FLASH
Shkruar nga Pamfleti
The draft resolution appears to support Netanyahu's claim that the Gaza Executive Board composed of regional actors would have less influence than a separate panel of figures connected to the White House; former UN envoy Mladenov would have broader powers...
A draft resolution defining the powers of the various bodies tasked with managing post-war Gaza, under the initiative of US President Donald Trump's Peace Board, limits the importance of a panel that had raised concerns in Israel.
The document, which must be signed by Trump, could help ease Israeli concerns about the inclusion of senior representatives from Qatar and Turkey on the Gaza Executive Board, a body previously understood to have a leading role in managing the demilitarization and reconstruction of Gaza.
Instead, the Peace Board draft resolution obtained and verified by The Times of Israel relegates the panel “to an advisory role” to another committee called the General Executive Board, also under the Peace Board, with almost the same name, and largely composed of figures with close ties to the White House.
The document expands the Trump administration's influence on that panel, while also giving broad powers to former UN envoy Nickolay Mladenov as High Representative for Gaza.
The resolution is the first to be proposed as part of the Peace Board, an international body set up and led by Trump that includes 27 nations, including Israel, and that has been tasked by the United Nations with managing Gaza's transition from Hamas rule after two years of war.
The draft was distributed to countries that agreed to join the Peace Board at the World Economic Forum in Davos, Switzerland, last week, although it is not clear whether their support is necessary for the document to become binding.
The Peace Council Charter, which senior representatives from nearly two dozen countries signed at a ceremony in Davos last week, does not appear to require a vote on the resolutions, but simply gives Trump the right as president to approve them himself and requires his signature to put them into effect.
A US official and an Arab diplomat said Trump has not yet signed the draft, indicating that some of its points are still under discussion.
Zyrtarët në Jerusalem reaguan me zemërim pasi Shtëpia e Bardhë zbuloi përbërjen e Bordit Ekzekutiv të Gazës më 16 janar, për shkak të përfshirjes së figurave nga Turqia dhe Katari, të dyja të cilat kanë lidhje me Hamasin. Administrata Trump beson se si Doha ashtu edhe Ankaraja janë thelbësore për avancimin e planit të saj 20-pikësh për t'i dhënë fund luftës në Gaza.
Diplomatët arabë të njohur me çështjen i thanë gazetës The Times of Israel në atë kohë se Bordi Ekzekutiv i Gazës do të luante një rol më të rëndësishëm në vendimmarrjen lidhur me Gazën sesa Bordi i Përgjithshëm Ekzekutiv. Kjo nxiti shqetësimet në Jerusalem se aleatët e Hamasit do të kishin një rol të madh në përcaktimin e së ardhmes së enklavës.
Pas njoftimit të Shtëpisë së Bardhë, Netanyahu, i cili në të kaluarën u përpoq të shfrytëzonte lidhjet e Turqisë dhe Katarit me Hamasin, u kritikua ashpër nga i gjithë spektri politik izraelit për pamundësinë që të parandalonte që të dy vendet të fitonin një pikëmbështetje në Gaza përmes panelit të ri.
Në përgjigje, kryeministri iu kundërpërgjigj kritikave duke e karakterizuar Bordin Ekzekutiv të Gazës si një "komitet këshillimor" të thjeshtë.
Projektrezoluta e Bordit të Paqes duket se mbështet formulimin e Netanyahut, duke deklaruar se Bordi Ekzekutiv i Gazës do të “shërbejë në një kapacitet këshillimor” për Bordin e Përgjithshëm Ekzekutiv.
Sipas draftit, Bordi Ekzekutiv i Gazës ka për qëllim të mbështesë Mladenovin dhe Komitetin Kombëtar për Administrimin e Gazës, ose NCAG, paneli prej 12 anëtarësh i teknokratëve palestinezë i kryesuar nga ish-zëvendësministri i Autoritetit Palestinez Ali Shaath, i ngarkuar me ofrimin e shërbimeve të përditshme për banorët e Gazës.
Shtëpia e Bardhë refuzoi kërkesat për sqarime mbi dhënien e kompetencave sipas dokumentit.
Autoriteti ekzekutiv
Projektrezoluta përcakton strukturën e Bordit të Paqes, e hartuar fillimisht në planin 20-pikësh të Trump për t'i dhënë fund luftës në Gaza, në një mënyrë më formale sesa njoftimi i Shtëpisë së Bardhë më 16 janar.
Karta e Bordit të Paqes e nënshkruar javën e kaluar nuk përmendi Gazën, duke u përqendruar në prezantimin e Bordit të Paqes si organi ndërkombëtar më i shquar për zgjidhjen e konflikteve në mbarë botën, duke reflektuar ambicien e Trump që ky organ të jetë një lojtar i rëndësishëm përtej Gazës dhe ndoshta të rivalizojë OKB-në.
Përtej përcaktimit të kompetencave të paneleve të Bordit, projektrezoluta shqyrton kryesisht kontrollin gjithëpërfshirës mbi menaxhimin e Gazës pas luftës që Këshilli i Sigurimit i OKB-së ia dorëzoi në nëntor Bordit të Paqes të udhëhequr nga Trump deri në fund të vitit 2027.
Dokumenti pesëfaqësh thekson se mandati për Bordin e Paqes është të sigurojë që “Gaza të jetë një zonë e deradikalizuar dhe e çmilitarizuar, pa terrorizëm, që nuk përbën kërcënim për fqinjët e saj dhe që zhvillohet në dobi të popullit të Gazës”.
“I gjithë autoriteti legjislativ dhe ekzekutiv kalimtar, fuqitë emergjente dhe administrimi i drejtësisë i janë dhënë Bordit të Paqes”, thuhet në rezolutë, duke shtuar se paneli i udhëhequr nga Trump mund të bëjë çfarëdo që e konsideron të nevojshme për të çuar përpara planin 20-pikësh të Uashingtonit.
Bordi i Paqes aktualisht përbëhet nga 27 anëtarë, përfshirë Trumpin.
Argjentina, Shqipëria, Armenia, Azerbajxhani, Bahreini, Bjellorusia, Bullgaria, Kamboxhia, Egjipti, El Salvadori, Hungaria, Indonezia, Izraeli, Jordania, Kazakistani, Kosova, Maroku, Mongolia, Pakistani, Paraguai, Katari, Arabia Saudite, Turqia, Emiratet e Bashkuara Arabe, Uzbekistani dhe Vietnami kanë rënë dakord të emërojnë zyrtarë të lartë për t'u ulur në panel.
Pjesa më e madhe e Evropës ka refuzuar të bashkohet, e shqetësuar se iniciativa po përpiqet të uzurpojë OKB-në.
Pasi SHBA-të u kritikuan ashpër për përcaktimin e kartës se anëtarësimi i përhershëm kërkon një donacion prej 1 miliard dollarësh, projektrezoluta thotë se anëtarësimi është falas dhe kontributet janë vullnetare.
Duke pasur parasysh se paneli, i cili përbëhet kryesisht nga liderë botërorë, ka të ngjarë të takohet vetëm disa herë në vit, projektrezoluta thotë se Bordi i Paqes mund të "delegojë çdo autoritet të tij" te subjekte ndihmëse, siç janë "Bordi Ekzekutiv, Përfaqësuesi i Lartë për Gazën dhe Komandanti i Forcës Ndërkombëtare të Stabilizimit".
Rezoluta shton dy emra në Bordin Ekzekutiv që nuk ishin përfshirë në njoftimin e Shtëpisë së Bardhë më 16 janar: Shefja e Shtabit të Shtëpisë së Bardhë, Susie Wiles, dhe Martin Edelman, një avokat i pasurive të paluajtshme në qytetin e Nju Jorkut, i cili gjithashtu këshillon qeverinë e Emirateve të Bashkuara Arabe. Edelman nuk iu përgjigj kërkesave për koment.
Përfshirja e Wiles do t'i japë administratës Trump edhe më shumë kontroll mbi Bordin Ekzekutiv, i cili tashmë përfshin Sekretarin e Shtetit të SHBA-së Marco Rubio, të dërguarin special Steve Witkoff, dhëndrin e Trump dhe ish-këshilltarin e Shtëpisë së Bardhë Jared Kushner dhe ish-zëvendëskëshilltarin e sigurisë kombëtare Robert Gabriel. Atyre u bashkohen donatori dhe biznesmeni republikan Marc Rowan, presidenti i Bankës Botërore Ajay Banga dhe ish-kryeministri i Mbretërisë së Bashkuar Tony Blair.
As Izraeli dhe as palestinezët nuk kanë një vend në Bordin Ekzekutiv.
Përfaqësuesi më i afërt me izraelitin në Bordin Ekzekutiv të Gazës është biznesmeni izraelito-qipriot Yakir Gabay, i cili është një aleat i ngushtë i Kushnerit. Gjithashtu në atë panel prej 12 personash janë Wiles, Witkoff, Kushner, Rowan, Blair dhe Mladenov, si dhe ministri i Çështjeve Strategjike të Katarit Ali Al-Thawadi, ministri i Jashtëm turk Hakan Fidan, Shefi i Inteligjencës egjiptiane Hassan Rashad, ministrja e Shtetit e Emirateve për Bashkëpunim Ndërkombëtar Reem Al Hashimy dhe ish-koordinatorja humanitare e OKB-së Sigrid Kaag.
Fuqizimi i Mladenovit
Rezoluta e bën përfaqësuesin e lartë të Bordit të Paqes për Gazën “krahun operativ për zbatimin” e planit 20-pikësh të Trump, duke emëruar Mladenovin si të nominuar për këtë rol.
Teksti i jep Mladenovit kompetenca për të krijuar Zyrën e Përfaqësuesit të Lartë, për të nxjerrë urdhra dhe direktiva për të zbatuar planin 20-pikësh dhe për të formuar NCAG-un për të mbikëqyrur jetën e përditshme të banorëve të Gazës.
Ndryshe nga anëtarët e Bordit Ekzekutiv që kanë punë ditore, Mladenov është në fakt punonjësi më i lartë me kohë të plotë i Bordit të Paqes.
Mladenov, së bashku me Bordin e Paqes dhe Bordin Ekzekutiv, është i autorizuar të nxjerrë “rezoluta, direktiva ose urdhra” sipas nevojës, përveç miratimit të ligjeve të reja për Gazën ose modifikimit të ligjeve të vjetra me qëllim zbatimin e planit 20-pikësh të Trump, thuhet në projektrezolutë.
Ish-ministri i Mbrojtjes dhe i Jashtëm i Bullgarisë shërbeu si i dërguari i paqes i OKB-së në Lindjen e Mesme në vitet 2015-2020, një rol që e bëri atë një bashkëbisedues të shpeshtë midis Izraelit dhe Hamasit. Pozicioni i tij më i fundit ka qenë ai i drejtorit të përgjithshëm të Akademisë Diplomatike Anwar Gargash në Abu Dhabi, ku ai ndodhet aktualisht.
Së bashku me Edelmanin, përfshirja e tij duket se pasqyron një zgjerim të interesit të Emirateve të Bashkuara Arabe në iniciativën e udhëhequr nga Trump, të cilën Uashingtoni shpreson se do të financohet gjithashtu në mënyrë të konsiderueshme nga vendi i Gjirit.
Abu Dhabi ende nuk ka rënë dakord publikisht ta bëjë këtë, me burime të njohura me çështjen që i thanë The Times of Israel se Emiratet e Bashkuara Arabe ende po e kushtëzojnë mbështetjen e tyre me çarmatimin e Hamasit, reformimin e Autoritetit Palestinez nën një kryeministër të ri dhe rënien dakord të Izraelit për një rrugë drejt një zgjidhjeje me dy shtete.
Projektrezoluta e ndalon në mënyrë të qartë NCAG-un të punësojë këdo që është i lidhur me Hamasin.
“Personat ose subjektet si organizatat terroriste të huaja (të përcaktuara nga Shtetet Anëtare të Bordit të Paqes ose Bordi i Paqes) dhe organizatat joqeveritare që kanë mbështetur ose kanë një histori të demonstruar bashkëpunimi, infiltrimi ose ndikimi me ose nga Hamasi ose grupe të tjera terroriste u ndalohet pjesëmarrja”, thuhet në projektrezolutë.
Megjithatë, zyrtarët kanë pranuar se de-Hamasifikimi i plotë i qeverisjes së Rripit mund të jetë jorealist dhe teksti i ngarkon Mladenovit hartimin e "standardeve të përshtatshme të përshtatshmërisë".
Edhe Netanyahu sugjeroi të martën se Izraeli nuk i sheh burokratët e punësuar nga Hamasi në të njëjtën dritë si anëtarët e krahut ushtarak të grupit terrorist.
Zyrtarët amerikanë kanë thënë gjithashtu se ata që pranojnë të heqin dorë nga armët e tyre do të kenë qasje në një program amnistie.
US Ambassador to the UN Mike Waltz said on Wednesday that Hamas would also be required to hand over its weapons through an international buyback program, providing new details about the program Washington plans to push forward to disarm the terrorist group.
The remarks confirmed The Times of Israel's reporting in recent months about plans to create a "buy-back" program where participants would be given funds or jobs if they agreed to surrender their weapons.
It is part of a broader initiative to dismantle the ceasefire that Gaza mediators are pushing forward, which would see Hamas gradually hand over its weapons, starting with heavy weaponry. Israel is unlikely to accept this gradual process that prioritizes heavy weaponry over light weaponry, given that the latter category has also been used by Hamas to maintain its control in Gaza.
Senior Hamas official Mousa Abu Marzouk told Al Jazeera on Wednesday that the group had never agreed to give up its weapons and indicated that the group was not interested in dialogue aimed at disarmament.
"At no point did we talk about surrendering weapons, or about any formula for destruction, surrender or disarmament," he said.
Israel and Hamas agreed to end nearly two years of war in October, which was sparked by the terror group's October 7, 2023, attack on southern Israel. The Israel Defense Forces continue to hold about 53 percent of the Israeli Strip, while the rest, including most of the Israeli Strip's population, is under de facto Hamas control.
The establishment of the Peace Board and various boards tasked with managing Gaza are intended to mark the start of the second phase of Trump's 20-point plan, with the body of the last hostage kidnapped on October 7th recovered this week.
While Trump's plan calls for Israel to withdraw from the Gaza Strip, Israel says its forces will remain as long as Hamas does not disarm. The resolution appears to take into account the continued division of Gaza, calling for the creation of "humanitarian zones and controlled corridors to protect civilians so that humanitarian aid can reach all people in need in Gaza."
The draft resolution also appears to attempt to address concerns, perhaps heightened by the glossy nature of Kushner's slide presentation showcasing the "New Gaza," that the planned reconstruction projects aim to transform the coastal enclave into a seaside tourist paradise.
"The Board's reconstruction and rehabilitation activities will be dedicated only to those who consider Gaza their home and place of residence," the document states. /Adapted from The Times of Israel /
Lini një Përgjigje