde mit dem Iran erhebliche politische Hürden überwinden müssen.
Laut einer Analyse des Guardian muss der US-Präsident zunächst beweisen, dass jedes von ihm erzielte Abkommen besser ist als das von Barack Obama im Jahr 2015 unterzeichnete und das im Februar letzten Jahres in Genf vorgeschlagene Abkommen, also vor Kriegsbeginn.
Andernfalls wird es als erheblicher Schaden für die Weltwirtschaft angesehen werden, obwohl es Alternativen gab, die weniger Menschenleben und finanzielle Ressourcen gekostet hätten. Zudem muss nachgewiesen werden, dass der Iran durch die Kontrolle des Seeverkehrs durch die Straße von Hormus keinen dauerhaften Nutzen erlangt hat. Dies sind die Kriterien, die das amerikanische Verhandlungsteam erfüllen muss.
Selbstverständlich lässt sich das 2015 unter Präsident Obama geschlossene Abkommen zum iranischen Atomprogramm nicht mit einem Abkommen vergleichen, das aus Verhandlungen in Pakistan hervorgeht, da sich der Charakter des iranischen Atomprogramms seit 2015 erheblich verändert hat. Zudem sind andere Themen, wie etwa das iranische Raketenprogramm oder die Verwaltung der Straße von Hormus, heute wichtiger als 2015.
4 Hindernisse für Trump
In mancherlei Hinsicht wäre ein Abkommen in Islamabad besser als das von 2015, da es keine Auslaufklauseln enthielte – einer der Hauptkritikpunkte Trumps am Obama-Abkommen. Dies war Trumps Hauptargument für den Ausstieg aus dem Abkommen im Jahr 2018.
Die neue Vereinbarung wird Zeitpläne für bestimmte Ereignisse enthalten, die sie auslösen würden, ist aber insgesamt auf unbestimmte Zeit angelegt. Dies sind im Wesentlichen die vier Streitpunkte, bei denen das Trump-Team im Vergleich zu seinem demokratischen Vorgänger Fortschritte erzielen will.
Der erste Punkt betrifft Irans Urananreicherung im Inland. Bei den Genfer Gesprächen am 26. Februar einigten sich beide Seiten widerwillig auf einen Standpunkt, demzufolge die US-Delegation auf Anweisung Trumps forderte, dass Iran die gesamte Urananreicherung im Inland für zehn Jahre aussetzt. Der iranische Außenminister Abbas Araghchi erklärte, seiner Meinung nach seien drei Jahre das Maximum, das sich das iranische Regime leisten könne.
Bei den Gesprächen in Islamabad in der vergangenen Woche erhöhten die USA ihre Forderung nach einer Aussetzung der Urananreicherung auf 20 Jahre, während Trump in einem Interview mit der New York Post sagte, er „möge den 20-Jahres-Vorschlag nicht“ und wünsche sich ein dauerhaftes Anreicherungsverbot.
In der Praxis weiß niemand, wie lange es dauern wird, bis der Iran angesichts der Schäden an seinen wichtigsten Anreicherungsanlagen die Anreicherung wieder aufnehmen kann.
Në bisedimet e vitit 2015, Obama pranoi se Irani mund të pasuronte uranium për 15 vjet, por vetëm deri në nivelin e pastërtisë së kërkuar për një program bërthamor civil, 3.67%. Marrëveshja nuk i jepte në mënyrë të qartë Iranit të drejtën për të pasuruar si çështje parimore.
Çështja e dytë janë rezervat e uraniumit të pasuruar në nivel të lartë të Iranit. Marrëveshja e Obamës i kufizoi rezervat e uraniumit të Iranit në 3.65% dhe 300 kilogramë. Irani tani ka 440.9 kilogramë uranium të pasuruar në 60% uranium-235.
Ky nivel mund të pasurohet me shpejtësi deri në një nivel prej 90% të gradës së armëve. Pothuajse i gjithë materiali është në formë të gaztë (UF6) dhe ruhet në kontejnerë të vegjël, afërsisht sa madhësia e një rezervuari për zhytje. Irani thotë se ka qenë duke e ndërtuar këtë rezervë në këto nivele më të larta pastërtie që nga korriku i vitit 2019 si një monedhë negociuese në përgjigje të dështimit të SHBA-së dhe Evropës për të hequr sanksionet siç ishte premtuar në marrëveshjen e vitit 2015.
Në Gjenevë më 26 shkurt, Irani ofroi të “dobësonte” këtë rezervë të uraniumit të pasuruar, një proces i pakthyeshëm, nga 60% në 3.67%, niveli maksimal i vendosur në marrëveshjen e Obamës. E njëjta marrëveshje kishte përmbajtur dispozita të ngjashme si për dobësimin ashtu edhe për eksportin e rezervave të tepërta.
SHBA-të në Islamabad kanë thënë se duan që i gjithë rezerva të hiqet nga Irani, idealisht nën mbikëqyrjen e SHBA-së. Nuk është e qartë pse reduktimi i pasurimit brenda Iranit nën mbikëqyrjen e plotë të IAEA-s është një mundësi shumë më e keqe për SHBA-në sesa transportimi i uraniumit jashtë vendit.
Sipas gazetës Guardian, në Gjenevë, Irani propozoi një masë të re për ndërtimin e besimit, duke deklaruar se nuk do të ndërtonte rezerva uraniumi dhe se uraniumi do të pasurohej vetëm sipas nevojës. Ky do të ishte një fitim që Trump mund ta pretendonte se ia kalon çdo marrëveshjeje të Obamës.
Çështja e tretë është heqja e sanksioneve. Marrëveshja e vitit 2015 parashikonte lirimin e 100 miliardë dollarëve në asete iraniane të ngrira jashtë vendit dhe heqjen e kufizimeve në tregtinë e naftës së Iranit. Por ajo mbajti kufizime mbi terrorizmin, shkeljet e të drejtave të njeriut dhe përhapjen e raketave. Në Gjenevë, më shumë se 80% e sanksioneve kundër Iranit duhej të hiqeshin, ndërsa sanksionet që lidhen me të drejtat e njeriut do të mbeteshin në fuqi.
Megjithatë, administrata Trump përballet me kufizime politike për heqjen e sanksioneve. Në vitin 2015, figura të tilla si Marco Rubio, atëherë senator, e kritikuan ashpër Obamën, duke thënë: “Irani do t’i përdorë menjëherë paratë që merr nga heqja e sanksioneve për të filluar forcimin e aftësive të tij konvencionale. Do ta vendosë veten si fuqia ushtarake dominuese në rajon jashtë Shteteve të Bashkuara dhe do të rrisë koston e veprimeve tona në rajon.”
Infolgedessen fordert Trump Einschränkungen für die Verwendung der durch die Sanktionserleichterungen erhaltenen Gelder durch den Iran. Der Iran hingegen kann solche Einschränkungen nicht akzeptieren und benötigt Zusicherungen, dass die Sanktionserleichterungen dauerhaft und nicht wie in der Vergangenheit rückgängig zu machen sind. Genau hier liegt das Misstrauen zwischen beiden Seiten, das eine Lösung so schwierig macht.
Schließlich gibt es noch die Vielzahl nicht-nuklearer Probleme, wie die Unterstützung von Stellvertretertruppen, ballistische Raketen und vor allem die Zukunft der Straße von Hormus. Trump hat stets kritisiert, dass Obamas Abkommen Irans Atomprogramm isoliert betrachtete und das umfassendere Verhalten des Landes außer Acht ließ. Kann er diese weitergehenden Probleme ansprechen oder möchte er sie in ein umfassenderes Abkommen integrieren?
Der Iran steht vor zwei Optionen.
Auch der Iran scheint gespalten darüber zu sein, wie mit der US-Blockade seiner Häfen umzugehen ist, einschließlich der Frage, ob dies als Verstoß gegen den Waffenstillstand zu werten sei und ob die Blockade gestoppt werden müsse, bevor die Gespräche in Islamabad wieder aufgenommen werden können.
Insgesamt sagte Ali Nasri, ein im Iran ansässiger Völkerrechtler, am Dienstag, dass es im Iran zwei gegensätzliche Ansichten darüber gebe, wie mit der Frage der Straße von Hormuz umgegangen werden solle.
Eine gegensätzliche Sichtweise befürwortet die Nutzung der Meerenge, um Einnahmen zu generieren, Entschädigungen für Kriegsschäden zu erhalten und den Nationalstolz zu stärken. Die andere sieht sie als strategisches Verhandlungsinstrument, um kurzfristig einen dauerhaften Waffenstillstand, eine Lockerung der Sanktionen und Sicherheitsgarantien zu erreichen.
„Später, wenn sich die Bedrohungslage entspannt und die Präsidentschaft von Trump voraussichtlich endet, könnte ein sorgfältig ausgearbeitetes Rechtssystem den Weg dafür ebnen, dass der Iran mehr Einfluss auf den Grenzübergang ausüben kann“, sagte der Anwalt.
Er verglich die Optionen, vor denen Iran steht, sogar mit dem berühmten Marshmallow-Experiment der Stanford University, das sich mit dem Belohnungsaufschub befasste und in den 1970er Jahren durchgeführt wurde. Das Experiment sollte die Bedeutung des Belohnungsaufschubs für Kinder im Alter von 4 bis 6 Jahren hervorheben und ihn mit den Tugenden der Selbstbeherrschung und Geduld verknüpfen.
„Der zukünftige Erfolg und Fortschritt des Landes hängt von unserer Fähigkeit ab, der Versuchung der sofortigen Bedürfnisbefriedigung zu widerstehen und einen schrittweisen, gut durchdachten, langfristigen Kurs einzuschlagen“, sagte der Anwalt.
Irgendwo zwischen dem „Obama-Test“, den Trump bestehen muss, und dem iranischen „Marshmallow-Test“ liegt also ein schwieriger Weg zum Frieden. /Adaptiert aus einer Broschüre /
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