FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Während Rama über Verfassungsänderungen spricht und Berisha das Machtspiel fortsetzt, haben die Samajwadi Party und die Demokratische Partei eine Einigung über eine Gebietsreform erzielt. Als Nächstes folgt die Gerechtigkeit…
Edi Rama brachte gestern die Idee einer Verfassungsänderung ins Spiel. Diese Idee kursiert schon länger, doch der Regierungschef scheint die öffentliche Meinung zu testen. Rama betonte zwar, das Ziel sei die Reduzierung der Abgeordnetenzahl, doch seien auch andere Maßnahmen denkbar.
„ Es muss also eine Arbeitsgruppe gebildet werden, die dann einen Prozess in Gang setzt. Natürlich geht es um viel mehr als eine Wahlrechtsreform oder eine Verwaltungsreform, daher braucht es viel mehr Raum, Engagement, Ressourcen und so weiter. Aber diese Arbeit muss begonnen werden. Unser Ziel muss es sein, dass wir am Ende der Legislaturperiode auch eine Verfassungsreform verabschieden “, sagte Rama gestern.
Um die Verfassung zu ändern, ist die Stimme der Opposition jedoch unerlässlich. Rama verfügt lediglich über 83 Mandate, und selbst wenn er sich noch so sehr bemüht, wird er keine 84 Stimmen erreichen. Doch selbst wenn ihm dies gelingt, sind Verfassungsänderungen ohne breite Zustimmung nicht durchsetzbar.
Doch jedes Mal, wenn die Verfassung zur Sprache kommt, denke ich an das Jahr 2008 zurück, als der große Rama-Berisha-Pakt geschlossen wurde und wir noch heute unter den Folgen leiden.
Heute wurde Berisha gefragt, ob er mit Edi Rama kooperieren werde. Doch während der DP-Vorsitzende weiterhin von einer rein formalen Regierung spricht und beteuert, dass es mit Rama keine Verhandlungen gebe, sieht die Realität anders aus.
Laut vorliegenden Informationen haben Sozialisten und Demokraten eine vorläufige Einigung über eine Gebietsreform erzielt, der Prozess geriet jedoch nach Auseinandersetzungen um die Besetzung der Stelle des Bürgerbeauftragten ins Stocken. Obwohl die Sozialistische Partei stets eine Reduzierung der Gemeindeanzahl befürwortet hatte, einigten sich die Parteien nun darauf, deren Anzahl von derzeit 61 auf über 90 zu erhöhen, allerdings mit eingeschränkten Befugnissen.
Laut dieser vorläufigen Vereinbarung haben die Sozialisten der Erhöhung der Gemeindeanzahl unter der Bedingung zugestimmt, dass deren Befugnisse eingeschränkt und auf städtische Verwaltungsangelegenheiten beschränkt werden, während die weitreichenderen Befugnisse an die Regionen übertragen werden, die ihren Namen ändern und sich gegebenenfalls als Supergemeinden bezeichnen können. Dem Vorschlag zufolge werden die Regionen von lokal gewählten Vertretern geleitet, die nicht nur über die Finanzen ihres Gebiets, sondern auch über Entwicklungspolitik und -strategien entscheiden. Bürgermeister und Regionalrat werden direkt von den Bürgern gewählt.
Andererseits wird von der SP erwartet, dass sie Zugeständnisse an das Wahlgesetz macht, und zwar im Gegenzug für die Zustimmung der DP zu einem Verfassungszusatz. Berisha selbst signalisierte vor einiger Zeit seine Bereitschaft, die Anzahl der Abgeordneten zu reduzieren, obwohl er auch die Idee einer Zweikammerstruktur ins Spiel gebracht hatte. Es scheint also, dass Rama und Berisha zunächst den Status quo beibehalten und kleinere Parteien ausschalten wollen.
Während der erste Plan eine Wahlrechtsreform vorsieht, besteht die Befürchtung, dass die Justiz beeinträchtigt werden könnte. Zweifellos wären bei einem Eingriff in die Verfassung alle Artikel betroffen, die als änderungsbedürftig gelten, und zwar weit über die Anzahl der Abgeordneten hinaus. Da Verfassungsänderungen nicht täglich möglich sind, besteht die Befürchtung, dass Rama-Berisha versuchen könnte, die Artikel der Justizreform und insbesondere die SPAK zu beeinflussen, beispielsweise durch eine Beschneidung ihrer Befugnisse. Der nächste große Schritt wird die Änderung des Strafgesetzbuches sein, wo es Anzeichen für eine mögliche Entkriminalisierung des Amtsmissbrauchs gibt.
Es steht also fest, dass die Parteien bis zur Wahl von Endri Shabani, dem Volksanwalt, verhandelt und einige Vereinbarungen getroffen haben. Rama hingegen sprach gestern über Verfassungsänderungen, ohne die nötigen Wählerstimmen zu haben. Andererseits ist die Justiz für beide Parteien zu einem Albtraum geworden, und es ist kein Wunder, dass sie auf den großen Basar gehen, um die Giganten der Korruption zu retten. / Broschüre
Du hetuat korupsjoni por nuk do jete bashke