FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Under US law, the President can only conduct military action for 60 days without congressional approval. Trump's war on Iran expires on May 1. Trump now has several options.
Donald Trump wants to portray himself as a strong President who uses his constitutional powers to the limit. In principle, as commander-in-chief of the armed forces, he can launch a military operation, but he must formally notify Congress within 48 hours. In the war with Iran, he did so on time on March 2. But now a second deadline is approaching: such an operation without the consent of representatives and senators can last only 60 days. That deadline expires on May 1.
If there is no negotiated solution between Washington and Tehran by then, the President must take new steps to further legitimize military action against Iran. Trump, who regularly administers executive orders bypassing Congress in his second term, has few options left.
What is the War Powers Resolution?
The way powers are divided between Congress and the President in the event of war is set out in the so-called War Powers Resolution. Then-President Richard Nixon did not like this law when it was passed in 1973. His veto, however, was overridden by Congress with a two-thirds majority, putting the law into effect.
The resolution is seen as a lesson from the Vietnam War, which the United States began in the 1950s, but it was not until 1964 that Congress formally authorized an increase in the US military presence in the region. Almost 240 years ago, the US founders clearly formulated the powers of war in the Constitution: the President is the supreme commander of the armed forces, but only Congress can declare war. Today, formal declarations of war have fallen out of fashion - the last was approved by Congress on June 4, 1942, against Bulgaria, Hungary and Romania, which were allies of Nazi Germany in World War II.
The War Powers Resolution gives Congress co-decision rights even in modern conflicts without a formal declaration of war, leaving room for the president to act in sensitive situations. How the situation will develop depends, in addition to decisions in Washington, on the uncertain situation in the Near and Middle East.
Extension is possible but only for 30 days
Presidenti amerikan mundet, në përputhje me ligjin, ta zgjasë periudhën 60-ditore një herë për 30 ditë shtesë në veçanti për të mundësuar një tërheqje të rregullt të trupave. Stormy-Annika Mildner, drejtuese e organizatës kërkimore Aspen Institute Deutschland, e konsideron këtë skenarin më të mundshëm: "Unë supozoj se Trump do t'i përdorë 30 ditët shtesë me shpjegimin se tashmë është bërë përparim në konflikt, se ka një armëpushim dhe se fundi i luftës është në horizont, kështu që kjo kohë është e nevojshme për të përfunduar procesin", tha Mildner për DW.
Megjithatë, ky argument do të dobësohej nëse situata, për shembull në Ngushticën e Hormuzit, do të përshkallëzohej më tej dhe nëse armëpushimi aktual, i cili nuk ka afat kohor, do të shkelej në mënyrë masive dhe të përhershme.
"Nëse konflikti përshkallëzohet më tej tani, atëherë thirrja e atyre 30 ditëve është sigurisht edhe më e diskutueshme sesa është tashmë", thotë Mildner.
New York Times citon një mundësi tjetër. Trump mund të argumentojë se rregulli 60-ditor nuk zbatohet në këtë rast të veçantë. Kështu, paraardhësi i tij Barack Obama, të cilin Trump e kritikon shpesh, argumentoi në vitin 2011 në lidhje me sulmet ajrore në Libi, të cilat u autorizuan nga Kombet e Bashkuara, se këto nuk ishin operacione të përhershme luftarake dhe sigurisht jo me forca tokësore.
Pesë rezoluta dhe pesë herë jo
Si rregull, presidentët kanë kërkuar mbështetjen e opinionit, dhe veçanërisht të Kongresit, para veprimeve të mëdha ushtarake për shembull, George W. Bush para luftës në Irak në vitin 2003. Dështimi i Trump për ta bërë këtë në rastin e sulmit SHBA-Izrael ndaj Iranit përfaqëson një dobësi të hapur që ligjvënësit dhe senatorët demokratë të opozitës e kanë thënë vazhdimisht: që nga fillimi i marsit, janë mbajtur gjithsej pesë votime në të dyja dhomat për rezolutat që kishin për qëllim t'i bënin lëvizjet e Trump më të vështira.
Rezolutat dështuan, siç pritej, për shkak të shumicës republikane në të dyja dhomat megjithëse në disa raste me diferenca relativisht të ngushta. "Përveç miratimit të rezolutave, Kongresi ka vetëm mundësi të kufizuara për t'i dhënë fund luftës në mënyrë aktive", thotë Stormy-Annika Mildner e Institutit Aspen Deutschland.
"Një instrument efektiv do të ishte ndërprerja e fondeve. Por kjo është politikisht e vështirë për t'u zbatuar." Ushtria amerikane është thellësisht e rrënjosur në shoqëri dhe ndërprerja e fondeve për ushtarët ka të ngjarë të ketë vetëm pak mirëkuptim.
Kongresi tashmë po shqyrton mundësitë
Five votes in Congress so far does not necessarily mean that a sixth vote - after the 60-day deadline - will be routine. Some Republicans, according to The New York Times, have already announced that they will reconsider their future votes. John Curtis, a Republican senator from Utah, published an essay in which the first sentence clearly states: "I will not support military action beyond the 60-day period without congressional approval."
However, Mildner considers such approval "not particularly likely": "For many Republicans, it is politically much easier to vote against resolutions to end the war than to actively authorize its continuation. The latter means clear co-responsibility for the duration, costs, and risks of the operation, which is especially important in the run-up to the midterm elections."
The midterm elections, which regularly elect all 435 representatives in the House of Representatives and 35 of the 100 members of the Senate, are held on October 3. These elections are often an opportunity to "punish" the President's policies, and this year's polls suggest that Trump's Republicans could lose their majorities in both chambers.
Choices and consequences
US political advisor Jonathan Katz of the Brookings Institution told DW that candidates, especially in states and electoral districts where close results are expected, are following the polls very closely.
"At the same time, ahead of the midterm elections, it would be politically risky to vote against Trump's military operation. Republican members of Congress would prefer to remain uninvolved than seek a confrontation with the president, who is known for attacking Republicans he considers disloyal."
One of the reasons for the President's low approval ratings in the polls is the high cost of living, further exacerbated by the sharp rise in fuel prices as a result of the war with Iran. Even within Trump's otherwise tightly knit base, MAGA has strong criticism of the war. Therefore, the pressure on the President is immense to find a solution in time, before the midterm elections, that will allow him to salvage his reputation./DW
Lini një Përgjigje