FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Changes in leadership structures affect every level, while Xi Jinping's position remains secure
After a recent wave of dramatic purges among China’s generals, the country’s leader, Xi Jinping, faces another daunting task. A five-year process of reshuffling leadership positions from the grassroots to the top has begun: hundreds of thousands of jobs in the Communist Party and state apparatus will change hands. The massive reshuffle, which will culminate in the 21st Party Congress later next year, is expected to heighten uncertainty among already tense political and military elites.
One post, however, remains secure. Xi Jinping’s positions as party general secretary and commander-in-chief of the armed forces will almost certainly be renewed immediately after the congress. (He is also expected to continue as president, his less important post, at the annual session of the country’s formal parliament in March 2028.) But other questions will become more insistent. Xi will be 79 when the party holds its 22nd Congress in 2032. Will the 21st Congress provide any signals about a successor? Or will it become even clearer that he intends to stay in power forever?
The changes start at the grassroots. Since late last year, villages and urban neighborhoods across China have held one of the world's largest voting processes: hundreds of millions of people participate in largely formal elections for local leaders (the winners are usually local party leaders).
Over the next two years, the party’s top leadership will be reshuffled, as will their counterparts in government: mayors, governors and ministers. The public will have no role: decisions are made in secret by the current leaders and approved by party committees and the legislatures it controls. Later this year and early next year, provincial posts will be redistributed. Those who take on important tasks in key regions are potential candidates for the Politburo, the 23-member body through which Xi leads China. In the year before the congress, usually around this time, Xi secretly forms a leadership group to screen candidates for these and other top posts. Only the most staunchly loyal to him are considered.
Megjithatë, mbështetja e fortë për Xi nuk garanton siguri në detyrë. Spastrime të drejtuesve ushtarakë dhe civilë që nga Kongresi i 20-të në vitin 2022 kanë qenë të dukshme për faktin se kanë goditur edhe të besuarit e tij. Sipas Qendrës për Studime Strategjike dhe Ndërkombëtare në Uashington, 37 nga 44 oficerët e emëruar në Komitetin Qendror prej 376 anëtarësh në atë kongres janë përjashtuar, janë zhdukur ose janë nën hetim. Kjo e bën më të vështirë përzgjedhjen e drejtuesve të rinj për komitetin që do të formohet në Kongresin e 21-të: ka pak kandidatë të paprekur.
Xi nuk duket se shqetësohet shumë për përgatitjen e një pasardhësi. Një tregues është Komisioni Qendror Ushtarak, organi më i lartë vendimmarrës në ushtri. Normalisht, të gjithë anëtarët e tij, përveç komandantit të përgjithshëm, janë ushtarakë. Kur emërohet një civil i dytë, ai zakonisht konsiderohet pasardhësi i ardhshëm: vetë Xi u bë nënkryetar në vitin 2010, dy vjet para se të merrte pushtetin. Fakti që ai mbetet i vetmi civil në këtë organ tregon se nuk planifikon të largohet në kongresin e ardhshëm. Edhe nëse i delegon disa tituj, pak kush pret që ai të heqë dorë nga pushteti në vitin 2032.
Ai nuk ka nevojë ta bëjë këtë. Në vitin 2018, Xi hoqi kufirin jozyrtar të mandateve kur eliminoi kufizimin me dy mandate për presidencën. Kjo i lejon të qëndrojë në krye të partisë për aq kohë sa dëshiron, pasi zakonisht të dy postet mbahen njëkohësisht. Po aq domethënëse është mungesa e figurave të reja në rrethin e tij që mund të shihen si pasardhës. Para Xi, një kandidat për sekretar të përgjithshëm pritej të hynte në Byronë Politike në fund të të 50-ave dhe të merrte drejtimin e partisë rreth moshës 62 vjeç.
Aktualisht, anëtari më i ri i Komitetit të Përhershëm të Byrosë Politike është 63 vjeç. Mosha mesatare e Byrosë Politike është 66 vjeç, më e larta këtë shekull. Nëse në kongresin e ardhshëm emërohen persona në fillim të të 50-ave, një prej tyre mund të bëhet sekretar i përgjithshëm në 2032, por kjo do të ishte një ngjitje shumë e shpejtë.
Mungesa e brezit të ri nuk kufizohet vetëm te posti i Xi. Sipas grupit kërkimor Gavekal Dragonomics, drejtimi po bëhet gjithnjë e më i moshuar në të gjitha nivelet. Dikur Komiteti Qendror kishte shumë anëtarë në të 40-at dhe fillim të të 50-ave; tani më i riu është rreth 56 vjeç. Edhe komitetet partiake provinciale po plaken, me shumicën e anëtarëve në mesin dhe fundin e të 50-ave.
Xi mund të sjellë figura më të reja në Byronë Politike, por kjo do të kërkonte të mbështetej më pak te bashkëpunëtorët e tij të afërt dhe më shumë te njerëz më pak të njohur për të. Gjithashtu, identifikimi i një pasardhësi mund të dobësojë pozicionin e tij, pasi rivalitetet për trashëgiminë kanë shkaktuar kriza në të kaluarën, përfshirë trazirat e vitit 1989. Për këtë arsye, ai duket se preferon të mbështetet te figura besnike dhe me përvojë. (Byroja Politike pas Kongresit të 20-të ishte e para në 25 vjet pa asnjë grua.)
Yet Chinese politics remains volatile even with a leadership filled with loyal figures. Up to a fifth of the full members of the Central Committee have been purged since the 20th Congress. In most cases the official reason has been corruption, but the elimination of potential rivals appears to have played a role. According to Jonathan Czin, a former CIA analyst, Xi’s next five-year term is likely to be marked by “increasingly turbulent internal maneuvering.” Even the final phase of the current term is far from calm. /Adapted from The Economist /
Lini një Përgjigje