FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Here's how theft occurs in public institutions, the Supreme Audit Office issues a report...
Public institutions continue to massively abuse the state budget. The Supreme State Audit Office has found over 160 million euros in abuses during the past year. This is about damages and abuses due to procurement and other abuses with financial procedures.
More specifically, audits conducted during 2024 identified procurement issues, widespread in central and local government institutions, universities, hospitals and public enterprises. They are mainly related to ineffective procurement planning, restriction of competition, irregularities in the drafting and implementation of contracts, and lack of internal control.
In the municipalities audited, annual procurement plans were often not aligned with budgets or real needs. In some cases, qualification criteria were set in a way that limited competition, while in others, supporting documentation for the evaluation and selection of operators was lacking. Procedures with only one competing operator, tender documents with unjustified or biased criteria, and unsubstantiated determination of the fund limit were also found.
Below is a list of some of the institutions where there have been violations and abuses:
At the General Directorate of the Compulsory Health Insurance Fund (FSDKSH) : In the following, according to information provided by the General Directorate of Civil Status, it has resulted that in 24 cases for the year 2021, in the amount of 150,518 lek and 36 cases for the year 2022 in the amount of 221,843 lek, prescriptions with reimbursement were executed for beneficiaries who have passed away.
In the Mandatory Health Insurance Fund and the Directorate of University Hospital Services: Regarding the financing of PPP contracts, it has resulted that in three contracts, the value of annual financing, as well as their financing projections in the 2023-2025 MTBP, are beyond the budgetary support foreseen for their implementation.
In the General Directorate of Financing and Contracting for EU, WB and other donor funds: Deficiencies were found in the process of "on the spot" controls, which were not fully implemented and in accordance with the planned plan; delays in approving final narrative reports leading to the postponement of payments for the following year and breach of contractual deadlines, burning of VAT funds and blocking of funds that could have been used for other payments or investments.
Në disa raste, vlera e kërkuar për pagesë finale nga përfituesit ishte më e vogël se ajo e parashikuar në kontratë. Strukturat përgjegjëse nuk kishin kryer një analizë mbi ndikimin e këtij ndryshimi në rezultatet përfundimtare, duke krijuar një risk për mosrealizimin e plotë të aktiviteteve të planifikuara
Në Avokaturën e Shtetit: Në auditimin përputhshmërisë së aktivitetit, për periudhën 01.01.2023 - 31.12.2023, u konkludua në: Pasaktësi në raportimin e detyrimeve, që ka Republika e Shqipërisë ndaj palëve paditëse për shumën 13,492,241 euro, si pasojë e mosrakordimit mes të dhënave të raportuara nga Avokatura e Shtetit dhe Ministria e Financës për shkak të përdorimit të metodologjive të ndryshme nga këto të fundit, për raportimin e detyrimeve. Vonesa në ekzekutimin e vendimeve të arbitrazhit; Vonesa në ekzekutimin e vendimeve të GJEDNJ, ku për vendime të mbartura, detyrimi vijon të jetë i pa ekzekutuar duke shkaktuar rritjen e interesave për mos likuidimin në kohë
Auditimi i Kontratës Koncesionare “Për Shërbimin e Markimit dhe Monitorimit të Karburanteve”: Në fazën e procedurës së prokurimit: bonusi i pikëve, propozuar nga GFI (8%) nuk rezultoi i argumentuar dhe ndryshon nga ai i miratuar me VKM (6%), duke krijuar pasiguri dhe një bazë të paqartë për vendosjen e pikëve; dokumentacioni i kërkuar për vlerësimin e ofertave nuk rezultoi në përputhje me kërkesat e kuadrit ligjor në fuqi, duke bërë të pamundur verifikimin e plotë të procedurës së prokurimit; vlerësimi nga Autoriteti i Konkurrencës për propozimin e pakërkuar në kuadër të bashkëpunimit me institucionet shtetërore ka munguar.
Në Spitalin Rajonal “Memorial” Fier: Nga auditimi i kryer për shpenzimet e karburantit për vitet 2021-2023, u konstatuan mangësi në evidentimin e lëvizjes së mjeteve, si në dokumentet autorizues dhe justifikues, ndërkohë evidentohen në normativat e konsumit dhe distancave/km të përshkruar, tejkalime të pajustifikuara në sasinë e karburantit për 10599 litra si edhe 1700 litra diferencë e konsumit të karburantit për makinat e marra me qira, të cilat janë deklaruar si të reja por në fakt janë të përdorura dhe normativa faktike është më e lartë, duke shkaktuar dëm ekonomik në shumën 2,123 mijë lekë.
In Albcontrol Sh.A. For the period from 01.10.2021 to 31.12.2023, a qualified opinion was concluded, based on the following findings: For 2021, the company results in a low realization of both income and expenses. Income was realized at 92%, expenses at 71% and investments at 21%; for 2022, income was realized at 112%, expenses at 65% and investments at 6%; for 2023, the company has realized the income item at 106%; while expenses were realized at 65% and investments at 19%. The realization of investments for the three years with low values is a negative indicator for the full realization of objectives and highlights shortcomings in budget planning for expenses and investments
In the institution of the Ministry of Health and Social Protection , for the project "Strengthening the National Traumatology Center of Tirana" for the period from the beginning of the project until 31.12.2023, it was concluded with a qualified opinion, based on: Unjustified delays in the implementation of the program, which have come mainly from the Albanian side since, from 2006 to 2014, no activity has been developed for the project to put into motion the competent structures that would ensure the implementation of the obligations arising from the agreement and the timely achievement of the project objectives. Procurement procedures began in 2015 and from this moment until the completion of the project, 5 years have passed. /Pamphlet
Lini një Përgjigje