FLASH
Shkruar nga Federico Baccini
So each member state has 1,500 vetoes available to block the process, which currently includes 7 countries in the negotiation phase, 2 candidate countries, and one aspiring candidate.
2025 promises to be a potentially historic year for the European Union's enlargement process. "If the candidate countries are serious in their reform efforts,
"We could see more progress during the Polish presidency than in the last 10 years."
This is the promise made by the European Commissioner for Enlargement, Marta Kos, at the Commission
for Foreign Affairs of the European Parliament. The objective is to hold “10 intergovernmental conferences” with the candidate countries for membership, to finally set them on their path towards joining the bloc.
But it remains a promise that "does not foresee geopolitical favoritism, as the process remains
"based on merits", the Slovenian commissioner made it clear, although the Commission's commitment to eliminating unpredictability from the negotiating table is very evident.
However, not everything depends on the European Commission and the European Parliament. Throughout the decision-making process, the Council of the EU - the institution that brings together the 27 governments - has the final say on every decision, which can be summed up in a significant piece of information provided by the Commissioner: "To start and close negotiations, around 150 unanimous decisions are needed for each candidate country."
So each member state has 1,500 vetoes available to block the process, which currently includes 7 countries in the negotiation phase, 2 candidate countries, and one aspiring candidate.
Albania and Montenegro
Albania and Montenegro are currently at the forefront of the accession process. With 33 chapters open and 6 provisionally closed, Montenegro is the most advanced candidate. Last year, it closed 3 chapters, Intellectual Property Law, Digital Transformation and Media, Business Policy and Industrial Policy.
Montenegrin institutions have set a target of completing negotiations by 2026, to become the 28th EU member state by 2028. "I will encourage further progress during the Polish presidency," Kos declared. Meanwhile, Albania aims to complete negotiations by the end of 2027.
"It will be a difficult task, but we will support them!" - the head of Enlargement promised again to the College of Commissioners. At the intergovernmental conference on October 15, 2024, Tirana opened 2 chapters: External Relations and Foreign Policy, and Security and Defense.
Ukraine, Moldova and Georgia
Following the launch of negotiations with Kiev and Chisinau on 25 June 2024, the Commission's two progress reports are ready to be sent to the Council. If the 27 member states unanimously give the go-ahead, then talks on Chapter 31 (Foreign, Security and Defence Policy) can be opened.
Sipas raportit të Këshillit, Ukraina ka bërë përparim në fushat e sundimit të ligjit dhe reformës së gjyqësorit dhe administratës publike, ndërsa kërkohet punë e mëtejshme për të forcuar lirinë e shprehjes dhe pavarësinë e medias dhe përmirësimin e kornizës së institucionit kundër korrupsionit.
Edhe Moldavia ka shënuar përparim në reformën në drejtësi, në luftën kundër korrupsionit dhe në zbatimin e planit të veprimit kundër oligarkisë, ndërsa rekomandohet forcimi në të gjitha nivelet i kapaciteteve administrative dhe institucionale.
Në përgjigje të vendimit të drejtuesve të partisë qeverisëse Ëndrra Gjeorgjiane për të pezulluar procesin e anëtarësimit në BE deri në fund të vitit 2028, Brukseli ka mbajtur anën e aspiratave
të qytetarëve që po protestojnë prej 50 ditësh. Shtypja e shoqërisë civile pas zgjedhjeve të 26 tetorit 2024, e shtyu Brukselin të pezullonte më shumë se 100 milionë euro fonde të destinuara për autoritetet gjeorgjiane.
Serbia dhe Kosova
Serbia ka hapur 22 nga 35 kapitujt e negociatave në procesin e saj të pranimit, dhe 2 janë mbyllur vetëm përkohësisht. Vitin e kaluar, ajo u ftua të prezantojë dy pozicionet e mbetura negociuese nën seksionin III (Konkurrueshmëria dhe Rritja Gjithëpërfshirëse): Tatimet (Kapitulli XVI) dhe Politika Sociale dhe Punësimi (Kapitulli XIX).
Mungesa e harmonizimit me Politikën e Përbashkët të Jashtme dhe të Sigurisë së BE-së është pengesa më e madhe, pasi “asnjë vend që nuk është 100 për qind në një linjë, nuk do të mund
të anëtarësohet” sqaroi komisionerja Kos. Standardet për Kapitullin 35 janë rishikuar, për të pasqyruar detyrimet e Serbisë sipas Marrëveshjes së Rrugës së Normalizimit të raporteve me Kosovën.
Kosova e dorëzoi kërkesën e saj për anëtarësim në fund të vitit 2022. Por 5 shtete anëtare të BE-së Qiproja, Greqia, Rumania, Spanja dhe Sllovakia - nuk e njohin ende sovranitetin e saj dhe po e bllokojnë kandidaturën e saj në Këshill. Sa i përket masave të vendosura në verën e vitit 2023 kundër Kosovës, në përgjigje të përshkallëzimit të dhunës në veri të vendit, Kos tha se shpreson që gjërat të ndryshojnë pas zgjedhjeve parlamentare të 9 shkurtit.
Bosnja, Maqedonia e Veriut dhe Turqia
Më 21 mars të vitit të kaluar, Këshill Evropian vendosi hapjen e negociatave të anëtarësimit me Bosnjën. Brukseli e mbështet perspektivën evropiane të Bosnje Hercegovinës, vetëm si një vend i vetëm, i bashkuar dhe sovran”, duke kritikuar nismat separatiste të Republikës Srpska.
Edhe pse Bosnja është përafruar plotësisht me Politikën e Përbashkët të Jashtme dhe të Sigurisë të BE-së, nuk ka zbatuar ende masat kufizuese kundër Rusisë dhe Bjellorusisë. Ndërkohë
mbeten të bllokuara negociatat e pranimit të Maqedonisë së Veriut, pavarësisht se qeveria e re nacionaliste e ka shpallur integrimin në BE si një objektiv strategjik.
Shkupi nuk i ka përfunduar ende ndryshimet kushtetuese që është zotuar, veçanërisht në lidhje me të drejtat e pakicave. Negociatat e anëtarësimit të Turqisë, janë bllokuar që nga viti 2018
and "it is not possible to consider opening or closing other chapters," the European Council document states.
Bad relations with Greece and tensions in the Eastern Mediterranean weigh heavily, adding to this Turkey's lack of commitment to a peaceful resolution of the frozen conflict on the island of Cyprus. There are also "serious concerns regarding democracy, the rule of law and fundamental rights, as well as the "very low degree of approximation" with the EU's Common Foreign and Security Policy./ Adapted from "Pamphlet" by " Balcani Caucaso"
Lini një Përgjigje