FLASH
Shkruar nga Gjergj ErebaraIn an extremely imprecisely worded article, the new criminal code introduced by the government classifies as "desecration" the mockery or contempt of national emblems such as the flag or coat of arms, but also of the president, the assembly, the council of ministers, or the Constitutional Court.
If you mock the country's political leaders, or if you dare to despise or despise them or the inanimate symbols of the state, if you dare to say a bad word against persons who have the legal status of "Martyr of the Fatherland", you risk being sentenced to up to four years in prison, while if such a sacrilege is committed by a "legal entity", in addition to the fine, you may be given a "ban on carrying out activity" for up to five years, an article that, presumably, could be used to crack down on the media and journalists for anything critical they might say.
Article 236 of the controversial document presented by the Albanian government as a draft law for a comprehensive amendment to the country’s Criminal Code, provides for punishment measures for a criminal offense entitled “Desecration of the Republic and its symbols”. But while the corresponding article in the current code refers only to the flag or symbols displayed in state institutions, the new criminal code considers the president, the assembly, the council of ministers, the constitutional court or the judicial system, the armed forces or the martyrs of the homeland to have the same status as the flag. Moreover, the new draft seems to provide for a higher punishment measure for such institutions than for “desecration” of the flag itself.
"Desecration of the Republic, the President, the Assembly, the Council of Ministers, the Constitutional Court or the judicial system, the armed forces or the martyrs of the Homeland is punishable by imprisonment of up to three years," reads the draft published on the official website of the Ministry of Justice.
"For the purpose of this law, desecration shall mean the violation of something sacred, high moral qualities or universally respected values, the humiliation, rendering useless, contempt, mockery, denigration, or contempt of the institutions mentioned in this provision," it is further written in this article.
Unlike the new proposal, the current penal code in Article 268 only provides for “insult” of the republic in cases of damage to the flag or coat of arms when these are displayed in state institutions. Even in this case, the current penal code provides for a fine or imprisonment of up to three months, which are much lower penalties than the imprisonment of up to three years provided for by the new code.
“Përdhosja” është një vepër penale e parashikuar në kapitullin e dytë të kodit të propozuar, i cili mban titullin “veprat penale kundër rendit kushtetues”. Ky kapitull dënon kryengritjet, atentatet ndaj udhëheqësve të shtetit, komplotet, partitë antikueshtetuese, tentativat për rrëzim me dhunë të rendit kushtetues, shkrimet, që gjykohen si “antikushtetuese” e të tjera. Mes këtyre krimeve serioze, duket se bën pjesë edhe “përçmimi”, “tallja” apo “përbuzja” e këtyre “institucioneve”.
Në kundërshtim me Kartën Evropiane të të Drejtave të Njeriut
Dokumenti bazë që udhëheq hartimin e legjislacionit në kontinentin evropian tashmë prej shumë dekadash është Karta Evropiane e të Drejtave të Njeriut si dhe vendimet dhe arsyetimet që Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut i ka bërë kësaj karte.
Shqipëria, Kodi Penal i së cilës u miratua në vitin 1995, u detyrua, me hir apo me pahir, që të ndryshojë politikën e saj penale në përputhje me Kartën Evropiane të të Drejtave të Njeriut. Kështu, përgjatë tre dekadave të fundit, nga Kodi Penal i vitit 1995, i cili u hartua në thelb nga të njëjtët juristë që ishin edukuar në sistemin e padrejtësisë së regjimit totalitar komunist, u hoqën apo u ndryshuan shumë nene. Nenet e para që ikën ishin ato që parashikonin dënim me vdekje dhe që u shfuqizuan nga Gjykata Kushtetuese menjëherë pas hyrjes në fuqi të Kushtetutës së vitit 1998. Pastaj, në vitin 2001, u shfuqizua si vepër penale homoseksualiteti ndërsa në vitin 2012, vepra penale “Shpifja ndaj presidentit të Republikës”, e vetmja mbrojtje ekstra për kreun e shtetit kundret qytetarëve të tjerë, u shfuqizua si pjesë e pajtimit të politikës penale të vendit me nenin 10 të Kartës, Liria e Shprehjes.
Aktualisht, Bashkimi Evropian, në një numër dokumentesh, kërkon mes të tjerash, shfuqizimin nga Shqipëria të neneve aktuale të kodit penal që parashikojnë si kundravajtje penale “shpifjen” dhe “fyerjen”.
Përkundrejt të gjitha këtyre ndryshimeve, hartuesit e projektit për kod të ri penal duket sikur kanë punuar të izoluar nga bota dhe kanë hartuar një dokument pa shumë lidhje me kontekstin global. Në shumë drejtime duket sikur kodi penal synon të drejtojë Shqipërinë për nga e shkuara totalitare komuniste dhe jo për nga Bashkimi Evropian.
Politika tmerrësisht e ashpër penale është ajo që i ka rënë në sy disa prej kritikëve të projektit, si Prokurorit të Përgjithsëm Olsian Çela apo kryetari i Dhomës së Avokatëve Maksim Haxhia, i cili e konsideroi atë si “inkuizitor”. Por ashpërsimi i penaliteteve për shpifjen dhe fyerjen, për të cilat sakaq BE dhe OSBE kanë kërkuar shfuqizim, si dhe përshkallëzimi i dënimeve për këto kundravajtje penale kur personat e prekur janë zyrtarë të lartë është ana tjetër që sugjeron se sa jashtë realitetit kanë qenë hartuesit e këtij dokumenti të cilin qeveria e ka hedhur për konsultim publik.
The amorphous language used throughout the document is another aspect highlighted, while the classification of the political leaders of the state as separate from the rest of society and the equating of the institution with the politician, the provision as an aggravating circumstance of “defamation” or “insult” when the affected party is a politician, are some oddities that will hardly survive the confrontation of this code with the constitution and the European Charter of Human Rights, if it is approved. But what will happen is that the country will go decades behind, while the courts will have to return to examining elementary things, for example, the principle that political leaders should have a higher degree of tolerance for criticism, ridicule or insults than ordinary citizens.
Above all, classifying mockery of "institutions" as a criminal offense against the constitutional order and providing for a sentence of 1 to 4 years in prison when this is done through the media, seems to have emerged from the amorphous language of totalitarian regimes./ BIRN
Lini një Përgjigje