FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Gjykata Administrative Rajonale e Lombardisë ka rrëzuar ankesat kundër emërtimit të aeroportit Milano Malpensa me emrin e Silvio Berlusconit, duke përcaktuar se komunat nuk kanë të drejtë të kundërshtojnë një vendim që hyn në fushën e kompetencës shtetërore dhe ka natyrë kryesisht simbolike.
Vendimi lidhet me ankimet e paraqitura nga Komuna e Milanos dhe nga komunat Cardano al Campo, Samarate dhe Somma Lombardo kundër akteve të miratuara nga Enac, me miratimin e Ministrisë së Infrastrukturës dhe Transportit, të vendosur për t’i kushtuar emrin e aeroportit, ish-kryeministrit që u nda nga jeta në qershor 2023.
Gjithçka nisi më 20 qershor 2023, kur Këshilli Rajonal i Lombardisë miratoi një rend dite për t’i vënë aeroportit emrin e Berlusconit. Pas një procesi të gjatë institucional që përfshiu Presidencën e Këshillit, Ministrinë e Infrastrukturës e Transportit dhe Enac, kjo e fundit miratoi më 11 korrik 2024 urdhrin duke e bërë emërtimin të zbatueshëm me efekt të menjëhershëm. Komuna e Milanos dhe komunat Cardano al Campo, Samarate dhe Somma Lombardo i kundërshtuan aktet në Tar, duke kërkuar pezullimin dhe anulimin e tyre.
Sipas gjyqtarëve, emërtimi i një aeroporti nuk mund të barazohet me toponomastikën tradicionale, si rrugët apo sheshet, fushë në të cilën komunat ushtrojnë kompetenca të drejtpërdrejta. Aeroportet, thekson Tar, janë infrastrukturë që i përket pronës shtetërore dhe shërbejnë për interesa me rëndësi kombëtare dhe ndërkombëtare, si transporti i pasagjerëve dhe mallrave.
Nga kjo rrjedh përfundimi se njësitë vendore që kanë paraqitur ankesën nuk zotërojnë një pozitë juridike të kualifikuar që të justifikojë padinë. Në mungesë të një interesi të drejtpërdrejtë dhe konkret, kundërshtimet rezultojnë në pjesën më të madhe të papranueshme. Emërtimi cilësohet gjithashtu si akt me vlerë thelbësisht nderuese, pa efekte të menjëhershme dëmtuese për territoret e përfshira. Tar ka rrëzuar edhe argumentin sipas të cilit aktet e kundërshtuara do të kishin natyrë politike dhe për këtë arsye do të përjashtoheshin nga kontrolli gjyqësor, duke sqaruar se bëhet fjalë për akte administrative, potencialisht të kontrollueshme, por jo të paligjshme në rastin konkret.
Një pikë me interes lidhet me legjitimitetin e Komunës së Milanos. Tar sqaron se aeroporti Malpensa ndodhet tërësisht në territorin e provincës së Varese-s dhe jo në atë të Komunës së Milanos apo të provincës së saj. Mungon kështu e ashtuquajtura “vicinitas”, pra lidhja territoriale që i mundëson një enti vendor të pretendojë cenimin e një interesi të tij të kualifikuar. Për këtë arsye, ankesa e kryeqytetit të Lombardisë shpallet e papranueshme.
Në planin normativ, vendimi thekson se rregullat mbi toponomastikën, përfshirë autorizimet prefekturore apo kufizimet kohore për emërtimin e vendeve me emrin e personave të vdekur prej më pak se dhjetë vitesh, nuk zbatohen për aeroportet. Në dispozitiv, Gjykata rrëzoi në themel një pjesë të pretendimeve dhe shpalli të papranueshme pjesën tjetër për mungesë legjitimiteti dhe interesi për të vepruar, duke kompensuar shpenzimet gjyqësore për shkak të risisë dhe kompleksitetit të çështjeve të trajtuara.
Vendimi konsolidon kështu kuadrin juridik që i atribuon shtetit kompetencën për vendimet mbi emërtimin e aeroporteve, duke mbyllur, të paktën në shkallë të parë, mosmarrëveshjen mbi emërtimin e Malpensa-s me emrin e Berlusconit.
Lini një Përgjigje