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Shkruar nga Mark Galeotti
A Washington tutti sono pronti a vendere agli Stati Uniti ciò che hanno da offrire...
Brian Mast, il deputato repubblicano che rappresenta un distretto confinante con la seconda casa di Donald Trump nel sud della Florida, ha un grande tavolo da conferenza in legno nel suo ufficio di Washington. È sempre rifornito di piccole bottiglie d'acqua per i visitatori.
Arrivano ogni giorno dalle ambasciate intorno a Washington, ma anche da diverse capitali del mondo. L'ultimo giorno era stato affollato di visitatori provenienti da Nigeria, Turchia, Azerbaigian, Taiwan e altri due paesi di cui non ricorda i nomi.
Ma tutti sono pronti a vendere all'America ciò che hanno da offrire, afferma Mast, che presiede la commissione per gli affari esteri del Congresso degli Stati Uniti.
" Ognuno di loro viene qui dicendo 'Abbiamo la migliore qualità di questo minerale' o 'la più grande capacità di raffinare questo minerale '", afferma dal suo ufficio a Capitol Hill.
Descrive questo come una nuova tendenza, cercando la metafora giusta. La "nuova moda" del momento? "Chiamiamola la nuova borsa. Tutti portano questa borsa... " risponde.
Se l'aspetto transazionale è uno dei temi caratterizzanti della politica estera del secondo mandato di Trump, che non si chiede cosa Washington possa fare per un paese straniero, ma cosa i paesi stranieri possano fare per Washington, l'altro aspetto fondamentale è l'inviato.
La politica basata sulla personalità, come afferma un ex funzionario della difesa, ha già sostituito i processi e le istituzioni che hanno caratterizzato la politica estera americana per decenni.
Al posto del Dipartimento di Stato, oggi è l'imprenditore immobiliare Steve Witkoff, amico di lunga data e socio in affari del presidente, a diventare inviato speciale per i "negoziati di pace".
Witkoff viaggia costantemente tra Mosca, Riad, Gerusalemme, ecc. per raggiungere accordi. Al suo fianco c'è Jared Kushner, genero e investitore di Trump, che non ricopre ufficialmente alcun incarico governativo, ma ha "trovato il tempo", mentre faceva affari con le monarchie del Golfo Persico, per svolgere un ruolo di primo piano nei colloqui di pace in Medio Oriente e in Ucraina, per conto degli Stati Uniti.
Tom Barrack, storico collaboratore e donatore di Trump durante la campagna elettorale, ora è il suo ambasciatore in Turchia e mediatore di pace in Siria e Libano. Masad Boulos, genero libanese-americano dell'altra figlia di Trump, Tiffany, gestisce da tempo un impero commerciale nell'Africa occidentale. E non sorprende che sia anche l'inviato di Trump in Africa.
Hanno eliminato i tradizionali strumenti di consulenza e supervisione e la "gerarchia degli impegni politici" che un tempo guidavano questo spazio, afferma un ex funzionario statunitense che ha prestato servizio in diverse amministrazioni statunitensi. Deplora anche la scomparsa di esperti e con loro decenni di diplomazia pratica.
"La cerchia ristretta di Trump è molto ristretta ", ha affermato l'ex funzionario. Muaz Moustafa, direttore esecutivo della Syrian Emergency Task Force, ha esercitato pressioni su diverse amministrazioni statunitensi a favore della Siria ed è stato un mediatore con il nuovo governo.
"Se sei un socio in affari immobiliari, come Steve Witkoff o Tom Barrack, loro sono i personaggi principali. Così come Ivanka e Jared ", ha detto, riferendosi alla figlia e al genero di Trump. "Forse anche Donald Jr. "
Un po' più in basso nella lista ci sono il Segretario di Stato e Consigliere per la Sicurezza Nazionale Marco Rubio e il Vicepresidente J.D. Vance. Sono queste le persone che contano nell'approccio al mondo della seconda presidenza di Trump: sono il canale segreto della diplomazia americana.
La Casa Bianca stessa presenta questo come un deliberato passaggio dal tradizionale approccio "dal basso verso l'alto" a un "processo dall'alto verso il basso guidato dal presidente".
"Molti dei processi sono gestiti direttamente da Trump tramite alcuni alti funzionari di sua fiducia ", afferma Anna Kelly, vice addetta stampa della Casa Bianca.
Ogni amministrazione ha avuto dei delegati, compresi quelli che avevano un grande potere per i loro ruoli o un'attenzione limitata alla struttura. Ma anche in quel caso, i servizi pubblici funzionavano.
Ora, in un contesto in cui, secondo l'American Foreign Service Association, "la capacità diplomatica degli Stati Uniti viene distrutta dall'interno", non c'è nessuno che possa tenerli sotto controllo.
Riducendo le risorse del Dipartimento di Stato, emarginando una buona parte del suo personale di alto livello e nominando una manciata di imprenditori come consiglieri per attuare il programma americano all'estero, Trump ha cambiato radicalmente il modo in cui viene condotta la politica estera a Washington, affermano funzionari di carriera della politica estera, diplomatici stranieri e legislatori.
"Il Consiglio di Sicurezza Nazionale non conta più. Nemmeno il Dipartimento di Stato conta più nulla. Nulla conta, tranne i personaggi principali", afferma Mustafa.
Per molti alleati tradizionali, abituati ai canali diplomatici tradizionali, trovare un modo per accedere all'amministrazione è stata una vera sfida.
L'esempio della Corea del Sud dimostra che i negoziatori sono stati costretti a compiere estenuanti viaggi di andata e ritorno di 30 ore a Washington, a volte due volte a settimana, per presentare le loro richieste direttamente a Trump.
Coloro che condividono l'apprezzamento di Trump per gli autocrati e il suo disprezzo per le procedure hanno trovato più facile operare a Washington.
"Le persone che si sono adattate più velocemente provenivano dagli stati del Golfo. Riflettono l'approccio di Trump, con il suo mix di politica, affari e relazioni personali", afferma un diplomatico americano.
"Tutti hanno cercato di integrarsi!", afferma un funzionario del Sud-est asiatico, abituato a lavorare con paesi in cui canali segreti e lusinghe sono necessari per ottenere accesso. "Avere a che fare con un paese in cui i rapporti personali contano più di ogni altra cosa non è una novità per molti funzionari della nostra regione", aggiunge.
Trump ha negato che i suoi interessi personali si siano mescolati al suo ruolo di leader del mondo libero. Tuttavia, spesso non è chiaro dove finiscano gli interessi americani e dove inizino quelli personali.
"Questo è il posto più potente del mondo!" ha dichiarato di recente allo Studio Ovale, prima di recarsi dal principe ereditario dell'Arabia Saudita, Mohammed Bin Salman, per chiedere un assegno per la costruzione della sua nuova sala.
In Svizzera, le notizie secondo cui alcuni dirigenti avrebbero donato un orologio Rolex e un lingotto d'oro inciso personalmente alla biblioteca presidenziale di Trump hanno suscitato preoccupazione nel Paese. Ma la mossa sembra aver ridotto le tasse, dal 39% al 15%.
In questa nuova era della diplomazia americana, le offerte tempestive sono essenziali. Quando diversi presidenti africani hanno incontrato Trump alla Casa Bianca a luglio, ognuno ha cercato di convincerlo delle preziose riserve minerarie del proprio Paese.
Il Pakistan ha avuto particolare successo in questo gioco. Un gruppo di imprenditori di origine pakistana, residenti negli Stati Uniti e nel Golfo, sta sfruttando i propri legami con le famiglie Trump e Whittaker per mediare accordi su minerali essenziali e criptovalute.
Un investitore con sede a Dubai che si definisce "ambasciatore economico" del Pakistan afferma di avere canali segreti per entrare in contatto con la cerchia ristretta del presidente degli Stati Uniti. "Per noi pakistani è un modo più naturale. Trump e Whittaker conoscono molto bene il valore delle relazioni", afferma.
Alla domanda su cosa avesse imparato nel primo anno del secondo mandato di Trump, un ministro degli Esteri europeo ha risposto che tutto è condizionato. "Non ottieni nulla se non dai qualcosa! ", ha sottolineato. L'amministrazione sostiene che la natura transazionale di Trump avvantaggia principalmente gli americani.
Gli Stati Uniti devono ridurre il debito e assicurarsi l'accesso ai minerali essenziali che alimentano il loro esercito, le infrastrutture e i dati. Ma i critici sostengono che abbia ridotto troppo il processo diplomatico per integrare più facilmente i suoi interessi commerciali con la politica estera. / Tratto da "Pamphlet", tratto dal "Financial Times"
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