FLASH
Shkruar nga PamfletiItalia, Belgio e Austria sono preoccupate per le azioni della Russia contro le loro aziende, ma il primo ministro polacco Donald Tusk ha avvertito i leader dell'UE che dovranno scegliere tra "denaro oggi o sangue domani" per quanto riguarda l'utilizzo dei beni russi congelati.
Le minacce di Mosca di ritorsioni contro le aziende occidentali in seguito alla decisione dell'UE di congelare a tempo indeterminato i beni russi hanno suscitato preoccupazione in alcune capitali europee, che restano caute nell'utilizzare fondi per sostenere l'Ucraina.
La scorsa settimana il blocco ha concordato di mantenere congelati 210 miliardi di euro di beni di Mosca per il prossimo futuro, come parte dei piani per convogliarli in un prestito di 90 miliardi di euro a Kiev nei prossimi due anni, progettato per aiutare a difendersi dall'aggressione russa e rafforzare il ruolo dell'Europa nei colloqui di pace guidati dagli Stati Uniti.
La minaccia di Putin
La Russia ha promesso la risposta "più dura" se i suoi beni sovrani verranno utilizzati per finanziare l'Ucraina, una minaccia che ha allarmato paesi tra cui Belgio, Italia e Austria.
Sebbene Mosca non abbia ancora rivelato quali ulteriori misure potrebbe adottare, i funzionari hanno preso in considerazione la possibilità di sequestrare tutti i beni occidentali rimasti in Russia, secondo una persona a conoscenza dei piani.
Il mese scorso il presidente Vladimir Putin ha descritto i piani europei come "furto di proprietà".
Le minacce di Mosca giungono mentre i leader dell'UE si riuniscono giovedì a Bruxelles per un vertice cruciale per decidere i finanziamenti necessari a consentire all'Ucraina di pagare per i prossimi due anni, con il Belgio che continua a resistere alle pressioni delle altre capitali affinché accettino il prestito da 90 miliardi di euro garantito da beni.
Il primo ministro belga Bart De Wever ha affermato che il rischio di ritorsioni russe contro il suo paese, che ospita la stragrande maggioranza dei beni, è troppo elevato e ha chiesto agli altri 26 stati membri dell'UE di fornire garanzie finanziarie e legali per condividere l'onere.
Il Belgio sta cercando garanzie "illimitate" in termini di portata e durata, hanno affermato i funzionari informati sui negoziati dell'ultimo minuto, ma altre capitali hanno affermato che ciò è impossibile.
Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy parteciperà al vertice per presentare personalmente il suo caso a De Wever, e i funzionari dell'UE hanno affermato che il vertice durerà abbastanza a lungo da consentire di giungere a una decisione.
"Questo è un problema esistenziale per l'Ucraina", ha affermato un alto diplomatico dell'UE coinvolto nei negoziati. "Quindi il Belgio deve essere coinvolto".
Le prime banche colpite dalle minacce russe
Banka qendrore e Rusisë ka ngritur tashmë një padi ligjore prej 18 trilionë rupi (229 miliardë dollarë) në një gjykatë në Moskë kundër Euroclear depozita qendrore e letrave me vlerë me seli në Bruksel që mban 185 miliardë euro nga asetet sovrane të ngrira të Rusisë. Seanca e parë dëgjimore është planifikuar për mesin e janarit.
Kremlini ka hartuar gjithashtu një sërë masash rregullatore që do të lehtësonin sekuestrime të mëtejshme.
Kompanitë perëndimore kishin të paktën 127 miliardë dollarë asete në Rusi që nga viti 2024, sipas një studimi nga Instituti i Shkollës së Ekonomisë në Kiev.
Kremlini tashmë ka sekuestruar ose ngrirë asetet e të paktën 32 kompanive perëndimore në përgjigje të mosmarrëveshjeve të mëparshme, duke shkaktuar humbje prej të paktën 57 miliardë dollarësh, tha Instituti KSE.
"Asetet, investimet dhe dividentët e kompanive që qëndrojnë janë në thelb nën kontrollin e Rusisë", tha drejtoresha e Institutit KSE, Nataliia Shapoval, duke shtuar se kompanitë duhet "të heqin dorë nga të drejtat e tyre mbi investimin".
Rusia mund të sekuestrojë degët lokale të kompanive perëndimore sipas një dekreti që Putin nënshkroi në shtator që prezanton një procedurë të përshpejtuar për shtetëzimin. Kremlini e shpjegoi vendimin si një mënyrë për t'iu përgjigjur shpejt "akteve armiqësore" siç është sekuestrimi i aseteve të saj nga BE-ja.
Zyrtarët belgë besojnë se Euroclear do të ishte viktima e parë e një hakmarrjeje të mundshme në Rusi, pasi rreth 17 miliardë euro nga asetet e klientëve të saj janë ende të palëvizshme atje dhe në rrezik, sipas njerëzve të njohur me çështjen.
"Përdorimi i aseteve të palëvizshme në Euroclear mund të ketë pasoja potencialisht të dëmshme për këtë vend dhe Evropën në tërësi", i tha De Wever parlamentit belg në fillim të këtij muaji.
Edhe pse 1,903 kompani të huaja janë tërhequr nga Rusia ose kanë shkurtuar operacionet e tyre atje që nga fillimi i pushtimit të plotë të Ukrainës gati katër vjet më parë, 2,315 mbeten aktive në vend, sipas Institutit KSE.
Këto përfshijnë degët ruse të bankave si Raiffeisen e Austrisë dhe UniCredit e Italisë, të cilat kanë gjeneruar fitime të konsiderueshme gjatë kohës së luftës që nuk janë në gjendje t'i riatdhesojnë për shkak të një ndalimi për pagesat e dividentëve. Kompanitë e huaja fituan 19.5 miliardë dollarë fitime në Rusi vitin e kaluar, sipas Institutit KSE.
Andrea Orcel, drejtoresha ekzekutive e UniCredit, tha në një seancë dëgjimore në senatin italian muajin e kaluar se banka nuk kishte plane të tërhiqej nga Rusia edhe pse kishte rreth 3.5 miliardë euro kapital të bllokuar atje.
"Nëse më shtetëzojnë, kjo është një shkelje ligjore dhe unë mbaj një kredi me Federatën Ruse përgjithmonë", tha Orcel.
Qeveria italiane javën e kaluar mbështeti vendimin e BE-së për të ngrirë për një kohë të pacaktuar asetet ruse, por gjithashtu ngriti shqetësime në lidhje me rreziqet e mundshme të përdorimit të tyre për të financuar Ukrainën.
Senatori italian Claudio Borghi nga partia e ekstremit të djathtë Liga, një partner pro-biznes miqësor ndaj Rusisë në koalicionin e Giorgia Melonit, ka paralajmëruar për pasojat nëse BE-ja do të vazhdojë me planet e saj.
"Si mund të mendoni se vjedhja në mënyrë efektive e parave të një vendi tjetër nuk do të çojë në katastrofë të mëtejshme? Pasoja e parë është se Rusia do të ndihet e lirë të konfiskojë të gjitha asetet e huaja.", tha Borghi për FT.
Austria është gjithashtu e shqetësuar se Moska mund të lëvizë për të sekuestruar Raiffeisen, bankën më të madhe të vendit, e cila raportoi të ardhura prej 2.9 miliardë dollarësh në Rusi vitin e kaluar.
Dividendët e BP nga 19.75% e aksioneve të saj në Rosneft ka të ngjarë të arrijnë në rreth 340 miliardë rupi, tha Prokopenko, ndërsa një vendim gjykate i vitit 2024 tha se JPMorgan kishte 243 miliardë rupi në asete ruse "kryesisht" në llogari të tipit C.
"Ky është një nga avantazhet e Moskës. Nëse Evropa bën një lëvizje në rezervat e Rusisë, Rusia mund të transferojë fonde nga llogaritë e tipit C në buxhet," tha Prokopenko. "Kjo u jep atyre një burim të ardhurash të drejtpërdrejta kur ata kanë një deficit dhe shpenzojnë shumë për mbrojtjen."
Lëvizja do të tregonte gjithashtu se Rusia ishte "e gatshme të merrte një sy për një sy", shtoi ajo. "Ndryshe nga Evropa, Kremlini mund ta bëjë këtë shpejt pa u ngatërruar në seancat gjyqësore."
Kremlini ka kërcënuar gjithashtu të padisë qeveritë perëndimore, kompanitë dhe investitorët individualë në gjykatat e huaja.
Dy duzina oligarkë dhe korporata ruse kanë ngritur tashmë sfida për ngrirjen dhe sekuestrimin e aseteve përmes gjykatave të qeverisura nga mekanizmat e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve investitor-shtet sipas traktateve ndërkombëtare. Pretendimet ruse arrijnë në të paktën 62 miliardë dollarë, sipas analizës nga Miqtë e Tokës një grup aktivistësh mjedisorë.
“The point is not to win, but to create risks, increase costs, drag things out and demoralize” the entities involved in the scheme to finance Ukraine, Prokopenko said. “The longer the lawsuits drag on, the longer the EU cannot fully use Russian assets.”
Belgium fears possible lawsuits under an investment treaty it has signed with Moscow, along with Luxembourg. Sanctioned oligarch Mikhail Fridman is already seeking $16 billion in damages from Luxembourg for freezing his assets.
Lawyers hired by the European Commission have expressed doubts that Russia can successfully challenge the use of its sovereign assets under bilateral investment treaties.
I tribunali per gli investimenti "non hanno giurisdizione per dirimere una controversia relativa alla presunta espropriazione di beni sovrani della Russia", ha scritto Covington in un parere legale visionato dal Financial Times. Lo studio legale ha affermato che il rischio che gli Stati membri dell'UE vengano trascinati dinanzi ad altri tribunali internazionali "è stato notevolmente sopravvalutato".
La Commissione ha inoltre dichiarato "estremamente impopolare che i paesi terzi cooperino con la Russia nell'espropriazione dei beni europei", ha affermato un alto funzionario della Commissione.
La Germania, principale motore del piano di congelamento dei beni, "ha ripetutamente chiarito che il principio alla base di tutta questa operazione è che tutti corrono lo stesso rischio", ha affermato un altro diplomatico dell'UE. Berlino riteneva che l'utilizzo di risorse russe fosse l'unico modo per continuare a finanziare l'Ucraina senza contrarre ulteriore debito, ha affermato il diplomatico.
"Se non funziona, è certamente un segnale disastroso per l'Ucraina. L'Europa fallirà anche come attore geopolitico", ha aggiunto. / Adattato da The Economist
Lini një Përgjigje