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Shkruar nga PamfletiDie Albanische Investitionsgesellschaft (KSI) hat sich durch intransparente Verhandlungen, mangelnden Wettbewerb und fehlende Transparenz zu einem Schlüsselinstrument für die Aneignung öffentlichen Eigentums und dessen Übertragung an private Interessen entwickelt. Von Vrinë über Stadien und den Kongresspalast bis hin zu anderen strategischen Projekten – die Entscheidungen der KSI haben den Verdacht der Geldwäsche aufkommen lassen und sogar das US-Außenministerium zum Handeln veranlasst.
Es besteht kein Zweifel mehr daran, dass die Albanische Investitionsgesellschaft zu einem der gefährlichsten Machtinstrumente für die Enteignung öffentlichen Eigentums geworden ist – ein Mechanismus, der eigens dafür geschaffen wurde, institutionelle Kontrolle zu untergraben, klassische Wettbewerbsverfahren zu umgehen und die strategischen Vermögenswerte des albanischen Staates in vorbestimmte private Hände zu überführen. An der Spitze dieser Struktur, die als Puffer zwischen Politik, Großkonzernen und verdächtigen Kapitalien fungiert, steht Elira Kokona, die Direktorin der Gesellschaft, ernannt und politisch geschützt von Premierminister Edi Rama.
Was heute im Rahmen der KSI geschieht, ist keine theoretische Debatte über Entwicklung oder Investitionen, sondern ein konkreter, dokumentierter und wiederholter Prozess, in dem öffentliches Eigentum isoliert, administrativ blockiert, zu „entwicklungsrelevantem Eigentum“ erklärt und anschließend in geschlossene Verhandlungen überführt wird – fernab der Öffentlichkeit, fernab vom Wettbewerb und fernab jeglicher Transparenzstandards. Genau dieses Vorgehen hat auch die Vereinigten Staaten von Amerika dazu veranlasst, eine umfassende Prüfung der Mobilfunkmasten, öffentlich-privaten Partnerschaften, Ausschreibungen und staatlichen Strukturen, die öffentliche Vermögenswerte verwalten, einschließlich derjenigen, die als Immobilienvermittler fungieren, bis zum 28. März 2026 anzukündigen.
Im Zentrum dieses Mechanismus steht die Albanische Investitionsgesellschaft, eine Institution, die vordergründig zur Wertsteigerung staatlichen Eigentums gegründet wurde, sich in der Praxis aber zu einer Verhandlungsstelle für die Übertragung dieses Eigentums an private Investoren entwickelt hat. Elira Kokona, die weder Geschäftsführerin noch bloße Sachbearbeiterin ist, fungiert nicht nur als technische Verwalterin. Sie ist diejenige, die die Dokumente unterzeichnet, das Katasteramt koordiniert, die „Verifizierungs“-Verfahren einleitet und abschließt und die Kommunikation mit potenziellen Investoren führt – sie hält somit die tatsächlichen Schlüssel zum Territorium in Händen.
Der Fall Vrîne ist das brutalste Beispiel für dieses System. Mit einem Beschluss des Ministerrats vom 20. November 2024 wurde die Albanische Investitionsgesellschaft beauftragt, die Ermittlung von staatseigenen, für Investitionen interessanten Grundstücken im Dorf Vrinë (Gemeinde Konispol) zu koordinieren. Offiziell handelt es sich um einen rein technischen Prozess. Tatsächlich wurde jedoch ein riesiges Gebiet von 849 Hektar in einer der strategisch wichtigsten Regionen Südalbaniens, angrenzend an den Butrint-Nationalpark und griechisches Territorium, einem undurchsichtigen Verwaltungsregime unterworfen. Grundbucheinträge wurden blockiert, die wahren Eigentümer in der Schwebe gehalten und das Land dem legalen Handel entzogen.
Dies ist keine formale Angelegenheit, sondern der Moment, in dem das Eigentum seinen Rechtsschutz verliert und zum Gegenstand von Verhandlungen wird. Ermittlerkreise berichten, dass große Kapitalsummen in dieses Gebiet geflossen sind, darunter auch von Organisationen mit Verbindungen zum internationalen Drogenhandel und von in Dubai ansässigen Personen, die im Verdacht stehen, Immobilien im Wert von 20 bis 30 Millionen Euro im Vrina-Gebiet blockiert zu haben. Die Frage ist nicht, ob dieses Geld existiert, sondern wer den legalen Weg dafür geebnet, wer die administrative Blockade des Gebiets gewährleistet und wer die Voraussetzungen für die Legalisierung dieses Kapitals durch vorgefertigte Luxusprojekte schafft.
Alle diese Fälle, von Vrina über das Selman-Stërmasi-Stadion in Tirana und das Niko-Dovana-Stadion in Durrës bis hin zum Kongresspalast, der Expo Albania und dem Durana Tech Park, sind keine Einzelfälle, sondern Entscheidungen, die im Rahmen desselben Verwaltungsmodells getroffen wurden. Dabei geht öffentliches Eigentum unter die Kontrolle der Albanischen Investitionsgesellschaft über, wird vom normalen Rechtsverkehr abgekoppelt und in spezielle „Entwicklungs“-Regime gestellt, wodurch es zu einem Verhandlungsobjekt für private Interessen wird. In jedem Fall finden wir dasselbe Muster: fehlender Wettbewerb, mangelnde Transparenz bei der Immobilienbewertung, zentralisierte Entscheidungsfindung und die Umgehung klassischer Wettbewerbsverfahren – Elemente, die einen idealen Nährboden für Missbrauch und Bereicherung schaffen.
Im nächsten Artikel werden wir uns genau auf die konkreten Verträge, die angewandten Verfahren, die Methode der Auswahl privater Partner und die tatsächliche Aufteilung der Vorteile zwischen Staat und Privatwirtschaft konzentrieren, denn dort liegen die Antworten, die derzeit der Öffentlichkeit vorenthalten werden und die aufzeigen, wie die Entscheidungen des KSI in ein Instrument zur Veräußerung von Staatseigentum umgewandelt wurden.
Die Albanische Investitionsgesellschaft agiert weder isoliert noch außerhalb der staatlichen Hierarchie. Sie ist direkt dem Ministerium für Wirtschaft, Kultur und Innovation unterstellt, einer Institution, die derzeit von Blendi Gonxhja geleitet wird. Dieser Minister trägt die politische Verantwortung für jedes Gebiet, das unter ein Entwicklungsprogramm fällt, für jedes administrativ isolierte öffentliche Eigentum und für jeden geschlossenen Verhandlungsprozess, der im Rahmen der KSI stattfindet.
Kein verantwortlicher Minister kann behaupten, nicht zu wissen, was mit öffentlichem Eigentum geschieht, das von einem ihm unterstehenden Unternehmen verwaltet wird, insbesondere wenn diese Prozesse von Katasterblockaden, mangelndem Wettbewerb, fehlender Transparenz und Verhandlungen hinter verschlossenen Türen begleitet werden. Wenn Elira Kokona diejenige ist, die dieses Modell in der Praxis umsetzt, so ist das von Blendi Gonxhja geführte Ministerium die Struktur, die es politisch stützt und sein Funktionieren ohne jegliche Kontrollinstanz ermöglicht.
Deshalb steht der Geldwäschealarm in direktem Zusammenhang mit der Verwaltung öffentlichen Eigentums durch das KSI. Entwicklungsmodelle wie Hochhäuser, Ferienanlagen, Mischnutzungsprojekte und die Umwandlung öffentlicher Flächen in private Bauvorhaben zählen laut internationaler Praxis zu den am häufigsten genutzten Mechanismen zur Legalisierung von Kapital krimineller Herkunft, insbesondere bei mangelnder Transparenz und unzureichender institutioneller Kontrolle. Genau diese Faktoren haben auch das US-Außenministerium veranlasst, eine umfassende Prüfung von Hochhäusern, öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP), Ausschreibungen und staatlichen Strukturen, die öffentliches Eigentum verwalten, bis zum 28. März 2026 anzukündigen.
Dies ist weder eine formelle Warnung noch ein routinemäßiges diplomatisches Signal. Es ist ein deutliches Zeichen dafür, dass das albanische Entwicklungsmodell, das auf der Enteignung öffentlichen Eigentums und intransparenten Verhandlungen beruht, mittlerweile als ernsthaftes Risiko für Geldwäsche und die Vereinnahmung von Institutionen angesehen wird. (Fortsetzung)... /Broschüre
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