FLASH
Shkruar nga Gideon Rachman
If the US is serious about fundamentally rethinking its international engagements, then the whole world will have to adapt.
The inauguration of Donald Trump as president of the USA will take place on January 20, the same day as the opening of the World Economic Forum in Davos.
Since the end of the Cold War, the annual Davos meeting — which brings together business and political leaders from around the world — has become a symbol of elite-driven globalization.
But Trump is a sworn enemy of what he calls "globalism." Vacationers in Davos promote free trade; Trump says "tariff" is his favorite word and believes in "America First" nationalism.
For three decades, the world's major powers broadly embraced the Davos worldview. This was a period when economic interdependence drowned out geopolitical rivalries. Trump, President Xi Jinping of China and President Vladimir Putin of Russia have all spoken at the World Economic Forum in the past.
But now, in different ways, the US, China and Russia have all become revisionist powers that are seeking radical change in the current world order.
When Putin launched an all-out invasion of Ukraine in 2022, he sacrificed his country's economic ties to the West in favor of his vision of Russian greatness. Xi's China has become more nationalistic and threatening in its behavior toward Taiwan. And Trump is seeking fundamental changes in the international trading system and in America's relations with its allies.
It is not surprising that Russia and China are seeking changes in the world order. Russia is a former superpower that is trying to rebuild its lost influence. China is a rising superpower that wants the world to match its ambitions. It is American revisionism that is even stranger and far-reaching in its consequences.
The US is still the most powerful country in the world and the largest economy in the world. The dollar is the world's reserve currency and the US alliance system supports the security of Europe, Asia and the Americas. If the US is serious about fundamentally rethinking its international engagements, then the whole world will have to adapt.
And yet that seems to be what is happening.
Instead of supporting the international status quo, the US is poised to become the main disruptor.
"Every conversation I've ever had about the geopolitical risks we face in the world started with China and Russia," says Ivo Daalder of the Chicago Council on Global Affairs. "But the biggest danger is us. It's America.”
Aleatët tradicionalë të Amerikës janë ndër vendet që ndihen më të kërcënuar nga një ndryshim në mënyrën se si SHBA ushtron pushtetin e saj. Demokracitë e fuqisë së mesme si Britania e Madhe, Japonia, Kanadaja, Koreja e Jugut, Gjermania dhe e gjithë BE-ja janë mësuar me një botë në të cilën tregjet amerikane janë të hapura dhe ku SHBA-ja ofron një garanci sigurie kundër fuqive kërcënuese autoritare.
Por Trump po premton të vendosë tarifa ndaj aleatëve më të afërt të Amerikës dhe ka vënë në pikëpyetje garancitë e sigurisë së SHBA-së – përfshirë nenin 5 të NATO-s, klauzolën e saj të mbrojtjes reciproke. Në një rast famëkeq këtë vit, presidenti i zgjedhur vuri në dukje se ai do ta linte Rusinë "të bënte ç'dreqin të donte" me vendet e NATO-s që nuk arrijnë të përmbushin angazhimet e tyre të shpenzimeve për mbrojtjen.
Kërcënimi i paraqitur nga Trump për interesat aleate tashmë po çon në debate të dhimbshme në disa nga vendet që ai synon.
Përgjigja fillestare e BE-së do të jetë të shpresojë se kërcënimet tarifore të Trump janë thjesht një taktikë negociuese dhe se mund të arrihet një marrëveshje e arsyeshme, shumë përpara se të shpërthejë një luftë e përgjithshme tregtare. Por nëse Trump vazhdon me tarifat e tij të kërcënuara për një periudhë të zgjatur, Brukseli ka të ngjarë të përgjigjet.
Nevoja që aleatët e Amerikës të balancojnë prioritetet tregtare dhe sigurinë kombëtare pasqyron faktin se nuk është vetëm rendi ekonomik global ai që është në sfidë. Në Evropë dhe Azi, balanca e vendosur e fuqisë është gjithashtu nën kërcënim.
Duke pasur parasysh të gjithë elementët e përfshirë, nuk mund të ketë siguri se si do të evoluojë rendi i ri botëror, por 5 skenarë janë më të qartë të ndodhin:
Një pazar i ri i fuqive të mëdha: natyra transaksionale e Trumpit, vendosmëria e tij për të shmangur luftën dhe përbuzja e tij për aleatët demokratë, i shtyn SHBA-në të bëjë një pazar të ri të madh me Rusinë dhe Kinën. SHBA i jep në heshtje Rusisë dhe Kinës sfera të ndikimit në rajonet e tyre. Amerika përqendrohet në forcimin e dominimit në rajonin e saj - duke shtyrë rreth Meksikës dhe Kanadasë dhe duke kërkuar të marrë përsëri Kanalin e Panamasë dhe të fitojë kontrollin mbi Grenlandën. Trump detyron një marrëveshje paqeje për Ukrainën pa garanci sigurie shoqëruese. Sanksionet kundër Rusisë janë zbutur dhe Putini është i mirëpritur në darkën e Ditës së Falënderimeve në Mar-a-Lago. Një pazar i mundshëm me Kinën do të përfshinte lehtësimin e kufizimeve amerikane të teknologjisë dhe tarifave ndaj Pekinit, në këmbim të blerjeve kineze të mallrave amerikane dhe marrëveshjeve të dashura në Kinë për kompanitë amerikane si Tesla. Trump do të sinjalizonte gjithashtu mungesën e interesit të tij për të luftuar për të mbrojtur Tajvanin. Aleatët e SHBA-së në Evropë dhe Azi do të liheshin në përpjekje për të siguruar mbrojtjen e tyre në një atmosferë të re pasigurie.
Lufta rastësisht: Aleatët perëndimorë kanë një luftë tregtare me njëri-tjetrin. Paqëndrueshmëria politike përhapet në Evropë, me ngritjen e forcave populiste simpatike si për Trump ashtu edhe për Putinin. Në Ukrainë është rënë dakord për një armëpushim – por në Evropë ekziston frika e përhapur se Rusia do të rifillojë armiqësitë në një moment. Vetë Trump vazhdimisht vë në pikëpyetje gatishmërinë e Amerikës për të mbrojtur aleatët e saj. Kina, Rusia apo Koreja e Veriut – ose ndonjë kombinim i këtyre fuqive – vendosin të përfitojnë nga rrëmuja perëndimore duke nisur veprime ushtarake në Azi dhe Evropë. Por ata e llogaritin gabim. Demokracitë aziatike dhe evropiane luftojnë dhe më në fund SHBA tërhiqen në konflikt, siç ndodhi dy herë në shekullin e 20-të.
Anarkia në një botë pa lider: SHBA, Kina, Rusia dhe BE-ja shmangin konfliktin e drejtpërdrejtë. Por politikat e Trump-it 'America First' për tregtinë, sigurinë dhe institucionet ndërkombëtare krijojnë një vakum lidershipi. Rritja ekonomike është e dëshpëruar në të gjithë botën nga luftërat tregtare të Trump. Konfliktet civile në vende si Sudani dhe Mianmari intensifikohen. OKB-ja është dobësuar nga rivaliteti i fuqive të mëdha dhe është e pafuqishme për të ndërhyrë. Në vend të kësaj, konfliktet ushqehen nga fuqitë konkurruese rajonale që po kërkojnë përparësi dhe burime. Më shumë vende si Haiti rrëshqasin në anarki të dhunshme. Rriten flukset e refugjatëve drejt perëndimit. Partitë populiste, përçmuese të demokracisë liberale, lulëzojnë në një atmosferë pasigurie sociale dhe ekonomike.
Globalizimi pa Amerikën: SHBA tërhiqet pas mureve tarifore dhe largohet nga Organizata Botërore e Tregtisë. Çmimet rriten në Amerikë dhe mallrat bëhen më të dobëta. Pjesa tjetër e botës i përgjigjet autarkisë amerikane duke përshpejtuar ndërvarësinë ekonomike. BE ratifikon marrëveshjen e re tregtare me Amerikën Latine dhe nënshkruan marrëveshje të reja me Indinë dhe Kinën. Evropa gjithashtu hap tregun e saj për automjetet elektrike kineze dhe teknologjinë e gjelbër, në këmbim të krijimit të fabrikave nga kinezët në të gjithë BE-në dhe frenimit të agresionit rus kundër Evropës. Integrimi i jugut global me ekonominë kineze thellohet më tej dhe Brics fiton anëtarë dhe ndikim të rinj. Përdorimi i dollarit si monedhë globale bie.
America First Succeeds: Trump's belief in the irresistible nature of American power is justified. Investments are directed to the US, increasing America's lead in technology and finance. Europeans and Japanese significantly increase their defense spending and this is enough to deter Russian and Chinese aggression. US tariffs dramatically reduce Chinese growth, sending the Chinese system into crisis. The Iranian regime was finally toppled by a combination of military, economic and domestic pressure. Trump's prestige grows at home and abroad. American liberals have been silenced and some of Trump's enemies have been jailed. The stock market reaches a new high.
The reality of the next four years is likely to be a strange mix of all the above scenarios, plus some other unforeseen developments. As the famous Italian philosopher Antonio Gramsci said at the end of the 1920s: "The old is dying and the new cannot be born; in this interregnum (interval between two kingdoms) a great variety of morbid symptoms appear."/ Adapted with abbreviations from the Financial Times, Pamphlet
Lini një Përgjigje