FLASH
Shkruar nga Pamfleti
A controversial proposal for a territory swap between Serbia and Kosovo has also been floated as a possible way to resolve ongoing tensions in Serb-majority areas in northern Kosovo.
Before taking office, US President-elect Donald Trump caused alarm by raising the idea of annexing Canada, Greenland and the Panama Canal.
While these comments were largely dismissed as frivolous, the notion that the next leader of the free world might support redrawing international borders – and by force, at that – could have serious consequences.
These statements could resonate particularly strongly in the Balkans, where border disputes remain a volatile issue. The region's history of ethnic conflict and territorial claims makes it extremely sensitive to any suggestion of border redrawing.
Now, far-right Bulgarian politician Kostadin Kostadinov has exploited Trump's comments to advocate the annexation of parts of Ukraine and all of North Macedonia, demonstrating the dangerous ripple effects of such rhetoric.
German Chancellor Olaf Scholz was among global leaders to reject Trump's comments, saying that "the inviolability of borders is a universal principle." Without directly mentioning Trump, Scholz's comments underscored the unease felt in Europe.
"Borders should not be moved by force," he said, drawing a parallel with Russia's violation of this principle in Ukraine.
"The principle of the inviolability of borders applies to every country, regardless of whether it lies in the east or the west, and every state must respect it, regardless of whether it is a small country or a very powerful state," he added.
Serbia-Kosovo territory exchange
After the former Yugoslavia was torn apart by bloody ethnic wars in the 1990s, the specter of border changes is not new to the Balkans.
Since then, the issue has continued to be raised sporadically. Milorad Dodik, the president of Bosnia and Herzegovina's Republika Srpska, in particular, has repeatedly spoken about the secession of the Bosnian Serb entity and its possible unification with Serbia after independence.
A controversial proposal for a territory swap between Serbia and Kosovo has also been floated as a possible way to resolve ongoing tensions in Serb-majority areas in northern Kosovo.
It resurfaced in 2018, drawing widespread criticism. The plan, backed by Serbian President Aleksandar Vučić and then-Kosovo President Hashim Thaçi, proposed swapping ethnic Albanian-majority territories in southern Serbia for parts of northern Kosovo. Advocates argued that it could resolve long-standing tensions, pave the way for Kosovo to gain a seat at the UN and advance EU accession talks for both countries.
Pavarësisht mbështetjes së SHBA-së nën këshilltarin e atëhershëm të Trumpit për sigurinë kombëtare, John Bolton, plani u përball me rezistencë të ashpër në Kosovë dhe gjetkë në Ballkan.
Kritikët paralajmëruan se një veprim i tillë mund të destabilizojë rajonin. Kryeministri i atëhershëm i Kosovës Ramush Haradinaj e dënoi propozimin si një "ide katastrofike", duke argumentuar se mund të rindezë konfliktet etnike. Më pas, kancelarja gjermane Angela Merkel e kundërshtoi fuqimisht planin, ndërsa ish-përfaqësuesit ndërkombëtarë në Bosnje paralajmëruan se ai mund ta zhyste rajonin përsëri në ndarje. Tre ish-përfaqësues të lartë për Bosnjën – Carl Bildt, Paddy Ashdown dhe Christian Schwarz-Schilling – shkruan një letër të hapur duke thënë se ata nuk mund të “mendonin për asnjë politikë më të mundshme që të na kthente në ndarje dhe konflikt në Ballkan”.
Misteri i "non-papers"
Tre vjet më vonë, në vitin 2021, një stuhi diplomatike shpërtheu mbi zbulimin e "non-paper" - dokumente jozyrtare që propozonin rivizatimin e kufijve në Ballkan.
Këto propozime përfshinin "shpërbërjen paqësore" të Bosnjës, me Serbinë dhe Kroacinë që aneksonin pjesë të mëdha, si dhe bashkimin e Kosovës dhe Shqipërisë.
Valentin Inzko, përfaqësuesi i lartë i atëhershëm në Bosnje, paralajmëroi se ide të tilla mund të hapin "kutinë e Pandorës", duke rrezikuar paqen e brishtë të rajonit. "Konfliktet e ngrira mund të shpërthejnë në çdo kohë," paralajmëroi ai, duke përmendur shpërthimet e fundit në luftimet në Nagorno-Karabakh dhe Palestinë.
Non-papers shkaktuan një kundërshtim të gjerë, megjithëse Dodik i Bosnjës shprehu mbështetje. Më pas u ngritën akuza për origjinën e gazetave, me disa madje që spekuluan për përfshirjen franko-gjermane. Kryeministri i atëhershëm i Sllovenisë, Janez Jansa, ishte në mesin e atyre që ishin nën vëzhgim, ndërsa presidentja e Kosovës Vjosa Osmani akuzoi Serbinë për orkestrimin e dokumenteve, të cilat Beogradi i mohoi.
Paqëndrueshmëri më e gjerë
Pasojat e rihapjes së mosmarrëveshjeve kufitare shtrihen përtej Serbisë dhe Kosovës. Maqedonia e Veriut – objektivi i propozimit të Kostadinovit – ka shprehur shqetësime për shkëmbimet e tokave që mund të rindezin tensionet etnike. Në vitin 2018, Radmila Sekerinska, ministrja e atëhershme e mbrojtjes e vendit, i tha The Guardian se ide të tilla i ngjallin luftërave ballkanike të viteve 1990, kur ndarjet etnike çuan në mizori. “Zgjidhjet politike të problemeve politike nuk kërkojnë kufij etnikë,” tha ajo.
Në mënyrë të veçantë, frika është se rihapja e një mosmarrëveshjeje territoriale mund të inkurajojë lëvizjet nacionaliste në të gjithë Ballkanin, duke destabilizuar marrëveshjet e brishta të paqes. Serbët etnikë në Republikën Srpska të Bosnjës, për shembull, mund të intensifikojnë thirrjet për shkëputje, ndërsa serbët dhe maqedonasit kanë frikë se nacionalistët shqiptarë mund të bëjnë kërkesat e tyre.
“Bota serbe” dhe “Shqipëria e madhe”
Zëvendëskryeministri i Serbisë Aleksandar Vulin ka promovuar konceptin e një “bote serbe” (“Srpski svet”), duke mbrojtur bashkimin e të gjithë serbëve etnikë në të gjithë Ballkanin Perëndimor. Ky vizion i bën jehonë agjendës së "Serbisë së Madhe" që nxiti fushatat ushtarake të Slobodan Millosheviçit në vitet 1990, të shënuara nga zgjerimi territorial dhe mizoritë e përhapura.
Historiani dhe analisti politik Jasmin Mujanoviç e ka përshkruar atë si "ndoshta idenë më të rrezikshme në politikën evropiane sot, dhe për këtë arsye një kërcënim për të gjithë rendin kontinental".
Koncepti i “Shqipërisë së Madhe” që parashikon bashkimin e territoreve me popullsi historike apo aktuale shqiptare, duke përfshirë Kosovën, pjesë të Luginës së Preshevës të Serbisë, Malin e Zi, Maqedoninë e Veriut dhe Greqinë veriperëndimore, gjithashtu ka dalë periodikisht.
Ndërsa “Shqipëria e Madhe” nuk promovohet nga politikanët shqiptarë, simbolet e lidhura me konceptin vazhdojnë të ndezin tensione. Federata Shqiptare e Futbollit u akuzua në kampionatin Euro 2024 pasi tifozët shfaqën një hartë të "Shqipërisë së Madhe" si dhe "transmetuan një mesazh provokues të papërshtatshëm për një ngjarje sportive". Në vitin 2020, ylli britanik i popit me origjinë nga Kosova, Dua Lipa, ndau një hartë të "Shqipërisë së Madhe" në Twitter, por shpejt u kundërpërgjigj, duke thënë se postimi i saj "kurrë nuk kishte për qëllim të nxiste ndonjë urrejtje".
Frika nga paqëndrueshmëria e përtërirë
Tashmë, perspektiva e kthimit të Trump në Shtëpinë e Bardhë ngre frikën për ripërtëritjen e paqëndrueshmërisë në Ballkan. Gjatë mandatit të tij të parë, administrata e Trump miratoi një qasje joortodokse ndaj rajonit, duke përfshirë mbështetjen e konceptit të shkëmbimit të territoreve Serbi-Kosovë. Kritikët shqetësohen se një presidencë e dytë e Trump mund të inkurajojë aktorë nacionalistë si Vuçiç i Serbisë ose Dodik i Bosnjës.
Një raport i fundit i Këshillit Evropian për Marrëdhëniet me Jashtë (ECFR) paralajmëron se politika e jashtme e Trump mund të zhvendoset nga një qëndrim neutral në favorizimin e hapur të interesave serbe. Kjo, argumenton raporti, mund të minojë përpjekjet për të ruajtur ekuilibrin delikat të pushtetit në Ballkanin Perëndimor, të rindezë thirrjet për ndryshime kontestuese kufijsh dhe të inkurajojë lëvizjet secesioniste.
Ringjallja e retorikës nacionaliste dhe ambicieve territoriale në Ballkan përbën një sfidë serioze për stabilitetin rajonal. Politikanët si Dodik dhe Vulin përfitojnë nga histori të tilla për të forcuar pozicionet e tyre të brendshme, ndërsa aktorët e jashtëm si Rusia dhe Turqia i shfrytëzojnë këto ndarje për të zgjeruar ndikimin e tyre.
Trump’s unpredictable foreign policy and apparent indifference to established international norms could further embolden these forces, complicating efforts to maintain peace. The US president-elect’s casual rhetoric about annexations – even when frivolous – risks legitimizing dangerous ideas about border changes.
As the European Union struggles to maintain unity and the US commitment to international norms looks uncertain, the potential for renewed instability in the Balkans seems great. / Adapted Pamphlet from Intellinews.com /
Lini një Përgjigje